Bulgaria 2024
Periodistas y medios de comunicación independientes hicieron frente a numerosas demandas por difamación. El Parlamento introdujo enmiendas que prohibían la “propaganda LGBTI” en las escuelas, pero rechazó otras que habrían socavado aún más los derechos LGBTI. Aumentaron los ataques contra inmigrantes. Un activista saudí corrió peligro de ser deportado. Las deficiencias sistémicas seguían afectando a la atención psiquiátrica. Había pendientes medidas para reforzar la protección de las víctimas de violencia de género en el ámbito familiar.
Información general
En octubre, la población de Bulgaria acudió a las urnas por séptima vez en tres años. Debido a la prolongada inestabilidad política, el cargo de Defensor del Pueblo estuvo vacante desde abril.
Una intensa ola de calor provocó incendios forestales y escasez de agua.
Libertad de expresión
Periodistas y medios de comunicación independientes que habían denunciado la delincuencia común organizada y la corrupción se enfrentaron a demandas estratégicas contra la participación pública.
En enero, el Tribunal Municipal de Sofía rechazó una demanda por difamación interpuesta por una empresa de seguros que reclamaba a la revista electrónica Mediapool la cifra sin precedentes de un millón de levas búlgaras (unos 500.000 euros) en concepto de daños y perjuicios por un artículo sobre el sistema de Carta Verde en Bulgaria. La redactora jefa de Mediapool calificó la sentencia, que no era definitiva, de “importante victoria” para la libertad de prensa.
En abril, el ministro del Interior Kalin Stoyanov presentó una demanda por difamación contra el Bureau for Investigative Reporting and Data (BIRD) en relación con la información publicada por este medio sobre la presunta corrupción en el Ministerio. Según el Mecanismo de Respuesta Rápida para la Libertad de Prensa, el objetivo de la demanda era “silenciar el periodismo de investigación legítimo”.
En una sentencia histórica dictada en junio, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos resolvió que Bulgaria había violado el derecho a un juicio justo y la libertad de expresión del periodista Rosen Bossev, declarado culpable de difamación en un proceso penal en 2019. El tribunal falló que su sentencia condenatoria no había sido dictada por un “tribunal imparcial” y que se había violado su libertad de expresión.
Libertad de asociación
En septiembre, un comité parlamentario rechazó el denominado Proyecto de Ley sobre Agentes Extranjeros, presentado por cuarta vez por el partido prorruso Renacimiento, que prohibiría a las organizaciones con financiación extranjera llevar a cabo actividades en instituciones educativas y en algunos ministerios.
A una ONG de Stara Zagora se le denegó financiación municipal a raíz de que su fundador criticara a la policía de fronteras por maltratar a las personas migrantes.
Derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales
En julio, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos falló con carácter retroactivo que la causa Y.T. v Bulgaria, sobre un hombre trans a quien se le había negado el reconocimiento legal de su identidad de género, era inadmisible. El Tribunal instó a Bulgaria a establecer un marco transparente y accesible para el reconocimiento legal de la identidad de género.
En agosto, en un procedimiento urgente, el Parlamento aprobó reformas a la Ley de Educación Preescolar y Escolar que prohibían divulgar en las escuelas información sobre “orientación sexual no tradicional” e “identidad de género distinta a la del sexo biológico”. Las organizaciones de derechos humanos se opusieron enérgicamente a esta legislación, a la que calificaron de ataque directo a las libertades fundamentales de la población LGBTI,1 y docentes de todo el país sufrieron amenazas por oponerse a ella. El líder de Renacimiento, partido que había propuesto las reformas, amenazó con presentar cargos penales contra el personal docente que quisiera “promover propaganda homosexual”.
En septiembre, el Parlamento rechazó las reformas de la Ley de Protección de los Niños que introducían la penalización de la atención médica de afirmación de género a menores de edad y preveían sanciones draconianas para el personal sanitario que la prestara.2
Según una encuesta de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, el 72% de la población LGBTI de Bulgaria denunciaba haber sufrido acoso en los centros educativos debido a su orientación sexual o su identidad de género.
ILGA-Europa, ONG en favor de los derechos LGBTI, clasificó a Bulgaria como el tercer país de la Unión Europea con peor desempeño en materia de protección de esos derechos en 2024.
Discriminación
Las comunidades romaníes seguían sufriendo discriminación en todos los ámbitos de la vida. En julio, el Tribunal Administrativo Supremo resolvió que el exlíder del partido Movimiento Nacional Búlgaro, Krasimir Karakachanov, había incurrido en acoso discriminatorio con sus declaraciones de 2019 contra la población romaní, que habían desencadenado actos de violencia generalizada contra ella.
En el contexto de desinformación y discurso hostil por parte de figuras políticas previo a las elecciones al Parlamento Europeo en abril, aumentaron los incidentes xenófobos, incluidas agresiones físicas a solicitantes de asilo y personas extranjeras.
Derechos de las personas refugiadas y migrantes
Aunque disminuyó el número de personas que viajaban a Europa occidental a través de la llamada ruta de los Balcanes, persistieron las devoluciones sin el debido procedimiento y la violencia en la frontera de Bulgaria con Turquía.
El activista saudí Abdulrahman al Khalidi, que estaba a la espera de un fallo definitivo sobre su proceso de solicitud de asilo en Bulgaria, corrió peligro de ser deportado a Arabia Saudí. Pese a que un tribunal había ordenado su puesta en libertad, permaneció en detención administrativa en el centro de detención de Busmantsi, cerca de Sofía, y se le negó atención médica y apoyo psicosocial adecuados. Organizaciones de derechos humanos advirtieron de que, en caso de ser deportado, Al Khalidi corría peligro de sufrir tortura y otras violaciones graves de derechos humanos.3
Derechos de las personas con discapacidad
En enero, el Comité Europeo para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes (CPT) señaló que los pacientes de instituciones psiquiátricas seguían careciendo de atención psicosocial adecuada, lo que constituía “negligencia y era dañino para los pacientes”. El CPT criticó al Ministerio de Salud por no prevenir y castigar los persistentes malos tratos a pacientes.
En abril, organizaciones de derechos humanos denunciaron abusos generalizados contra personas con discapacidad —tales como tortura y otros malos tratos, abusos económicos e insultos, desatención y aislamiento— en instituciones, incluidos los pequeños hogares colectivos.
En agosto, un paciente de 57 años murió en el incendio de un hospital psiquiátrico en Varna. La investigación de la Oficina del Defensor del Pueblo concluyó que en ese momento el paciente estaba inmovilizado y se le había dejado sin supervisión y que, además, el recinto hospitalario estaba falto de personal y sólo contaba con un profesional médico de servicio.
Violencia por motivos de género
En marzo, Juntos contra la violencia, coalición de 37 organizaciones de derechos humanos, pidió a las autoridades que aplicaran con urgencia las reformas de 2023 a la Ley sobre Violencia contra las Mujeres en el Ámbito Familiar, que incluían la mejora de los procedimientos de evaluación de riesgos y la coordinación entre instituciones.
El Consejo Nacional para la Prevención y la Protección frente a la Violencia de Género en el Ámbito Familiar inició sus actividades oficialmente. En septiembre, el gobierno adoptó el Programa para la Prevención y la Protección frente a la Violencia Intrafamiliar 2024-2026, que incluía medidas para reforzar los programas educativos y de prevención y para prestar asistencia a las víctimas de ese tipo de violencia.
Las organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres informaron de al menos 18 muertes de mujeres a causa de la violencia de género en el ámbito familiar en 2024.
Derecho a un medioambiente saludable
Pese al compromiso previo de acelerar la eliminación progresiva de las centrales eléctricas de carbón, el Parlamento aplazó en abril una votación sobre la Hoja de Ruta para la Neutralidad Climática. Las manifestaciones del personal de centrales de carbón y eléctricas ante el temor a la pérdida de puestos de trabajo ralentizaron la transición ecológica de Bulgaria.
El Ministerio de Medioambiente y del Agua ocultó a la población que el sistema de control de la calidad del aire de Sofía no informaba con precisión sobre los niveles de contaminación.
Bulgaria descendió del puesto 36 al 46 en el Índice de Desempeño frente al Cambio Climático.
- Bulgaria: Ban of “LGBTI propaganda” in schools is attack on the entire LGBTI community, 8 de agosto ↩︎
- Bulgaria: Rejection of attempt to criminalise gender-affirming healthcare a welcome block against rising tide of hate, 27 de septiembre ↩︎
- Bulgaria should not deport Saudi activist Abdulrahman al-Khalidi and should immediately release him, 12 de marzo ↩︎