概述
性是人性本质不可或缺的一部分。它具有多重维度，不仅涉及我们的身体，还涉及我们的性别认同、性取向、对情欲与亲密关系的体验，以及生殖。
能够自主决定如何表达我们包括性取向和性别认同在内的性特征，以及如何处置我们的身体、处理人际关系、决定家庭形态、规划人生道路等，对于维护我们的身体自主权和尊严至关重要。
然而，在世界各地，数以百万的人，尤其是那些边缘化及受污名群体的成员和生活在贫困中的人，无法就自己的身体做出自由且知情的决定 。在许多国家，这种情况之所以会发生，是因为政府试图对人们如何建立亲密关系、表达欲望、以及是否生育及何时生育等问题进行规定。这 尤其会对妇女、女童及同性恋、双性恋、跨性别者和间性人（ LGBTI）造成影响，但这不仅仅关乎个人，更波及整个社区。
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面对企图剥夺我们的性权利与生殖权利的历史性大倒退，我们需要您的支持，以继续抗争。
什么是性健康和生殖健康？
性健康和生殖健康指的是一个人在身体、心理以及社会方面都处于完全健康的状态。这要求我们能够获取信息、接受教育并获得相关服务，从而在一生中就我们的性、性体验和生育问题做出知情决定。
享有性与生殖健康及权利包括：
- 自主决定是否发生性行为、何时发生及与谁发生，并免受包括强奸在内的性暴力侵害。
- 决定是否、何时以及与谁生育子女或结婚；以不同的方式组建家庭，包括通过辅助生殖技术的方式；在安全的环境中分娩及抚养子女，包括在冲突和人道主义危机时期。
- 能够不受歧视或胁迫地获取性与生殖健康方面的信息和服务 包括避孕措施、堕胎服务、性传播感染（STI）的治疗、性别确认护理以及合适的经期卫生用品。
- 在没有禁忌、刻板印象、胁迫、歧视和暴力的情况下，获取相关信息并能够享有愉悦和安全的性体验。
政府在保护我们的性权利和生殖权利方面负有哪些国际法义务？
性健康和生殖健康取决于我们能否享有一系列相互关联的人权，这其中包括身体自主权、生命权、免受酷刑的权利、健康权、隐私权、受教育权以及禁止歧视。
这意味着政府有义务尊重、保护和实现与性健康和生殖健康有关的权利，包括在不受胁迫、歧视和暴力的情况下，对性相关事务拥有自主权，并能自由且负责任地对此作出决定。为履行这些义务，政府必须废除或终止那些将个人或特定群体获取性与生殖健康设施、服务、物质和信息的行为定为刑事犯罪、予以阻碍或破坏的法律、政策和做法，并确保其获得这些资源。
政府有义务确保性健康和生殖健康的服务、用品及信息：
- 数量充足，并在全体人口中公平分配。
- 既便于获取（包括地理、物理和社交方面的便利），又在经济上负担得起。
- 符合文化习俗，且在提供时不存在歧视，并尊重人权、尊严、隐私和保密性；以及
- 品质良好。
生殖正义
纵观历史，各国政府都曾试图为了自身政治目的而控制和剥削女性的身体，尤其是边缘化群体女性的身体，这种做法损害了女性的性与生殖权利，严重限制了她们的发展潜力。这种压迫往往与其他多种压迫交织在一起，包括基于种族、阶级、能力、年龄和移民身份的压迫。
鉴于生殖权利框架的局限性，美国的一群黑人女性提出了“生殖正义”这一概念。这一概念旨在表明，生殖健康与我们生活的方方面面紧密相连，同时也关乎社会正义。正如该运动中最具代表性的声音之一洛雷塔· 杰 ·罗斯（Loretta J. Ross ）所言：“生殖正义涉及人口控制、身体自主权、移民权利、经济与环境正义、主权、以及由于群体或社区压迫而限制个人人权的军国主义和刑事不公等问题。”
日益抬头的原教旨主义、不断加剧的军国主义和安全化趋势、日渐式微的法治、不平等现象、日益萎缩的公民社会空间、以及威权主义行径，对妇女、女童和LGBTI群体的性与生殖健康及权利造成了严重后果。
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将性和生殖行为定为刑事犯罪
当政府试图通过惩罚性的法律和政策来控制我们对自身身体做出的行动和决定时，性和生殖便被定为刑事犯罪。有时，这会通过法律和政策来实现，例如通过刑法禁止堕胎、婚外性行为或同性性行为。而在其他情况下，间接的监管措施则会利用一系列涉及公共秩序或“道德”的刑事、民事和宗教法律及政策来管控和惩罚某些性与生殖方面的选择或性别表达。
此类人权侵犯行为在全球范围内呈上升趋势，且往往对贫困和边缘化社群造成更为严重的影响。
例如，在美洲大部分地区，孕妇、卫生专业人员或其他提供协助的人可能会因寻求、获取、提供或协助堕胎服务而受到惩罚。在非洲某些国家，投机政客重新启用陈旧法规，或颁布新法律，对同性行为施以严厉惩罚。过去几年中，美国有越来越多的女性因在孕期实施的合法行为而被监禁，在全球范围内，个人甚至可能因为艾滋病毒感染状况而被起诉。
妊娠犯罪化
在萨尔瓦多、挪威、俄罗斯、乌克兰和美国等国家，孕妇可能会因其实际或被认为的行为而成为惩罚性政策及行动的打击对象。例如，在美国，允许将胎儿在法律上定义为攻击“受害者”的“攻击胎儿”法已被用来指控那些流产或涉嫌伤害胎儿的女性。
在美国，数百名女性在向医疗保健提供者透露了她们认为属于机密的信息后 ，或仅仅是在寻求常规或紧急的医疗护理时，就遭到了逮捕、讯问、指控和拘留。美国许多州已在州刑法中纳入了类似的对“人”的定义，以将受精卵、胚胎或胎儿列为暴力犯罪的潜在“受害者”。 此类惩罚性法规侵犯了妇女的人权，包括她们的身体自主权。
将婚外性行为定为犯罪
在喀麦隆、伊朗、约旦、摩洛哥、菲律宾、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、美国部分地区和台湾等地，未婚者之间的性行为被视为犯罪，在某些情况下还会受到严厉惩罚。刑罚包括长期监禁和鞭刑，或在少数国家实行的石刑处死。
将同性关系定为刑事犯罪
根据国际同性恋、双性恋、跨性别者和间性人协会（International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association）的数据，全球有约60个国家将双方同意的同性性行为视为犯罪。
在匈牙利，一项反女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别、间性和酷儿(LGBTIQ+)的法律禁止向儿童提供被视为“宣扬”或甚至是描绘自愿同性行为或性别认同的教育和广告。。
在中国，希望接受性别确认治疗及相关医疗服务，或希望改变自身性征以符合性别认同感的人面临着一系列障碍 。
将性工作定为犯罪
许多国家制定法律，将以金钱或物品换取性服务的行为以及与性交易相关的所有活动（如招揽顾客、租用场所从事性工作等）定为犯罪，从而将性工作定为非法行为。其他一些国家，如新西兰、荷兰、丹麦以及澳大利亚的部分地区，已将性工作非刑事化或合法化，并通过颁发许可证或区域限制等方式对其实施规制。
直接或间接将性工作定为犯罪的法律和政策侵犯了多项人权。这些惩处措施要么将性工作者视为应受鄙夷的罪犯，要么视其为无法自主决定从事性交易的受害者，这往往剥夺了她们的尊严以及对自身身体和生活的自主权。
刑事处罚艾滋病毒感染者
根据联合国艾滋病规划署（UNAIDS）2020年的数据，共有92个国家报告称，其法律将不披露、暴露及传播艾滋病病毒的行为定为犯罪。这些法律往往对边缘化群体造成不成比例的影响，其削弱了预防新发艾滋病毒感染的工作，因而适得其反，其亦侵犯了平等权和不受歧视的权利。
案例：波兰的堕胎的问题
2023年7月，32岁的乔安娜女士向媒体讲述了其数月前在波兰克拉科夫一家医院遭受的令人痛苦且屈辱的待遇。 据其所述，她在4月服用堕胎药后，曾因持续的焦虑情绪向精神科医生寻求帮助。
此后不久，警察来到乔安娜的公寓。警察没收了她的笔记本电脑和手机，并将其护送至一家医院，在那里，女警官让她脱掉衣服、蹲下并咳嗽，而她当时仍在流血。
在波兰，自行堕胎并不构成犯罪，但在法律规定的有限理由之外协助他人堕胎则构成犯罪。警方正在搜寻有关谁协助乔安娜堕胎的证据。乔安娜就自己遭受的待遇提起了诉讼，法院裁定这一待遇非法。
政府能够采取哪些措施来赋权民众行使其性权利与生殖权利呢？
国家有义务尊重、保护和实现每个人的性权利和生殖权利。其亦有责任解决那些阻碍许多人享有和行使这些权利的社会、经济和政治因素。他们可以通过多种方式实现这一点：
- 赋能民众行使自身权利，并支持促进性权利与生殖权利的社会运动。
- 确保民众从幼年时期起就能获得全面的性教育，从而使其具备行使身体自主权所需的一切能力。
- 针对那些对行使性权利与生殖权利产生负面影响的有害社会规范、刻板印象、习俗和行为，开展公众宣传活动。
- 解决那些影响行使性权利和生殖权利的结构性、系统性问题及障碍，尤其是边缘化群体，包括因种族、民族、阶级、种姓、性取向、性别认同、性别表达和性别特征、移民身份、残障状况、城乡差距等原因遭受歧视的群体所面临的问题及障碍。
- 废除那些因民众在国内外行使性权利与生殖权利而对其实施惩罚的法律与实践，并避免制定相关法律。
国际特赦组织正在采取哪些措施来促进性权利和生殖权利？
面对企图剥夺我们的性权利及生殖权利的这一历史性大倒退，国际特赦组织正与世界各地的活动人士携手合作，以确保我们最基本的人权得到保护。
为此，我们与女权组织合作，通过开展研究、发起运动和倡导活动的方式，共同抵制权利的倒退。
想了解更多相关信息吗？查看我们的报告《身体政治:将性和生殖行为入罪》
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