越南 2025 年度报告
政府继续依赖《刑法典》中含糊的条款，并试图出台更多新法律来压制异议和限制言论自由；这导致更多的任意逮捕和拘留；全国各地服刑中活动人士遭受虐待的问题持续引发关切；女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别者和间性人（LGBTI）的权利在法律和实践中均缺乏实质性保障；政府对八项罪行废除了死刑。
背景
政府启动行政改革，将63个省份和城市整合为34个行政单位。许多人认为，此举是越南共产党总书记苏林（Tô Lâm）在2026年的党代会前为加强集权而做出的安排。
越南再次当选联合国人权理事会成员，任期至2028年。联合国人权事务委员会对越南的人权状况进行了审查，对跨国镇压、酷刑、拘留条件、言论自由及公平审判权等问题表达了关切。
言论自由
记者和活动人士
长期监禁仍然被当作镇压异议人士的工具。知名记者段宝珠（音译，Đoàn Bảo Châu）因其报道及对政府的批评而持续遭受骚扰。8月，警方根据《刑法典》第117条对其提出指控，该条款将“反国家宣传”定为犯罪。警方的指控涉及他制作的六条视频以及国际媒体采访，内容为越南的社会问题和侵犯人权行为。如果罪名成立，他将面临最高20年的监禁。
8月，英国广播公司越南语频道的一名记者在前往越南续签护照时遭到讯问，并被禁止离境。
2025年，警方依据措辞宽泛且含糊的《刑法典》第109条、第116条、第117条和第331条，逮捕并起诉了包括公民、活动人士和记者在内的至少43人。他们仅仅因为行使言论自由权而成为打压目标。
10月，公民社会对一项拟议的新闻法表示担忧，该法或要求记者向警方披露消息来源。
镇压异议
8月，公安部成立了“数字信任联盟”，这是一个表面上旨在打击虚假信息的全国性联盟。然而，公民社会组织将新联盟视为政府进一步扩大宣传的又一平台。该联盟由全国300多名“重要意见领袖”和网红所组成。这项新举措旨在补充现行由警方和军队运作的“35号指导委员会”（Committee 35）和“47号部队”（Force 47）项目。这些项目以“打击虚假信息与假新闻”为名，企图操纵舆论并压制异议。
9月，公安部提案修改《2018年网络安全法》。该修订草案要求网络运营商在接到警方要求后的24小时内，应向警方提供用户的IP地址、删除相关内容并暂停其服务。该提案引发了对隐私权和网络言论自由权的担忧。
警方援引包括第14/2022/ND-CP号法令在内的法律，针对在社交媒体上对公共政策及警方行为表达异议的公民处以罚款。该法令规定，传播“非法内容”或“虚假信息及诽谤言论”将受到处罚。这些行政罚款的金额从500万到1000万越南盾不等（约合1400至2800人民币）。11月，各省警方对众多社交媒体账户的所有者发出警告并处以罚款，原因是他们发布有关全国致命洪水和山体滑坡以及政府人道救援行动的“虚假信息”。仅在得乐省（Đắk Lắk），警方就处理了至少52起相关案件。
酷刑和其他虐待
由于被监禁的活动人士无法获得充分的医疗保健，外界对其健康状况的担忧持续存在。土地权活动人士芹氏细（音译，Cấn Thị Thêu）十分担忧自己的健康状况，但她被当局禁止查阅自己的医疗记录。1 包括黎友明俊（音译，Lê Hữu Minh Tuấn）、范志勇（音译，Phạm Chí Dũng）和阮祥瑞（音译，Nguyễn Tường Thụy）在内的其他被拘记者的健康状况也令人担忧。
包括音乐教师邓登福（音译，Đặng Đăng Phước）、民主活动人士黎廷良（音译，Lê Đình Lượng）、环保活动人士黄德平（音译，Hoàng Đức Bình）、活动人士武俊林（音译，Bùi Tuấn Lâm）、及土地权利活动人士郑巴图（音译，Trịnh Bá Tư）在内的被囚人权捍卫者，在狱中均遭受了严酷惩罚。这些惩罚包括被镣铐束缚双脚十日、数周的单独监禁以及受限的家属探视。
9月2日，异议人士王文咏（音译，Vương Văn Thả）在平阳省安福监狱内死亡。他因“反国家宣传罪”被判有期徒刑12年，于2017年开始服刑。他的家人对官方称其死于自杀的说法提出了异议，呼吁对他的死亡事件进行独立调查，但他们却遭到了当局的骚扰。
任意逮捕和拘留
8月28日，至少5名人权和亲民主活动人士在9月2日国庆日前夕被逮捕和拘留。警方表示，他们正因《刑法典》第117条接受调查，并将至少被拘留至2026年第一季。
女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别者和间性人（LGBTI）的权利
由于缺乏法律保护，LGBTI群体仍然处于弱势地位。关于婚姻和家庭的法律，仍不承认同性婚姻。对于LGBTI人群在儿童收养、医疗保健或非婚伴侣财产权方面的法规仍然缺乏，这使他们持续遭受歧视。跨性别者权利仍悬而未决；性别认同法案草案已延宕十年之久。亲政府的虚假信息宣传活动加剧了LGBTI人群在网上遭受的“技术助长性别暴力”（technology-facilitated gender-based violence）。胡志明市的越南骄傲游行在举办13年来首次被取消，其他骄傲活动也因受到地方当局的骚扰而面临审查或取消。
健康环境权
1月，越南的空气污染位居全球榜首。3月，河内空气中的细颗粒物浓度（PM2.5）达到世界卫生组织限值的25倍，这迫使学校停课，影响了人们接受教育和获得医疗服务的机会，其中高危人群受影响尤为严重。外界对于2026年7月将在河内和胡志明市实施的汽油车禁令的担忧持续存在。尽管政府将此项禁令宣传为减少空气污染和实现净零排放目标的手段，但批评人士警告称，除非提供经济实惠的清洁能源替代方案，否则该禁令可能对低收入摩托车使用者造成不利影响。
死刑
越南针对八项罪名废除了死刑，从7月起以终身监禁取代。然而，死刑程序中缺乏正当程序，以及对死刑执行的保密措施，仍然引发人们对是否继续判处死刑的担忧。