فجوة الأجور بين الجنسين- تقرير الشفافية

فجوة الأجور بين الجنسين- تقرير الشفافية

فجوة الأجور بين الجنسين لغاية 1 أبريل/نيسان 2017

1. لمحة عامة

تتحدث هذه الوثيقة عن فجوة الأجور بين الجنسين في الأمانة الدولية لمنظمة العفو الدولية بروح الشافية والتقدم. وتُعتبر المساواة بين الجنسين مكوِّناً مهماً للغاية في قضايا حقوق الإنسان التي نعمل من أجلها، ونحن ملتزمون ببناء منظمة تعبِّر عن هذه القيم على الصعيدين الداخلي والخارجي على حد سواء. ولهذا السبب فإننا، إلى جانب نشر التفاصيل المتعلقة بفجوة الأجور بين الجنسين، نبين الخطط الرامية إلى معالجتها.

إن أنظمة عام 2017 المتصلة بقانون المساواة في المملكة المتحدة لعام 2010 (معلومات بشأن فجوة الأجور) تقتضي منا نشر الإحصاءات المتعلقة بفجوة الأجور بين الجنسين للموظفين في المملكة المتحدة سنوياً واعتباراً من عام 2018. بيد أن الأمانة الدولية لمنظمة العفو الدولية اتخذت قراراً بشمول مكاتبنا الإقليمية في هذا التحليل.

2. ما هي فجوة الأجور بين الجنسين؟

تُعرَّف فجوة الأجور بين الجنسين بأنها:

  1. الفرق في متوسط الأجور للرجال والنساء الذين يقومون بعمل متفرغ، ويُعبَّر عنه بالنسبة المئوية؛
  2. الفرق في الأجور الوسطى للرجال والنساء الذين يقومون بعمل جزئي، ويُعبَّر عنه بالنسبة المئوية؛
  3. عدد الرجال والنساء في كل من فئات الأجور الأربع (الدنيا، الوسطى الدنيا، الوسطى العليا، العليا).

إن فجوة الأجور بين الجنسين تنظر إلى الفروق في متوسط ما يكسبه الرجال والنساء بغض النظر عن أدوارهم أو مناصبهم، والذي يمكن أن يكون ناتجاً عن عدد من العوامل، من بينها الفروق في أنواع الوظائف التي يؤديها الرجال والنساء.

وفجوة الأجور هذه أمر منفصل عن الأجور المتساوية، التي تركز على فروق الأجور بين الرجال والنساء الذين يؤدون العمل نفسه أو عملاً مشابهاً، والتي يوفر لها نظام سلَّم الأجور الحماية بشكل ناجح.

3. النتائج

3.1 جميع موظفي الأمانة الدولية في المملكة المتحدة

فجوة الأجور بين الجنسين في الأمانة الدولية (في النقطة الوسطى)

 

5.7%

فجوة الأجور بين الجنسين في المملكة المتحدة في النقطة الوسطى (اعتباراً من أبريل/نيسان بحسب ONS*)

 

18.4%

 فجوة الأجور بين الجنسين في الأمانة الدولية (في النقطة الوسطى)

فجوة الأجور بين الجنسين في المملكة المتحدة في النقطة الوسطى (حتى أبريل/نيسان 2017 5.7%-18.4% حسب (ONS

متوسط فجوة الأجور بين الجنسين في الأمانة الدولية

 

10.6%

متوسط فجوة الأجور بين الجنسين في المملكة المتحدة (اعتباراً من أبريل/نيسان بحسب مكتب الإحصاءات الوطني*)

 

17.4%

 وفي حين أن فجوة الأجور في النقطة الوسطى لدينا أفضل من المعدل الوطني في المملكة المتحدة، فإننا غير راضين بالحاجة إلى مزيد من الفهم لأسباب هذه الفجوة ولوضع أهداف واضحة لسد تلك الفجوة. وفيما يلي مزيد من المعلومات والتحليل:

ملحوظة: اتساقاً مع أنظمة إعداد التقارير بشأن فجوة الأجور بين الجنسين في المملكة المتحدة، قمنا بنشر الأرقام الوسطى والمتوسطة. وتعطينا هذه المقاييس فكرة عن توزيع الأجور في سائر هيئات منظمتنا. وفي حين أن النقطة الوسطى تعطي التمثيل الأفضل للفرق “النموذجي" بين الجنسين، فإن متوسط الفجوة يساعد على إظهار مدى التفاوت بين الحد الأعلى والحد الأدنى للرواتب في قمة العينة وقاعدتها.

2.3 عدد الرجال والنساء في فئات الأجور الأربع

من بين 365 موظفاً في المملكة المتحدة تبلغ نسبة النساء 64%. وتُقسم هذه النسبة في الفئات الأربع المتساوية على النحو الآتي:

 

رجال %

نساء %

الربع الأول

27

73

الربع الثاني

25.6

74.4

الربع الثالث

34.5

65.5

الربع الرابع

46

54

 يرجى العلم بأنه مع أن أعضاء فريق الإدارة العليا مشمولون في الربع الرابع، فإن بعضهم موظفون خارج المملكة المتحدة، وهم بالتالي غير مشمولين في هذه البيانات.

وترتبط مستويات الرواتب في منظمة العفو الدولية ارتباطاً مباشراً بسنوات الخدمة. وكي نفهم بشكل أفضل كيف يؤثر ذلك على تحليل أجور الجنسين، نبيِّن في الجدول أدناه التوزيع بين الرجال والنساء بحسب المرتبة والدرجة. ويُظهر الجدول التفاوت في الخدمة ويمكِّننا من التفكير في كيفية التأثير على ذلك من أجل معالجة التفاوت في الأجور بين الجنسين (أنظر الفصل " ماذا بعد؟" أدناه)

 المرتبة

نسبة النساء في الدرجات الثلاث الأولى

نسبة الرجال في الدرجات الثلاث الأولى

نسبة النساء في الدرجات الثلاث الأخيرة

نسبة الرجال في الدرجات الثلاث الأخيرة

 

 

المرتبة 1

0.0

0.0

0.0

100.0

 

المرتبة 2

37.5

62.5

25.0

75.0

 

المرتبة 3

80.8

19.2

73.7

26.3

 

المرتبة 4

75.0

25.0

76.3

23.7

 

المرتبة 5

64.3

35.7

75.0

25.0

 

المرتبة 6

55.0

45.0

50.0

50.0

 

المرتبة 7 وفريق الإدارة العليا

85.7

14.3

45.5

54.5

 

 تُظهر هذه البيانات أن فجوة الأجور بين الجنسين في منظمة العفو الدولية تعود جزئياً إلى كون الموظفات النساء يملن إلى قضاء سنوات خدمة أقل من الرجال. ومن الناحية الإحصائية، إذا ازدادت مدة إشغال الوظيفة سنة واحدة، فإن النقطة الوسطى في فجوة الأجور بين الجنسين ستنخفض بنسبة 6.50%، من 5.7% إلى 2.9%. ويبين الفصل المعنون بــ "ماذا بعد؟" أدناه كيف نعتزم العمل على دعم مثل هذا التحسّن.

3.3 فجوات الأجور بين الجنسين في أية رواتب إضافية تُدفع خلال العام

إن منظمة العفو الدولية لا تدفع لموظفيها أية رواتب إضافية.

4.3 المكاتب الإقليمية (الموظفون المتمركزون خارج المملكة المتحدة)

إن تنفيذ استراتيجيتنا المعنونة بـ " الاقتراب من الميدان" تعني أنه سيتم توظيف نحو 50% من موظفينا خارج المملكة المتحدة بحلول نهاية عام 2017، وقد أجرينا تحليلاً مشابهاً لفجوة الرواتب في كل مكتب يوظف أكثر من 15 موظفاً.

أنظر البيانات في الجدول أدناه.

ونظراً لأن البيانات تستند إلى عدد موظفين أقل إحصائياً من عدد الموظفين في المملكة المتحدة كما ورد آنفاً، فإنها من الطبيعي أن تُظهر تفاوتاً أكبر يمكن التأثير فيه بتحريك موظف واحد أو اثنين بين الأرباع المحددة (في داكار أو جوهانسبرغ مثلاً). كما أنها تُظهر المواقع التي يكون فيها جميع /أو أغلبية أعضاء الإدارة من النساء (كما هي الحال في بيروت أو المكسيك، حيث فجوة الأجور بين الجنسين تتعلق بالرجال).

المكتب الإقليمي

فجوة الأجور بين الجنسين (النقطة الوسطى) %

 

متوسط فجوة الأجور بين الجنسين %

 

 

بيروت

11.69

1.02

 

بروكسل

-0.51

-0.88

 

داكار

28.27

26.23

 

هونغ كونغ

14.05

18.32

 

جوهانيسبرغ

10.45

27.39

 

مدينة المكسيك

0

-24.74

 

نيروبي

5

3.82

ملحوظة: أ) الرقم السلبي يبين فجوة الأجور بين الجنسين لصالح النساء؛ ب) خلافاً لما هي الحال في المملكة المتحدة، لا تتوفر إحصاءات وطنية لهذه البلدان تمكِّننا من إجراء مقارنة.

4. ماذا بعد؟

  • سنعمل مع الموظفين ومع نقابتنا (اتحدوا) وآخرين للنظر في السبل التي يمكننا بها تقليص فجوة الأجور بشكل أكبر، حيثما يكون ذلك ملائماً، وتقديم تقارير حول الإجراءات المتَّخذة.
    • إن هدفنا الأول هو رصد أسباب مغادرة النساء عملهن في السنوات الثلاث الأولى، واتخاذ الخطوات اللازمة لمعالجة هذا الأمر حيثما يكون ذلك ممكناً. وكجزء من هذا المحور، سنقوم بتعزيز عملية المقابلات المتعلقة بالخروج بشكل كبير، والبحث عن بيانات واضحة يمكننا الاستناد إليها لتحديد ما إذا كان بوسعنا إجراء تغييرات للتأثير على فجوة الأجور.
  • سيتم نشر الأرقام رسمياً في عام 2018 ، باستخدام نموذج حكومة المملكة المتحدة، وفي كل عام فيما بعد. وسيظل تحليل الأمانة الدولية ككل (الموظفون في المملكة المتحدة والموظفون في بلدان العالم الأخرى) متاحاً على موقع المنظمة org.

تم التحديث في  مارس/آذار 2018