2025年12月28日，伊朗全國各地爆發大規模抗議。民眾對數十年來的壓迫感到憤怒，要求根本性改變、建立一個尊重人權與尊嚴的政治制度。然而，伊朗當局以史無前例的致命鎮壓手段作出回應，並自2026年1月8日起全面切斷互聯網，以掩蓋其鎮壓罪行。安全部隊對示威者使用非法武力、槍械及其他被禁止的武器，造成大規模殺戮及嚴重傷亡。
國際特赦組織搜集並核實的影片與目擊證詞顯示，安全部隊部署於街道及建築物屋頂，包括住宅、清真寺及警署，多次向示威者發射步槍及裝填金屬子彈的霰彈槍，並經常瞄準頭部與軀幹。證據顯示，參與致命鎮壓的安全力量包括伊斯蘭革命衛隊（IRGC）及其巴斯基（Basij）民兵部隊、伊朗多個警察單位（波斯語縮寫為FARAJA），以及便衣人員。
當局於1月8日至9日對示威者進行大屠殺，數以千計的民眾死亡。在國際特赦組織數十年以來對伊朗的研究中，2026年1月成為最血腥的鎮壓時期。
伊朗當局在過往鎮壓抗議期間屢次犯下違反國際法的罪行而未受追究，助長了今次的暴力升級。國際特赦組織此前已記錄到，伊朗安全部隊在2022年「女性、生命、自由」運動及2019年11月的全國抗議中使用非法武力（包括致命武力）鎮壓示威。
伊朗民眾為何抗議？
此次抗議始於2025年12月28日，起因是伊朗貨幣急劇崩潰，通貨膨脹飆升、政府對基本公共服務管理失當，以及生活條件惡化。抗議最初由德黑蘭大巴扎（Grand Bazaar）商戶的罷市關店所引發。
其後更多民眾加入，抗議演變為全國大規模街頭示威，要求結束伊斯蘭共和體制。示威者要求政府進行根本性改革，建立尊重人權與人性尊嚴的新政治制度。
伊朗的生活成本危機如何影響人權？
伊朗當局長期管理失當，未能保障民眾的經濟、社會及文化權利，導致生活條件惡化及通貨膨脹飆升。
2025年，伊朗面對嚴重且持續的缺水與停電，導致學校與商業活動關閉。當局未能解決制度性問題，反而將責任歸咎於乾旱與過度用水，使民眾更難取得滿足基本需要的水與能源，進一步損害基本生活權和尊嚴生活權。
同時，當局未能有效應對環境惡化。這使得既有的不平等加劇，並對邊緣化社群造成不成比例的影響。這些環境問題包括：
- 湖泊、河流及濕地消失
- 地下水枯竭
- 廢水排入城市水源造成水污染；森林砍伐
- 地面下沉
- 水資源減少，土壤健康惡化
- 空氣污染（部分源於劣質工業燃料），2025年造成數以千計的人死亡
當局對於庫爾德族（Kurds）與俾路支族（Baluchis）等少數族裔地區的投資持續不足，加深貧困與邊緣化。
抗議規模有多大？
德黑蘭商戶抗議很快擴散至全國城鎮。爆發大規模示威並遭致命鎮壓的省份包括：阿爾博爾茲（Alborz）、克爾曼沙（Kermanshah）、德黑蘭及禮薩呼羅珊（Razavi Khorosan）。聯合國伊朗事實調查團指出，抗議遍及全國31個省。
1月8日至9日的鎮壓大屠殺後，數以千計的民眾被捕。主要城市實施宵禁，重武裝安全部隊在街頭巡邏。儘管目前已難以見到大規模集會，但民眾仍持續提出訴求，包括結束伊斯蘭共和體制。
當局自1月8日起的互聯網封鎖，使外界難以獲取當地的最新情況。
當局如何回應抗議？
高層官員將示威者稱為「暴徒」，揚言進行強硬鎮壓。2026年1月3日，最高領袖哈梅內伊公開指示要「嚴厲鎮壓」示威者。
安全部隊使用致命武力驅散示威者，非法動用槍械及其他被國際禁止的武器，並進行大規模拘捕，包括拘捕年僅14歲的兒童。許多被拘者遭受強迫失蹤與秘密拘押，面臨酷刑和虐待風險。自1月8日起，當局切斷互聯網以隱藏罪行，並阻止伊朗民眾的對外通訊。
儘管封鎖仍在，國際特赦組織已核實的證據顯示，在斷網期間，當局實施史無前例的大規模非法殺戮。全副武裝的安全部隊在全國各地巡邏並設立檢查站。自1月9日起，當局在街頭部署武裝單位執行宵禁，此舉傳遞出明確訊息：任何在宵禁期間聚集或外出的人，都可能面臨致命武力。
執法機構處理抗議的國際公認規則是什麼？
就執法行動而言，國際上有明確且成熟的人權標準，包括：
•《聯合國執法人員使用武力和火器基本原則》
•《聯合國執法人員行為守則》
•《在和平抗議情況下促進與保障人權的執法人員示範協議》
這些標準確立了合法性、必要性、相稱性、非歧視性、預防及問責等核心原則，並闡明各國有義務尊重及保障生命權、免受酷刑及其他殘忍或不人道待遇的權利，以及和平集會權。這些標準更明確禁止使用槍械及其他不當武器來驅散示威者。
國際特赦組織搜集的證據無可否認地顯示，伊朗當局一再違反國際人權法及使用武力與火器的國際標準，對人權表現出公然的漠視。
在卡赫里扎克（Kahrizak）發生了什麼事？
經核實的影片與目擊證詞顯示，安全部隊在德黑蘭省各地實施大規模非法殺戮。
1月10日，有令人震驚的影像流出，顯示位於德黑蘭附近城市卡赫里扎克的法醫機構（國家法醫組織）一處附屬建築被臨時改作停屍間，原因是原有停屍設施已不敷應用。影片中可見悲痛的家屬在屍袋之間尋找親人。國際特赦組織對相關證據的分析確認，現場至少有205具不同的屍袋。
隔日再有新影片曝光，顯示設施內的屏幕正在播放死者照片，並附有不斷變動的數字計數器；影片中計數最終升至250。
有多少人被安全部隊殺害？
1月17日，最高領袖哈梅內伊在公開演說中表示已有「數以千計」的人喪生。其後在1月21日，伊朗國家最高安全委員會發表聲明稱，在這場起義中共有3,117人死亡。然而，聯合國伊朗問題特別報告員佐藤舞（Mai Sato）於2026年1月16日在媒體訪問中表示，至少有5,000人被殺，並指出根據她從醫療來源獲得的資訊，死亡人數可能高達20,000人。鑑於持續的互聯網封鎖，以及伊朗當局會對發聲的遇害者家屬進行報復（已有長期記錄證實），實際死亡人數很可能更高。
持續的斷網使伊朗民眾無法與外界通訊，令資訊搜集與核實變得極為困難。儘管如此，國際特赦組織取得並核實的影片與目擊證詞顯示，在斷網期間安全部隊以史無前例的規模，實施大規模非法殺戮。
1月8日至9日的鎮壓大屠殺過後，醫療機構被大量受傷示威者擠爆，而悲痛的家屬聚集在醫院及不堪負荷的停屍間，尋找失蹤的親人。
為何伊朗當局實施斷網封鎖？
伊朗當局自1月8日起切斷互聯網與電訊服務，以掩蓋其罪行。在封鎖生效後，安全部隊隨即對示威者實施大屠殺。斷網使受害者、記者及人權組織更難進行深入訪談、記錄人權侵害情況及保存證據。伊斯蘭革命衛隊及司法機構相關的國營媒體，以及包括司法部門負責人在內的官員，卻仍可上網，甚至在社交平台發布意圖散播恐懼的宣傳內容。
如伊朗這類全面的互聯網封鎖，往往被國家用來掩蓋人權侵害，斷網本身也構成人權侵害。互聯網的取得屬於基本人權，在抗議期間尤為不可或缺的資源。
這並非伊朗當局首次以斷網方式限制通訊與資訊流通。2019年11月抗議期間，當局在幾乎全面斷網下，安全部隊於五日內非法殺害數百名示威者與旁觀者；2022年「女性、生命、自由」運動期間也曾實施斷網，當時同樣發生大規模非法殺戮。今次封鎖是當局歷來持續時間最長的一次。
有多少名示威者被捕？
根據與政府有關的媒體於2026年1月16日的報導，當局已拘捕數千名抗議相關人士。然而，獨立報告及國際特赦組織收到的其他資訊顯示，被任意拘留的人數達數以萬計，其中包括未成年人。
伊朗當局在全國展開大規模搜捕，在夜間突襲民居、在檢查站、工作場所及醫院拘捕民眾。被捕者除示威者外，還包括大學生、人權捍衛者、律師、記者，以及族裔與宗教少數社群成員。
被拘者的家屬、行動者與記者向國際特赦組織表示，當局習慣拒絕提供許多被拘者的下落與處境資訊，此舉已構成強迫失蹤，並令他們面臨更高的酷刑及其他虐待風險。
知情人士指出，安全部隊在拘捕及羈押期間，會對被拘者施以酷刑及其他虐待，包括毆打、性暴力、以即決處決作威脅，以及蓄意剝奪充足的食物、飲水與醫療照護。
當局也在國營媒體播放數十段被拘者被迫作出的「認罪」片段。
這些抗議的更深層背景是什麼？
國際特赦組織長期記錄到，伊朗安全部隊系統性地以非法武力（包括致命武力）及大規模任意拘捕鎮壓抗議。相關研究顯示，這反映出長期存在的人權侵害與有罪不罰模式，該模式包括2017年12月至2018年1月、2019年11月、2021年7月、2021年11月、2022年5月，以及2022年「女性、生命、自由」運動期間的鎮壓行動。
2022年「女性、生命、自由」運動期間發生了什麼事？
2022年9月，22歲女子吉娜・馬赫薩・阿米尼（Jina Mahsa Amini）在羈押期間死亡。她因被指未遵守強制佩戴頭巾法而遭伊朗「道德警察」拘捕。她的死亡引發全國抗議，而當局以廣泛的人權侵害行動作出回應，包括非法殺戮、處決、大規模拘捕、酷刑（包括性侵被拘者），以及騷擾要求真相與正義的受害者家屬。
多年過去，當局對抗議期間犯下的罪行仍未展開任何有效、公正及獨立的刑事調查，更遑論進行起訴。這進一步加深早已根深蒂固的有罪不罰環境。
伊朗如何用死刑鎮壓反對聲音？
自2022年「女性、生命、自由」運動以來，伊朗當局愈來愈頻繁動用死刑來打壓異見、在社會散播恐懼，並懲罰被邊緣化社群。2025年的處決規模達到數十年來未見的水平。
當局已就「女性、生命、自由」運動相關案件處決至少11人，包括2025年6月被處決的莫賈赫德・庫爾庫里（Mojahed (Abbas) Kourkouri），相關審判存在嚴重不公；另有多人仍被判死刑。
在當前鎮壓行動下，外界嚴重憂慮當局會以「遏止異見」為名，進行草率審判與任意處決。2026年1月5日，司法部門負責人下令檢察官對示威者「不得寬貸」，並加快審理程序，令全國被拘留示威者及其他異見人士的生命安全面臨更大風險。
國際特赦組織如何應對伊朗當局的抗議鎮壓？
國際特赦組織正調查伊朗當局的人權侵犯行為。我們已核實並分析來自公開來源及由伊朗民眾直接提供的影片與影像資料，並訪問目擊者及掌握第一手資訊的人士。
我們同時在國際上倡議終止伊朗的有罪不罰與流血循環，包括敦促聯合國成員國將伊朗局勢提交國際刑事法院處理。
這項工作屬於長期承諾的一部分，目的在於系統性記錄與蒐集證據，準備日後透過國際機制追究伊朗官員的責任。自2017年12月至2018年1月的全國抗議以來，我們持續記錄與抗議鎮壓相關的國際法罪行及其他嚴重人權侵犯行為。我們的團隊也致力於傳播伊朗民眾對真相與正義的呼聲。
您如何提供協助？
對於伊朗當局就相關人權罪行長期且持續存在的有罪不罰問題，國際特赦組織呼籲國際社會正視，並透過國際途徑追究責任，包括依據普遍管轄原則啟動刑事調查，對應負責任者發出拘捕令。
目前迫切需要的是外交行動。請與我們一同呼籲停止流血，追究責任——不僅針對當前的鎮壓行動，也包括以往多次抗議期間伊朗當局犯下的所有罪行。
請參與我們的聯署，敦促聯合國成員國向伊朗當局施壓，立即停止對抗議的血腥鎮壓，並追究相關責任。