在美國和以色列持續對伊朗發動聯合打擊,以及伊朗在區域內發起一波報復性攻擊後,中東地區的敵對行動迅速擴大。國際特赦組織緊急呼籲各方保護平民,遵守國際人道法,尤其必須停止非法襲擊(unlawful attack),包括蓄意針對平民及民用基礎設施的攻擊,以及無差別(不區分平民與戰鬥人員、民用目標與軍事目標)或不成比例的攻擊。
軍事行動已擴散至整個地區,目前涉及超過10個國家。相關行動已造成大量平民傷亡及民用基礎設施被毀。以色列在過去24小時內為回應真主黨(Hezbollah)的襲擊,加大對黎巴嫩的攻擊力度。美國表示「最猛烈的打擊尚未到來」。伊朗在其最高領袖兼武裝部隊總司令阿里·哈梅內伊(Ali Khamenei)被殺後警告,整個地區將進一步升級並陷入更嚴重的不安全局勢。
國際特赦組織秘書長阿涅絲·卡拉馬爾(Agnès Callamard)表示:「平民不應為衝突各方違反國際法且魯莽的行為付出代價。這些行為踐踏了國際人道法核心的人道原則與區分原則,並威脅國際和平與安全的根基。當前局勢的嚴重性前所未有。整個地區的平民已歷經一輪又一輪衝突,以及大規模違反國際法的罪行。保護他們免受傷害,應成為當前的首要任務。然而,他們卻正面臨更多毫無意義的殺戮和鎮壓。」
她續指:「衝突各方必須立即避免並停止非法襲擊,無論是直接針對平民的攻擊、無差別及不成比例的攻擊,抑或在人口稠密地區使用具大範圍殺傷效果的爆炸性武器。各方必須採取一切可行的預防措施,防止平民受害。」
「隨着長期國際衝突風險上升,遵守國際人權法及國際人道法比以往任何時候都更為重要。任何未履行相關義務的行為,都將加劇本已具毀滅性的人道代價,使該地區進一步陷入另一場人道與人權災難。」
對伊朗的攻擊及伊朗的回應
3月3日,伊朗紅新月會(Red Crescent Society)表示,自襲擊開始以來,伊朗已有787人死亡。2026年2月28日,據伊朗當局稱,霍爾木茲甘省(Hormozgan)南部米納布市(Minab)一所學校遭襲,造成165人死亡,其中約150人為學生。聯合國將該校遭轟炸形容為「嚴重違反國際人道法」,聯合國教科文組織警告,針對教育機構的襲擊危及學生與教師安全,並破壞國際人道法所保障的保護機制。聯合國人權事務高級專員辦事處呼籲,就這宗「駭人聽聞」的事件展開迅速、公正及徹底的調查。
整個地區的平民已歷經一輪又一輪衝突,以及大規模違反國際法的罪行。保護他們免受傷害,應成為當前的首要任務。
國際特赦組織秘書長 阿涅絲·卡拉馬爾
國際特赦組織核實六段有關學校遭襲後的現場影片。畫面顯示,部分坍塌建築物上空冒出黑煙,救援人員及挖掘機在瓦礫中搜尋受害者。從學校入口拍攝的影像可見圍牆勾勒出操場與建築物邊界,背景可見來自附近伊朗革命衛隊營區方向的煙霧。
據非政府組織伊朗醫學委員會(Medical Council of Iran)負責人表示,10間醫療中心在以色列及美國的襲擊中受損。此前,在2026年1月針對抗議活動的大規模屠殺期間及其後,伊朗安全部隊曾對醫院進行軍事化突襲,對受傷抗議者及醫護人員實施廣泛人權侵犯。
2月28日,伊朗當局再次切斷互聯網,阻止數百萬人獲取有關武裝敵對行動的重要資訊,並妨礙他們與海內外親人聯絡,同時壓制有關違反國際人道法及國際人權法行為的資訊流通。
武裝衝突加劇外界對伊朗境內在押人士命運及安全的憂慮,包括因2026年1月起義活動被捕的數千名抗議者及異見人士。人權捍衛者指出,監獄及其他拘留設施附近發生爆炸,加上以色列早前在12天戰爭期間襲擊德黑蘭埃文(Evin)監獄,進一步加深憂慮。
人權捍衛者亦憂慮,伊朗當局往往以武裝衝突為藉口,加劇對異見人士施以酷刑及其他虐待,並實施即決處決、任意處決或法外處決。國際特赦組織呼籲伊朗當局立即釋放所有被任意拘留者,並採取有效措施確保其他在押人士安全,包括基於人道理由給予臨時釋放。
伊朗當局以導彈及無人機襲擊回應美國及以色列的行動,目標包括以色列及多個海灣國家,如阿拉伯聯合酋長國、卡塔爾、巴林、科威特、阿曼及沙特阿拉伯。據阿布扎比當局稱,一架針對扎耶德國際機場(Zayed International Airport)的伊朗無人機被攔截,其「墜落碎片」造成1人死亡、7人受傷。3月2日,卡塔爾及沙特當局均表示其石油設施遭伊朗襲擊,海灣合作委員會(Gulf Cooperation Council)發表聲明,譴責「無差別且魯莽的導彈及無人機襲擊」。
在以色列,據傳媒及救援機構表示,伊朗襲擊已造成至少10人死亡、數十人受傷。其中包括在貝特謝梅什(Beit Shemesh)因伊朗彈道導彈襲擊造成9人死亡、20多人受傷,以及一名婦女在特拉維夫(Tel Aviv)地區因彈片墜落死亡。根據當地政府消息,伊朗襲擊亦損毀特拉維夫至少40幢建築物。
以色列在巴勒斯坦被佔領土實施更嚴厲的行動限制,實際上切斷包括東耶路撒冷在內的約旦河西岸被佔地區村鎮之間的通行。當局亦關閉所有進出被佔領土的對外通道,包括凱雷姆沙洛姆/卡雷姆阿布薩萊姆(Kerem Shalom/Karem Abu Salem)口岸及拉法(Rafah)口岸,阻斷救命人道援助物資進入,使整個加沙地帶事實上處於封鎖狀態。3月3日,凱雷姆沙洛姆/卡雷姆阿布薩萊姆口岸重新開放。
這些任意措施嚴重加劇在以色列非法佔領及種族隔離之下的巴勒斯坦居民苦難,並使加沙多重疊加的人道危機進一步惡化。在加沙,巴勒斯坦人仍正經歷以色列持續實施的種族滅絕。
在伊拉克,與伊朗結盟的民兵組織派別「薩拉亞·奧利亞·阿爾達姆」(Saraya Awliya Al-Dam,自稱「伊斯蘭抵抗力量」)聲稱主導在埃爾比勒(Erbil)及其後在巴格達(Baghdad)發動的多次無人機襲擊,主要目標為美軍設施。庫爾德伊朗反對派團體表示,在伊斯蘭革命衛隊發出警告後,其在伊拉克庫爾德地區的據點遭無人機襲擊。
在黎巴嫩,真主黨與以色列之間的衝突升級
在真主黨向以色列北部發射火箭彈(該組織稱此舉為報復哈梅內伊之死)後,以色列軍方於3月2日午夜後顯著升級對黎巴嫩的襲擊,包括對貝魯特郊區的打擊。根據黎巴嫩當局截至3月3日的數據,以色列在黎巴嫩的空襲已造成至少40人死亡、246人受傷。在是次升級前,以及自2024年11月停火協議以來,以色列幾乎每日在黎巴嫩南部發動襲擊,已造成超過380人死亡,其中包括127名平民。
中東不斷升級的危機,對多邊主義以及國際法律秩序的完整性構成嚴重威脅。
國際特赦組織秘書長 阿涅絲·卡拉馬爾
以色列當局於3月2日午夜後發布新的大規模「撤離警告」,再次迫使黎巴嫩數十萬平民流離失所。該等措辭含糊且範圍廣泛的警告涵蓋該國南部及東部50多條村莊,引發恐慌及交通擠塞,並導致許多人再次流離失所。3月3日清晨再發布更多大範圍撤離命令,要求黎巴嫩南部數十條村莊居民離開家園,進一步擴大受威脅區域。
3月2日,以色列軍方表示將打擊真主黨附屬金融機構在黎巴嫩各地的多個地點,其後實施相關襲擊。以色列此前於2024年10月曾針對真主黨附屬金融機構分支發動襲擊,國際特赦組織當時指出,有關行為可能違反國際人道法,並呼籲就此類襲擊是否構成戰爭罪展開調查。
國際人道法嚴格禁止直接攻擊平民及民用目標,以及無差別(未有區分平民與戰鬥人員、民用目標與軍事目標)的攻擊及不成比例的攻擊。對學校、醫療設施或住宅樓宇的空襲,以及在人口稠密地區發射彈道導彈及其他具大範圍殺傷效果的爆炸性武器,均引發可能違反國際人道法的嚴重關注。
國際特赦組織正密切監察局勢,並呼籲各方遵守國際人道法。凡出現平民死亡、受傷及基礎設施受損情況,各方應立即展開調查,並追究任何違反國際法者的責任。
阿涅絲·卡拉馬爾表示:「中東不斷升級的危機,對多邊主義以及國際法律秩序的完整性構成嚴重威脅。衝突各方的非法行為,尤其是具影響力國家的行為,不僅危及多國平民,亦加速侵蝕保障人權及全球和平與安全所必需的全球規範。」
她強調:「各方必須緊急採取措施保護平民及民用基礎設施,包括機場、醫院、住宅樓宇、學校及監獄;亦必須確保所有受影響地區獲得安全、暢通無阻的人道准入(humanitarian access),並容許獨立國際監察。」
「我們呼籲國際社會加強外交斡旋,遏止軍事衝突升級,以保護平民免受傷害,並防止針對這群長期深陷鎮壓的民眾實施更多違反國際法的罪行。根據國際法,各國必須保持最大克制,避免任何可能助長進一步違法行為的舉動,並謹記其明確義務:不得協助或促成國際不法行為,同時有責任合作制止此類違法行為。」


