巴勒斯坦 2025 年度报告
加沙的巴勒斯坦武装团体扣留并虐待人质，直到10月停火后才将其释放；另将军事目标设于人口稠密地区或附近，从而危及巴勒斯坦平民的生命安全；巴勒斯坦当局未能对严重违反国际法的行为进行独立调查，包括可能的战争罪和危害人类罪，以及侵犯巴勒斯坦人人权的行为；巴勒斯坦武装人员杀害了以色列平民，包括在约旦河西岸占领区非法居住的以色列定居者；由于以色列的种族灭绝行径，加沙地带的巴勒斯坦人内部暴力和法治失序的现象加剧；哈马斯（Hamas）领导的巴勒斯坦武装团体处决了被指控与以色列合作的平民，并对其他被指控犯有抢劫等罪行的人，施加了未经正当法律程序的即决惩罚；据报，位于约旦河西岸的巴勒斯坦拘留中心和监狱存在酷刑和其他虐待行为。
背景
尽管以色列暗杀了哈马斯的大部分高级领导人，幸存者则被迫流亡海外，但并行存在的巴勒斯坦当局（即约旦河西岸的法塔赫（Fatah）和加沙地带的哈马斯）仍在行政权受限的区域继续运作。由于以色列任意挪用巴勒斯坦的税收，巴勒斯坦当局无法全额支付公共部门的工资，导致教师罢工和贫困加剧。根据联合国贸易和发展组织的数据，以色列持续两年的战争、种族灭绝作法以及长达18年的封锁，使加沙的经济陷入崩溃，其经济较2022年萎缩了86%。自2006年以来，巴勒斯坦一直没有举行过议会选举。
在以色列的支持下，至少有4个新的巴勒斯坦武装团体在加沙北部和南部成立。
美国总统特朗普提出的“和平计划”于10月13日在埃及签署，美国、土耳其、埃及和卡塔尔的领导人出席并签署了该计划。11月17日，联合国安理会通过了一项美国起草的“和平决议”，但该决议未包含任何关于维护巴勒斯坦人人权或确保对国际罪行追责的条款。承认巴勒斯坦国家地位的联合国会员国数量达到157个。
违反国际人道主义法
加沙的武装冲突
武装团体从加沙无差别发射火箭弹和炮弹，但并未造成以色列平民死伤。在10月停火协议签署之前，他们继续扣押和虐待人质。1
巴勒斯坦武装团体将军事目标设在人口稠密地区或附近，危及巴勒斯坦平民的安全。
非法杀害
约旦河西岸
联合国人道主义事务协调厅称，巴勒斯坦武装人员或团体杀害了12名以色列平民，其中7人是非法居住在约旦河西岸占领区的定居者。哈马斯领导人赞扬此举，并为这些袭击辩护。
加沙
由于以色列施加了导致社会结构崩坏的生活条件，巴勒斯坦内部的暴力和法治失序的现象激增。哈马斯领导的巴勒斯坦部队通报称，他们处决了至少39名被指控与以色列合作的平民，并对数十名涉嫌抢劫和其他罪行的人施加了未经正当法律程序的即决惩罚。
例如，6月11日，哈马斯新闻频道和拍摄相关视频的独立目击者报告称，隶属于哈马斯设立的军事化单位萨希姆（Sahim）的武装人员绑架、折磨和杀害了12名巴勒斯坦人，并指控这些人与美国和以色列运营的加沙人道主义基金会（Gaza Humanitarian Foundation）合作。10月13日，隶属于哈马斯武装部队的卡桑旅（Al-Qassam Brigades）的武装人员宣布，他们在加沙市对来自杜格穆什（Dughmush）家族的8名男子进行了法外处决，他们指控这些人“与以色列勾结”。
12月，由以色列支持的武装团体在加沙南部的拉法（Rafah）杀害了两名男子，他们声称这些人是哈马斯成员。
表达自由和集会自由
约旦河西岸
作为巴勒斯坦国家人权机构的独立人权委员会（Independent Commission for Human Rights）称，收到了至少378起关于巴勒斯坦安全部门任意拘留的投诉。11月19日，马哈茂德·阿巴斯（Mahmoud Abbas）总统发布了一项法令，该法令规定遵循巴勒斯坦解放组织的承诺及其国际义务是获得地方选举候选人资格的先决条件。
巴勒斯坦发展和媒体自由中心（Palestinian Centre for Development and Media Freedoms）称，巴勒斯坦警察拘留了14名记者，拘留时间从两小时到两周不等。在此期间，他们因其新闻工作而受到讯问。
加沙
3月和4月，哈马斯领导的部队在加沙北部城镇拜特拉希耶（Beit Lahia）举行的和平示威中，殴打并短暂拘留了数十名抗议者。2
酷刑和其他虐待
独立人权委员会（Independent Commission for Human Rights）收到了61起关于约旦河西岸巴勒斯坦拘留中心和监狱内酷刑和其他虐待的投诉，其中大多数发生在审问期间。但位于加沙地区的司法和执法系统遭到破坏，因此独立人权委员会无法收集关于巴勒斯坦当局任意拘留或对加沙巴勒斯坦人实施酷刑和其他虐待的投诉。
获得真相、正义和赔偿的权利
巴勒斯坦当局未能对严重违反国际法的行为进行独立调查，包括可能的战争罪和危害人类罪，以及侵犯巴勒斯坦人人权的行为。
巴勒斯坦当局与联合国调查委员会合作进行调查。
妇女和女童的权利
据联合国妇女署称，由于男性死亡或被监禁，加沙每七个家庭就有一个由女性担任户长。根据美国倡导组织妇女难民委员会（Women’s Refugee Commission）的数据，由于女性在获得援助方面受到不成比例的限制，女性户长家庭的增加，在某些时期导致成千上万的家庭面临粮食短缺。根据粮食安全阶段综合分类（Integrated Food Security Phase Classification），在取水点和援助分发点，妇女和女童等待的时间比男性来得长。她们在这些地点除了面临影响到所有人的不安全因素外，还面临性别骚扰。乐施会（Oxfam）报告称，由于缺乏政治意愿，巴勒斯坦当局一些旨在改善妇女参与决策的方案受到阻碍。
强迫失踪
除了1月至10月释放的49名人质外，2014年和2015年分别在加沙遭到强迫失踪的以色列公民阿韦拉·门吉斯图（Avera Mengistu）和希沙姆·赛义德（Hisham al-Sayed），于2月22日在交换协议中获释。