以色列和巴勒斯坦被占领土 2025

以色列继续犯下种族灭绝和种族隔离罪行；加沙居民面临大规模饥饿、杀戮和流离失所，其住房和其他民用基础设施遭到破坏。尽管达成了停火协议，但这些情况仍然存在；在约旦河西岸，以色列定居者和武装部队不断升级的袭击和杀戮以及其他侵犯人权的行为，导致平民被迫迁移；在以色列境内，贝都因人（Bedouin）的村庄仍然面临拆除和强迫搬迁；以色列军队杀害了56名巴勒斯坦记者和媒体工作者；数千名的巴勒斯坦人仍然在未经起诉或公平审判的情况下被拘留，数十人在遭受酷刑和其他虐待后死亡。此类犯罪的有罪不罚现象十分普遍。

背景

以色列在被占领的加沙地带发动的种族灭绝已进入了第三年，使这片巴勒斯坦领土成为废墟。1月19日至3月18日期间，以色列武装部队和巴勒斯坦武装团体之间达成停火。但在以色列政府单方面重新升级敌对行动后告终。9月9日，以色列对卡塔尔首都多哈进行空袭，击中了哈马斯谈判代表团所在的建筑，造成6人死亡。随后数周里，各方达成停火协议并于10月10日生效。10月13日，哈马斯和其他武装组织释放了总共20名仍在世的人质，以换取以色列释放近2000名巴勒斯坦被拘留者和囚犯。据联合国儿童基金会称，尽管停火，但以色列军队随后杀害了在加沙的415名巴勒斯坦人，其中至少100人为儿童。

在这一年中，以色列的武装冲突一直延伸到其他地区行为体。5月4日，也门胡塞武装组织发射的一枚导弹袭击了以色列中部的本古里安（Ben Gurion）机场。5月至9月，以色列空军和海军对也门的港口、机场和发电站实施打击（见也门条目）。6月13日，在以色列军队袭击伊朗后（见伊朗条目），伊朗向以色列发射了导弹，造成29人死亡，该袭击使用了集束弹药。7月和11月，以色列对叙利亚南部进行了空袭和突袭。联合国人权高专办称，以色列几乎每天都在对黎巴嫩南部进行空袭，造成超过127名平民死亡。

种族灭绝罪

以色列继续蓄意制造且施加相关条件，意在物理上消灭被占领加沙地带的巴勒斯坦人。

1月19日至3月2日期间，人道主义援助的准入情况有所改善，此后以色列军方实施了全面封锁，且仅在5月19日得到部分缓解。放宽封锁的范围并未包括对某些关键物资的限制，如燃料和烹饪燃气，这些供应品从3月2日至9月11日始终未被允许进入加沙。3月9日，以色列当局切断了加沙最后一座海水淡化厂的电力供应，进一步减少了供水。由于缺乏燃料，发电机无法为医院设备供电。在5月下旬至8月期间，以色列和美国试图以军事化和致命的替代方案取代现有联合国领导的援助机制。此时，前往以色列和美国运营的援助分发中心¹的加沙居民遭到袭击，造成859名巴勒斯坦人死亡。

由于以色列阻断人道主义救援物资的准入，超过13,000名儿童因急性营养不良入院治疗，这将对其造成终身影响。根据综合粮食安全阶段分类（Integrated Food Security Phase Classification）的评估，截至8月中旬，加沙地带有超过50万人面临最严重的灾难性饥荒。另有107万人处于第二严重的饥饿水平，39.6万人处于第三等级的危急阶段。无国界医生（Médecins Sans Frontières）的数据显示，从5月初到7月中旬，在加沙市诊所就诊的营养不良患者人数几乎翻了两番。²

以色列直接攻击平民和民用目标；进行无差别且不成比例地进行攻击；袭击人口密集的民用场所，包括医院、咖啡馆、繁忙的市场街道和收容境内流离失所者的学校。在这一年中，以色列空军和地面部队在加沙杀害了26,791人，伤害了64,065人，其中60%是儿童、妇女和老年人。3月18日是死亡人数最多的日子之一，当天有414名巴勒斯坦人被杀，其中包括174名儿童。3月23日，以色列军方袭击了五辆救护车，造成包括红新月会急救人员在内的15名援助人员死亡，两人受伤。6月30日，以色列军方袭击了加沙城的巴卡（al-Baqa）咖啡馆，造成32人死亡，其中大多数是平民。

以色列空袭医疗设施，加上阻止基本援助物资的进入，包括生殖保健的医疗必需品，这对孕妇和哺乳期妇女以及新生儿和婴儿的健康产生了毁灭性的影响。³

超过90%的加沙人口反复且大规模地流离失所，造成了巨大的身心伤害。加沙所有大学和学院、数百座清真寺和3座教堂遭到破坏或摧毁。大多数学校被改造成流离失所者的避难所，其中许多受到以色列空袭和无人驾驶拆除车辆的破坏。

有11,000名居民的南部城镇胡扎阿（Khuza’a）在5月份被完全摧毁。9月份加沙城的大部分地区⁴也被完全摧毁，而这些行为并没有迫切的军事必要性。9月5⁵日，以色列开始摧毁加沙城各地的高层住宅和商业建筑，在10天内夷平了至少16个塔楼及其附近的临时营地。这种破坏导致数千个家庭流离失所。即使在10月签署停火协议之后，以色列当局和部队仍继续实施种族灭绝，继续蓄意施加有意摧毁加沙居民的生活条件，没有显示出任何改变心意的情况。⁶

种族隔离

强迫迁移

联合国人道主义事务协调厅报告称，在包括东耶路撒冷在内的约旦河西岸，以色列当局拆毁了1,658座建筑物，使约2,116名巴勒斯坦人永久性流离失所。1月，在被占领的东耶路撒冷的西尔万（Silwan）社区，以色列法院对一个长达十年的案件做出裁决，下令将27个当地的家庭从其住所中驱逐。该诉讼由以色列定居者组织提出。⁷

根据以色列反占领组织“人权志愿者”（Yesh Din）组织的说法，除了已经存在的大约371个定居点和前哨站之外，以色列当局还建立了86个新的前哨站，并正式批准建立54个定居点。

以色列军队纵容或鼓励定居者恐吓巴勒斯坦人，且这些行为不受惩罚。军队在某些情况下还参与相关暴力活动。以色列人权组织“贝采莱姆”（B’Tselem）称，约旦河西岸所有地区的19个村庄中约220个家庭被这些袭击驱离。约旦河西岸南部南希伯伦山的金巴（Jinba）村和希卜·布图姆（Shi’b al-Butum）村多次遭到袭击，一所学校和诊所被洗劫一空。

当地代表组织“纳卡布阿拉伯人高级指导委员会”（Advanced Steering Committee for Naqab Arabs）称，在以色列境内，以色列当局拆除了南部纳卡布/内盖夫（Naqab/Negev）沙漠中贝都因村庄的约5,000所房屋。不断扩大的犹太地区由独立的地方当局管理。在一年最热的月份中，纳卡布/内盖夫（Naqab/Negev）东北部的西尔（Al-Sir）村有60多所房屋被拆除，使约1,500名以色列贝都因巴勒斯坦公民无家可归，或被迫迁移到住房不足且缺乏基本服务的贝都因人专用城镇。11月12日，以色列最高法院下令在三个月内强迫迁移拉斯·杰拉巴（Ras Jrabah）村约500名居民，此裁决为犹太城市迪莫纳（Dimona）的扩张腾出空间。

因《公民身份和以色列入境法》（暂行令）的规定，成千上万被以色列当局认定其父母与自身法律身份不同的儿童，在获得出生证和家庭团聚地位方面继续面临歧视性障碍。该法自2003年以来几乎不间断地被延长实施。5月9日，以色列议会进一步限制家庭团聚，修改了《公民身份法》，如巴勒斯坦配偶、父母、子女或非直系家庭成员，若有任何“安全问题”（包括轻微犯罪记录），将被拒绝或撤销耶路撒冷居住权和以色列公民身份。

以色列当局继续阻止1948年和1967年被驱逐的难民和国内流离失所的巴勒斯坦人返回家园。

行动自由

对加沙的封锁进入到到第19年，限制措施进一步增加，并在3月2日至5月19日期间升级为全面围困。尽管已向法庭请愿，但以色列当局连续第三年完全禁止将患者从加沙向约旦河西岸（包括东耶路撒冷）和以色列进行医疗撤离。当局还继续严格限制将患者撤离到海外。加上加沙的医疗保健系统遭到破坏，这导致了数百起本可避免的死亡。

据联合国人道主义事务协调厅（OCHA）的统计，在约旦河西岸约有849个路障和检查站，这阻碍了巴勒斯坦人在巴勒斯坦村庄和城镇之间的行动，并延误了紧急服务的进入。

非法杀戮

根据国际新闻工作者联合会（International Federation of Journalists）的数据，以色列军队杀害了56名记者和媒体工作者。这比任何其他国家都还要多。有些人在进行新闻报道时被杀。

约旦河西岸

以色列军队部署坦克、进行空袭、摧毁民用建筑和基础设施，并对行动自由施加广泛的限制，以便在约旦河西岸北部的杰宁（Jenin）、图勒凯尔姆（Tulkarem）、纳布卢斯（Nablus）和图巴斯（Tubas）以及南部的希伯伦（ Hebron）进行军事化的逮捕突袭。据联合国人道协调厅称，共有240名巴勒斯坦人被以色列军队或定居者杀害，其中包括55名儿童。被杀者中至少225名是被以色列军队杀害。据目击者称，以色列部队还向试图返回家园的流离失所平民开枪。⁸

据联合国人道协调厅称，以色列定居者杀害了至少9名巴勒斯坦人，造成至少830人受伤。7月28日，南希伯伦山乌姆·哈伊尔（Umm al-Kheir）村人权捍卫者奥达·哈萨林（Awda Al-Hathaleen）被一名定居者杀害，该定居者在被软禁三天后获释，没有受到起诉。⁹ 国家支持的定居者暴力行为大多有罪不罚，这加剧了敌对环境，导致平民被迫迁移。¹⁰

任意拘留

据以色列民权组织哈莫凯德（HaMoked）统计，截至年底，约有4,622巴勒斯坦人在没有受到指控或公正审判的情况下被拘留，其中3,385人遭到行政拘留令，1,237人根据《非法战斗人员法》被任意拘留。哈莫凯德组织报告称，还有数百名来自加沙的被拘留者被关押在军事设施中，没有经过任何法律程序，甚至没有登记。

2024年12月27日，加沙北部卡迈勒·阿德万（Kamal Adwan）医院的院长侯萨姆·阿布·萨菲亚（Hussam Abu Safiya）医师与同事一起被捕，当时他们正在为患者提供治疗，此后一直遭到任意拘留。他的律师说，院长曾遭到殴打，被剥夺食物和睡眠。

酷刑和其他虐待

以色列监狱和拘留中心继续违反禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚的规定，包括拒绝给予药品、食物、衣物和剥夺睡眠，持续被殴打、上手铐、蒙眼和使用狗进行攻击，甚至被性侵和其他形式的性暴力，以及其他虐待行为。据以色列人权医生（Physicians for Human Rights – Israel）组织称，这导致至少98名巴勒斯坦被拘留者在2023年10月至2025年11月期间死亡。11月，联合国禁止酷刑委员会将以色列的做法描述为“在事实上构成有组织和广泛实施酷刑和虐待的国家政策”。

武装部队犯下的罪行在内部军事汇报和军事法律顾问团的调查中未得到充分审查。2月6日，5名士兵被军事法律顾问团指控在以色列南部斯德·泰曼（Sde Teiman）拘留中心殴打一名巴勒斯坦被拘留者，但只有一人被判刑。在达成认罪协议后，这名士兵被判处7个月的监禁。

获得真相、正义和赔偿的权利

除了一名因酷刑而被判刑的士兵（见上文）外， 4月，两名士兵和一名排长因在3月洗劫西岸金巴村（Jinba）的一所学校和诊所而被监禁七天。另有4名军官受到纪律处分（见上文“种族隔离”章节）。

以色列没有对戈兰尼旅（Golani brigade）在3月份杀害15名医务人员和急救人员一事进行公正有效的调查（见上文“种族灭绝”章节）。

联合国调查委员会没有收到以色列政府的任何回复，并且继续被禁止进入以色列和巴勒斯坦被占领土。以色列不允许任何独立调查人员或国际记者进入加沙。

尽管受到国际刑事法院逮捕令的约束，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）仍访问了美国和匈牙利。

9月，联合国大会为结束以色列非法占领巴勒斯坦领土设定的最后期限届满，但仍未获理会。

妇女和女童的权利

以色列一家报纸《国土报》称，在以色列家庭暴力增加的背景下，杀害妇女的案件与往年相比急剧增加，该报记载了46起杀害妇女的案件，其中26起是家庭成员所为。根据非政府组织“亚伯拉罕倡议”（Abraham Initiatives）的数据，与犹太妇女受害者相比，以色列境内巴勒斯坦公民的女性谋杀案件，其破案率要低5倍。一般来说，与受害者是犹太公民的案件相比，谋杀巴勒斯坦公民案件破案的可能性不到一半。

言论和集会自由

以色列的巴勒斯坦和犹太公民在反对以色列军队袭击加沙时受到打压，警察有时会使用闪光弹和水炮。数十人因在社交媒体发帖评论以色列在加沙的军事行动而被捕。根据以色列民权协会（Association for Civil Rights in Israel）的数据，警方根据定义过宽的《反恐怖主义法》所立案的煽动案件中，有96%的案件是针对以色列境内的巴勒斯坦公民。与此同时，巴勒斯坦媒体监测组织“7amleh”发现数千个以色列社交媒体帖子在煽动对巴勒斯坦人的暴力行为。

6月和9月，乘船向加沙运送人道主义援助的国际团结行动者被以色列军队拘留并被驱逐出境。其中包括人权捍卫者、医生、议员和记者，他们抗议以色列的封锁和种族灭绝。

出于良心拒服兵役者

7名以色列公民因反对军事占领、种族隔离和对巴勒斯坦人的种族灭绝而拒绝在军队中服役而被判入狱。出于良心拒服兵役者尤瓦尔·佩莱格（Yuval Peleg）在狱中度过了130天。

死刑

11月11日，以色列议会一读通过了一项《刑法》拟议修正案，对“因种族主义或对特定群体的敌意而犯下谋杀罪，且该行为意图伤害以色列国和犹太人复兴家园”的人实施强制死刑。如果二读和三读通过，这一歧视性法案将专门针对巴勒斯坦人。

健康环境权

加沙的卫生设施和废物处理系统遭到破坏，导致未经处理的污水和其他有毒物质的释放，污染了供水系统。一个国际研究小组发现，加沙的军事活动和战后重建将排放相当于3200万吨的二氧化碳，超过和平时期102个国家的年排放量。此现象削弱了缓解气候变化的努力。