拘留和监禁


概述

人们很容易认为被拘留者没有权利——认为他们在某种程度上,因为犯罪而丧失了权利。同样你可能会认为,国家当局具有不受限制的权力来拘留某些群体的人。这个想法有两个谬误。  

首先,每个人都有权利,无论一个人身在何处,或做过什么,这些权利都永远不可剥夺。其次,仅仅因为某人被监禁或拘留,并不意味着他们犯了罪。如果他们幸运可以获得审判,审判也可能不公平。与此同时,其他人可能因政治原因、身份、移民状况或虚假的“安全”理由而被拘留。 

从发送信息、发帖、打电话到走上街头,自国际特赦组织1961年成立以来,我们的行动者随时准备为了被不当拘留、面临迫在眉睫拘留风险的人士采取行动。  

即使有数以千计的成功个案,但要实现系统性的改变却更困难。在世界各地,仍有太多人遭受不公正的拘留。 

泰纳·齐李克(Taner Kılıç)的肖像
难民权利律师和国际特赦组织土耳其分部前任主席泰纳·齐李克被监禁了14个多月,此前在缺乏证据的情况下,他被不公正地宣判犯有“恐怖主义”罪行。经过多年的倡导行动,他终于在2025年2月被判无罪。

哪些人权与被拘留者特别相关?

首先,当我们提到“被拘留者”(people in detention)时,重要的是应清楚地知道我们指的是谁。不出所料,这个词包括被指控或宣判犯有罪行,并被关押在监狱或其他惩教设施中的人。但这个词也包括受到非刑事拘留的人。例如,有些人仅仅因为是移民而被拘留,甚至被长期拘留。 

根据国际人权法律和标准,被拘留者无论是因为被指控的罪行而被监禁,还是因为其他原因而被关押,都享有一系列权利。这包括:  

  • 国家在拘留过程中必须给予每个人的权利 
  • 一个人在被拘留后必须能够获得的权利 
  • 一个人在拘留期间应得到的最低标准待遇 

然而,世界各地许多国家忽视了这些权利和保护。人们经常在适当法律程序未受遵循的情况下被拘留,而其联系律师、家人和获得医疗保健等方面的保障措施也没有得到尊重。被拘留者还经常遭受暴力,包括通过酷刑或其他虐待所造成的“逼供”。 

格里戈里坐在牢房里,栏杆上挂着金属手铐
2023年8月,俄罗斯一个选举监督组织的联合主席格里戈里·梅尔科尼扬茨(Grigory Melkonyants)被拘留,他被指控与欧洲的“不受欢迎”组织有联系。2024年11月,他被国际特赦组织认定为良心犯。  

非法拘留

国际法规定了一些拘留可能是非法的情况。 

首先,国家不能在没有国际法承认的正当理由情况下进行拘留,而且任何被指控犯罪的人都有权获得公正审判。如果国家没有提供合理理由或适当的法律程序,就是将一个人置于人们所称的任意拘留之下。  

当一个人被拘留后,他有权联系律师和家人。被剥夺这种联系途径的人是受到与外界隔绝的监禁。在某些情况下,囚犯或被拘留者除了不被准许与外界联系外,还被关押在只有当局知道的地点,这被称为秘密拘留,可能构成强迫失踪 

赞纳博(Zainab)的艺术品,他来自阿富汗,居住在希腊萨莫斯的“受控访问中心” ,寻求庇护者在那里遭到非法拘留。 

对被拘留者的虐待 

联合国关于监狱条件准则规定了囚犯待遇及其环境的最低标准。  

酷刑和虐待

这包括限制使用单独监禁等措施,单独监禁的定义是 一个人每天被隔离22小时或更长时间,没有有意义的人际接触。根据其时长和其他条件,单独监禁可能构成酷刑或其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚。准则禁止对某些类别的人使用单独监禁,包括儿童和孕妇。此外,准则严禁将任何人单独监禁超过15天。 

当单独监禁被滥用时,其只是当局对囚犯和被拘留者使用的许多酷刑其他虐待手段之一。酷刑是指一个人以官方身份,为少数特定目的之一,直接或间接对他人造成严重的精神或身体疼痛或痛苦负责。有时,当局会使用酷刑或其他虐待来逼取犯罪“供词” ,或获取信息。有时,酷刑只是被用作一种惩罚,或者是出于歧视的动机。  

酷刑手段各不相同。它们可以是身体性质的,如殴打电击;可以是性性质的,如强奸性羞辱;也可以是心理性质的,如死亡威胁睡眠剥夺。 

根据国际法,酷刑和其他形式的虐待永远是非法的。 

监狱条件

国际法还要求拘留条件在一系列其他领域符合国际人权标准,包括住宿 和卫生的最低标准;获得医疗食物锻炼的途径;被拘留者不得因其社会性别种族肤色生理性别性取向或性别认同、政治观点、残疾、  宗教或其他受保护的特征而受到歧视。 

过度拥挤被广泛认为是当今监狱中最严重的问题之一。约有102个国家报告称,监狱占用率超过110%,这通常伴随着肮脏和不卫生的条件,其中很大一部分囚犯被指控或被判犯有非暴力罪行。 

两名活动人士都穿着橙色连身裤,头上裹着黑色袋子,手里拿着一块牌子,上面用西班牙语写着关闭关塔那摩
国际特赦组织在墨西哥的支持者举行示威,反对美国当局在关塔那摩湾进行的非法无限期拘留。  

良心犯的定义是什么?

自我们成立以来,国际特赦组织一直在为被称为“良心犯”(prisoners of conscience)的特殊类别被拘留者开展活动,本组织的创始人彼得·贝南森(Peter Benenson)创造了良心犯这一术语。 

国际特赦组织将良心犯定义为:仅因他们的身份(民族、性别、肤色、语言、国籍或社会出身、经济地位、出生情况、性取向、性别认同或表达或其他身份)或他们的信念(政治、宗教或其他出于良心所坚持的信念)而被监禁(或以其他方式被拘留),且他们没有因使用暴力或主张暴力或仇恨而导致被拘留的人。

国际特赦组织呼吁立即无条件释放所有良心犯。  

多年来,国际特赦组织为世界各地成千上万的良心犯开展了有效的活动,并在许多情况下为他们的获释做出了贡献。一些著名的例子包括拉伊夫・巴达威(Raif Badawi)勒伊拉·德·利马(Leila de Lima)。 

案例研究:埃斯金德·耐加(Eskinder Nega)

埃塞俄比亚著名记者埃斯金德·耐加仅因从事他的工作而被监禁9次。他在狱中度过了他最长的一段关押时间后,于今年早些时候获释。

埃塞俄比亚著名记者和良心犯埃斯金德·耐加仅因从事他的工作而被监禁9次。2018年,在国际特赦组织的年度“为人权不停笔”活动中受到特写后,他从该国臭名昭著的麦克拉维(Maekelawi)监狱获释。以下是他获释后写给国际特赦组织支持者的一封信的摘录: 

“尽管我是一个和平的人,但埃塞俄比亚政府以恐怖主义罪名对我定罪。 在世界各地,这样的指控经常针对像我这样的持不同政见并挑战政府的记者。

我看到了监狱生活的所有方面。我一直被关在黑暗的牢房里,面积不到两平方米。当我睡觉时,就好像我的头碰到墙壁,我的脚碰到门……我每天被允许去两次洗手间。 淋浴是不可能的。

[麦克拉维监狱的]条件很糟糕。这里人满为患,很难找到睡觉的地方,卫生条件糟糕得令人难以置信。 监狱官员要求我停止写作,当我拒绝时,我被贴上了麻烦制造者和困难囚犯的标签,并与其他人隔离。

我将永远感激国际特赦组织的支持者。请继续努力。你们是人类的良知,是被压迫者的声音。 需要继续发出人权的声音,直到每个人都摆脱暴政。”

国际特赦组织提供哪些帮助?

国际特赦组织与律师和家人合作,突出显示世界各地被非法拘留者的案件。我们动员我们的全球行动者网络,来游说国家当局,并直接向国家官员进行倡导,来要求他们遵守国际法规定的义务并保护被拘留者的人权。  

国际特赦组织每年一度的“为人权不停笔” ( Write for Rights )活动,经常对被任意拘留、强迫失踪、单独监禁或在拘留期间受到虐待者的案件进行特写。由于国际特赦组织行动者书写的信件、签署的请愿书和发送的电子邮件,被非法拘留者获准接触家人和律师,他们的条件和待遇得到改善。该活动也导致人们获释。 

国际特赦组织的《公正审判手册》是国际公正审判标准的实用指南。该手册是律师、法官和审判观察员的重要工具。在法庭上代表自己的政治犯也将该手册用作自助式辩护指南,例如阿尔宾·库提(Albin Kurti),他使用该手册在科索沃的联合国法庭上为自己辩护并获释。  

一个人用韩语写信的特写镜头。这封信包含国际特赦组织“为人权不停笔”活动中的标志图像。
2024年1月,一名国际特赦组织支持者在韩国光州参加一次写信活动。