قالت هبة مرايف، مديرة المكتب الإقليمي للشرق الأوسط وشمال أفريقيا في منظمة العفو الدولية، تعقيبًا على تعهد مضيفي مؤتمر المناخ كوب 28 بإتاحة ‘مساحة لنشطاء المناخ للتجمع السلمي وإسماع أصواتهم’:
“إن حقيقة أن مضيفي هذا المؤتمر المناخي الحاسم شعروا بالحاجة إلى تسليط الضوء على أنه سيتم السماح بشكل من أشكال حرية التجمع والتعبير خلال كوب 28لا يؤدي إلا إلى تسليط الضوء على بيئة حقوق الإنسان التقييدية عادة في الإمارات العربية المتحدة والقيود الشديدة التي تفرضها على الحق في حرية التعبير والتجمع السلمي”.
“ففي الإمارات العربية المتحدة، تخضع المعارضة السلمية من خلال التعبير أو تكوين الجمعيات أو الانضمام إليها أو التجمع السلمي لقيود مشددة أو تجريم، وتتطلب التجمعات العامة موافقة الحكومة، والعشرات من منتقدي الحكومة مسجونون. بدلًا من حصر الاستثناء بهذا المؤتمر الذي يستمر لمدة أسبوعين، على الإمارات إلغاء هذه القيود بشكل دائم، فضلًا عن القيود الأخرى العديدة التي تفرضها على حقوق الإنسان، والتعويض عن الانتهاكات السابقة”.
“ولا يزال من غير الواضح ما الذي ستسمح به السلطات الإماراتية بالضبط، وما إذا كان من الممكن تنظيم مظاهرة عامة من قبل المشاركين، كما يحدث تقليديًا في عطلة نهاية الأسبوع في منتصف فترة انعقاد مؤتمر المناخ، في المدينة المضيفة”.
“في الدورة السابقة للمؤتمر في مصر العام الماضي، كانت المساحة المخصصة للاحتجاج غير كافية على الإطلاق، وسبق انعقاد المؤتمر حملة قمع واعتقالات من قبل قوات الأمن”.
“وتعتقد منظمة العفو الدولية أن مؤتمر كوب 28 يجب أن يكون شاملًا للجميع وأن يسمح لجميع الجهات المعنية أن تُسمِع آراءها بحرية. وينبغي أن يشمل ذلك السماح للإماراتيين والمشاركين الدوليين بالاحتجاج وانتقاد الشركات والسلطات، بما في ذلك الحكومة الإماراتية. ويبقى أن نرى ما إذا كان وعد الإمارات لا يشكّل مجرد التزام أجوف”.
“يجب أن يُتاح الاتفاق بين دولة الإمارات العربية المتحدة والأمم المتحدة الذي يحدد الإطار القانوني لتنظيم واستضافة كوب 28علنًا على الفور. وستُطبَّق القوانين الوطنية الصارمة خارج المكان التابع للأمم المتحدة الذي سيُخصص لانعقاد المؤتمر، ما يزيد من المخاوف بشأن سلامة أي شخص يرغب في التعبير عن آرائه حول تغير المناخ أو المؤتمر أو حكومة الإمارات العربية المتحدة”.
“لن يفضي مؤتمر كوب 28إلى اتخاذ الاجراءات الطموحة المطلوبة لتجنب كارثة مناخية إذا كانت قوانين الدولة المضيفة تقيّد حرية التعبير والتجمع السلمي، وتخنق المجتمع المدني.”
خلفية
من المقرر عقد مؤتمر المناخ كوب 28 في دبي بين 30 نوفمبر/تشرين الثاني و12 ديسمبر/كانون الأول 2023. وأصدرت رئاسة المؤتمر والمنظمين التابعين للأمم المتحدة، أي الأمانة العامة الخاصة باتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، بيانًا حول اتفاقية المستضيف في 1 أغسطس/آب.
ولدى الإمارات العربية المتحدة سجل سيء للغاية في مجال حقوق الإنسان. فقد مرَّ أكثر من عقد منذ أن حكمت السلطات الإماراتية على 60 من أعضاء المجتمع المدني الإماراتي بالسجن لمدد طويلة في محاكمة جماعية. ولم يفرج عن أي من هؤلاء الأفراد، على الرغم من أن 55 منهم قد أتموا مدة عقوبتهم.