أُعِدَّت هذه المذكرة لتقديمها خلال “الاستعراض الدوري الشامل” لسجل مصر، والذي يجرى في نوفمبر/تشرين الثاني 2019. وتُقَيِّم منظمة العفو الدولية فيها مدى تنفيذ مصر للتوصيات التي قُدِّمَت إليها في مراجعتها الدورية السابقة، بما في ذلك التوصيات المتعلقة بحرية التعبير، والتجمع السلمي، وتكوين الجمعيات والانضمام إليها؛ وانتهاكات حقوق الإنسان المرتكبة باسم مكافحة الإرهاب؛ والتعذيب وغيره من ضروب المعاملة السيئة؛ والمحاكمات الجائرة؛ وعقوبة الإعدام؛ والتمييز القائم على أساس النوع الاجتماعي؛ والإفلات من العقاب على الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان؛ والتقاعس عن التعاون مع آليات حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة.
كما تُقَيِّم المذكرة الإطار الوطني لحقوق الإنسان فيما يتعلق بدستور مصر والتعديلات التي أُدخِلَت عليه مؤخراً، والإطار والسياسة التشريعيين، وهيئات حقوق الإنسان المرتبطة بالحكومة.