Весь 2025 год по общему достоянию человечества рыскали ненасытные хищники, грозные охотники за незаконной добычей. Такие политические лидеры, как Трамп, Путин и Нетаньяху, а также многие другие, вели свои захватнические войны ради экономического и политического господства, сея разрушения, репрессии и насилие в невиданных масштабах.
Как уже давно предупреждала Amnesty International, долгие годы в мире создавались условия, в которых могла бы процветать примитивная жестокость. Но в 2025 году в стог сухого сена безрассудно бросили горящую спичку – был сделан резкий разворот прочь от международного правопорядка, который родился из пепла Холокоста и тотальных разрушений мировых войн и который постепенно, с большим трудом, хотя и не до конца, формировался на протяжении последних 80 лет.
Однако вместо того, чтобы противостоять хищникам, в 2025 году большинство правительств предпочло путь умиротворения, в том числе большинство европейских государств. Некоторые и вовсе пытались подражать хищнику. Другие спрятались в его тени. И лишь единицы осмелились дать им отпор.
Один за другим рушились защитные барьеры – иногда соучастием в геноциде и преступлениях против человечности, либо замалчиванием этих преступлений; а также введением разрушительных санкций против тех, кто добивался правосудия. Именно таким запомнится 2025 год – своими громилами и хищниками, политикой умиротворения, которой пытались потушить пылающие предательства международных обязательств, саморазрушительным пораженчеством, как год, когда государства играли с огнём, который теперь угрожает уничтожить нас всех и испепелить будущее на многие поколения.
Это не иллюзия
Некоторые могут возразить, что к 2025 году разрушать уже было почти нечего, что беспомощная глобальная система служила лишь укреплению мощи и без того уже могущественного Запада. Некоторые утверждают, что 2025 год просто лишил нас приятной иллюзии.
Такие утверждения искажают историю сложившегося после Второй мировой войны мирового порядка. Они пытаются вычеркнуть выдающуюся работу поколений дипломатов и активистов гражданского общества из разных стран мира, которые, зачастую вопреки желаниям гораздо более влиятельных сил, помогали разрабатывать, формировать и отстаивать этот мировой правопорядок и никогда не уставали требовать, чтобы этот порядок соответствовал своим заявленным целям.
Всеобщая декларация прав человека и Конвенция о геноциде, принятые в 1948 году, а также множество других нормативных документов, обсуждавшихся и принимавшихся в течение последних 80 лет, – это не иллюзия. Это осязаемые проявления послевоенного мирового порядка, основанного на многосторонней системе равных государств, опирающейся на универсальные права человека и нацеленной на недопущение новых злодеяний.
Мы все знаем, что обещания, заложенные в основу этой системы, так и остались невыполненными, но не тому, кто их нарушил, объявлять их несбыточной фантазией.
Более того, эта система никогда не находилась исключительно в руках сильных мира сего. С самого начала малые государства переигрывали великие державы. Именно они добились того, чтобы Всеобщая декларация гарантировала права человека для всех людей – повсеместно, без какого-либо различия, и в равной мере для мужчин и женщин. В последующие годы волны антиколониальной борьбы и освободительных движений черпали силу и дополнительную легитимность именно в этих положениях, зачастую вопреки воле Европы. Именно новые государства Африки, Карибского бассейна, Латинской Америки и Азии вместе с гражданским обществом всего мира стояли во главе разработки Пакта об экономических и социальных правах, Конвенции о правах ребёнка и Конвенции о ликвидации расовой дискриминации, вопреки воле Соединённых Штатов Америки.
Под влиянием международных правозащитных договоров за последние 80 лет в нашем мире произошли глубокие перемены к лучшему. Наш мир начал двигаться в сторону большей справедливости, устранения дисбаланса сил между государствами, признания и защиты прав этнических меньшинств и коренных народов, женщин, ЛГБТИ сообщества, а также закрепления во внутренних законодательствах универсальных обязательств в области равноправия, сексуальных и репродуктивных прав, трудовых прав и многих других.
Не сомневайтесь, слухи о смерти международного правового порядка сильно преувеличены. Но эти «некрологи» появляются не потому, что система неэффективна, неработоспособна или слишком медлительна, а потому, что она не служит интересам политически и экономически могущественных стран и их союзников. Сейчас они хотят, чтобы мы поверили – всё это было лишь миражом, красивой сказкой, которая изжила себя.
Этому необходимо сопротивляться, отстаивая правовые защитные механизмы, пресекая самые грубые посягательства на установленный в 1948 году порядок и преобразуя его так, чтобы заложенные в нём обещания исполнялись полнее и распространялись шире.
Такое сопротивление совсем не означает, что нужно игнорировать вопиющие двойные стандарты, которые затрудняют его реализацию, или закрывать глаза на его неэффективность и беспомощность. А также не значит, что нужно игнорировать многочисленные нарушения обещания всеобщего равенства, когда миллионы людей лишены его защиты, в том числе палестинцы, пострадавшие от израильского геноцида, апартеида и оккупации; афганские женщины, чья страна превратилась в тюрьму под открытым небом; или иранские протестующие, которые в начале 2026 года стали, возможно, жертвами крупнейшей массовой расправы в новейшей истории Ирана.
Сопротивление попыткам Дональда Трампа или Владимира Путина подорвать мировой правопорядок не означает, что нужно принимать позицию Китая. Это не выход – Китай тоже последовательно отвергает универсальные права человека и контроль за соблюдением международных конвенций. Стремление Китая к гегемонии может принимать другие формы и использовать другие средства, но результат будет точно такой же – неравенство и репрессии.
Рождение нового порядка?
Какая альтернатива предлагается несовершенному глобальному эксперименту, начатому в 1948 году? Подрыв международного права, нападки на Международный уголовный суд (МУС), выход из международных конвенций, отказ от сотрудничества с агентствами ООН. Парализовав Совет Безопасности ООН постоянным бессовестным злоупотреблением правом вето, хищники теперь заявляют, что механизмы поддержания мира и безопасности не работают, и стремятся заменить их выгодными для себя альтернативами.
Хищнический мировой порядок отвергает расовую и гендерную справедливость, насмехается над правами женщин, объявляет гражданское общество общим врагом и не признает международную солидарность. Он ведёт к беспрецедентному росту военных расходов, способствует незаконным поставкам оружия и резко сокращает бюджеты на международную помощь, что угрожает жизням миллионов людей, чьи смерти можно было бы предотвратить, и уничтожает тысячи организаций, занимающихся защитой прав человека, сексуальных и репродуктивных прав или свободой СМИ.
Этот хищнический альтернативный мировой порядок заставляет замолчать инакомыслящих и подавляет протесты, использует дегуманизирующую риторику и потворствует преступлениям на почве ненависти, а также использует закон как орудие властей. В его основе лежит не уважение к нашей общей человечности, а торговое превосходство и технологическая гегемония.
В начале 2026 года концепцию этого нового порядка изложил в своей речи госсекретарь США Марко Рубио, он в романтических тонах описывал его, как западный альянс христианский народов под руководством США, открыто и с гордостью опирающийся на общее наследие. Однако слова не в силах скрыть факты – эта снова история и про доминирование, колониализм, рабство и геноцид.
В этой «новой», но слишком хорошо знакомой системе хищники и миротворцы порицают, запугивают и преследуют тех, кто стремится к равенству внутри государств и между ними. Попытки искупить несправедливости, совершённые в прошлом, высмеиваются. Правит не дипломатия, а война – израильский геноцид палестинцев в Газе продолжается, несмотря на так называемое «прекращение огня»; преступления России против человечности в Украине только набирают обороты; США совершают экстерриториальные внесудебные казни и незаконные нападения на Венесуэлу и Иран, а также угрожают захватить Гренландию; многочисленные преступления в Мьянме, Судане и Демократической Республике Конго остаются безнаказанными; а народы Ближнего Востока вновь погружаются в хаос, который угрожает распространиться на всё новые и новые страны.
Это и есть картина откровенной гегемонии, мира без моральных ориентиров.
Перелом в 2026 году?
Лишь немногие государства осмелились выступить против грохота канонады, заглушающего дипломатию. Некоторые вступили в Гаагскую группу – блок государств, которые привержены «скоординированным правовым и дипломатическим мерам» в защиту международного права и солидарности с народом Палестины. Другие поддержали иск Южной Африки против Израиля с обвинением в геноциде. Канада призвала региональные державы объединиться и инвестировать в укрепление коллективной устойчивости. Некоторые, например Испания, последовательно осуждали демонтаж правовых защитных механизмов.
В начале 2026 года некоторые европейские государства, казалось, в полной мере осознали опасность ситуации, отказавшись присоединиться к ударам США и Израиля по Ирану и заявив о намерении защищать стратегический суверенитет, однако вместе с Европейским союзом не сумели восстановить приоритет международного права и универсальных прав человека.
Решимость отстаивать международные нормы
Повсеместно ощущается страх перед репрессиями за выступления против сильных мира сего. Однако в 2025 также многое свидетельствовало о том, что правительства продолжают укреплять фундамент якобы «иллюзорного» международного правопорядка, а гражданское общество повсеместно демонстрирует твёрдую решимость отстаивать и укреплять глобальные нормы.
Совет Европы учредил Специальный трибунал по преступлению агрессии против Украины. МУС выдал ордера на арест двух лидеров Талибана за преступление против человечности – преследование по признаку пола, а также обнародовал ордера на арест граждан Ливии, обвиняемых в военных преступлениях и преступлениях против человечности. Смешанный уголовный суд в Центральноафриканской Республике признал шестерых бывших членов вооружённой группировки виновными в совершении военных преступлений и преступлений против человечности. Совет по правам человека ООН учредил независимый механизм по расследованию преступлений в Афганистане. Родриго Дутерте, бывший президент Филиппин, был передан МУС по ордеру за преступление против человечности – убийства. В Первом комитете Генеральной Ассамблеи ООН 156 государств проголосовали за проведение переговоров по международному договору об автономных системах вооружений. В июле ЕС расширил перечень товаров, на которые распространяется его Регламент о борьбе с пытками. В 2025 году был достигнут значительный прогресс в принятии обязательной к исполнению Налоговой конвенции ООН. На 30-й Конференции ООН по изменению климата (COP30) давление со стороны гражданского общества и профсоюзов способствовало принятию Механизма справедливого перехода, призванного защитить работников и местные сообщества при переходе стран к чистой энергетике и устойчивому к изменению климата будущему. Международный Суд и Межамериканский суд по правам человека вынесли консультативные заключения, подтверждающие обязательства государств в области прав человека реагировать на ущерб, наносимый климату. Колумбия и Нидерланды договорились совместно провести Первую международную конференцию по отказу от ископаемого топлива в апреле 2026 года. Общенациональные забастовки и акции портовых рабочих во Франции, Греции, Италии, Марокко, Испании и Швеции нарушали маршруты поставок вооружений в Израиль. В 2025 году правительства Бельгии, Боливии, Канады, Колумбии, Кубы, Гондураса, Малайзии, Намибии, Словении, Южной Африки и Испании обязались пересмотреть или прекратить торговлю оружием с Израилем. В Дании, на Фарерских островах, в Норвегии, Люксембурге и Малави женщины добились расширения права на аборт. В Непале молодёжные протесты против коррупции привели к падению правительства.
Мы сопротивлялись. Мы должны сопротивляться. И мы будем сопротивляться.
Это не просто очередной «сложный период». Это переломный момент истории, угрожающий уничтожить всё, что было создано за последние 80 лет. Мы, люди, готовы ответить на этот исторический вызов. У нас будет решимость, которой требуют эти времена, и отвага, чтобы измениться вместе с ними. Мы должны действовать как политики и дипломаты; как активисты и потребители; как работники и производители; как избиратели и инвесторы; как верующие и люди, верные своим принципам. Вместе мы должны создать прочные многосторонние коалиции и убедить государства поступить так же.
Сегодня слова «мы не сдаёмся» значат необходимость сосредоточиться на том, что нужно защитить в первую очередь и любой ценой – не только ради наших прав человека, но и ради прав будущих поколений. В нашем сопротивлении мы также должны ясно определить, что необходимо устранить в первую очередь из того потока законов, политик и практик, который обрушился на нас со стороны хищнических государственных и негосударственных субъектов. Сопротивление также означает ясно понять, что необходимо преобразовать. Учитывая беспрецедентный темпы и масштаб происходящих перемен, нам придётся вновь обратиться к силе нашего воображения и творческой дерзости. Мы должны представить себе преобразованную и преобразующую идею прав человека для мира, которым мы становимся, а не просто защищать права человека в мире, которым мы когда-то были. Затем мы должны вместе воплотить эти преобразования в жизнь со всей нашей энергией, решимостью и стойкостью.
История – это не только то, что происходит с нами. Мы сами её создаём. И во имя всего человечества пора вершить историю прав человека.
Аньес Калламар
Генеральный секретарь


