泰国 2025 年度报告
当局继续压制表达自由及和平集会自由,同时根据压制性法律拘留抗议者,并起诉多名活动人士和一名学者;泄露的文件透露了针对公民社会组织和反对派团体的协调网络攻击行动;人权捍卫者在网上受到暴力威胁;随着40名维吾尔人被非法遣送回中国,一名蒙塔格纳德族活动人士也被引渡回越南;驱回行动(Refoulement)仍在继续实施;一项具有里程碑意义的判决裁定,13名士兵对2024年实施的酷刑负有责任;政府允许居住在难民营中的缅甸难民在营外合法工作,但关于族裔群体的新立法,则因其边缘化原住民而招致批评。
背景
5月28日,在泰柬边境与泰国部队的冲突中,一名柬埔寨士兵死亡。这导致了数月的紧张局势和武装冲突,导致至少40人死亡。数千人逃离城镇和村庄。
6月,柬埔寨参议院议长洪森公开了一段在边境冲突期间与时任泰国总理佩通坦·钦那瓦(Paetongtarn Shinawatra)通话的录音,该通话内容涉及敏感的私人谈话。这导致泰国宪法法院于7月1日暂停其总理职务,并于8月29日正式解除其职务。9月7日,议会选出泰自豪党(Bhumjaithai Party)领导人阿努廷·参威拉军(Anutin Charnvirakul)为新总理。
表达和集会自由
1月7日,一名枪手在曼谷射杀了74岁的柬埔寨和法国籍前反对派议员林金亚(Lim Kimya)。10月,一名前泰国海军陆战队员因谋杀罪被判处无期徒刑。当局已对两名柬埔寨嫌疑人发出逮捕令,但两人仍在逃。
截至年底,仍有55人因在2020至2022年间呼吁政治改革的大规模抗议活动中行使表达及和平集会自由权而身陷囹圄。
4月,第三军区司令依据冒犯君主罪的相关法律和《计算机犯罪法》,对居住在泰国、专门研究泰国军民关系和民主化的知名美国学者保罗·钱伯斯(Paul Chambers)提出控诉。他被控诉的原因是在新加坡举办的学术研讨会推广材料中,提及泰国警方和军方的年度人事调整。检察官在5月撤销了对他的指控。9月,保罗·钱伯斯对四个警察部门提起诉讼,指控其非法吊销他的签证。
5月,致力于劳工、环境和土地权利的民间社会联盟P-Move的15名活动人士因在2024-2025年参加公共集会而被起诉。他们被指控违反了曼谷政府大楼周围50米范围的抗议禁令。
7月,议员们开始审议五项关于对政治活动相关刑事犯罪予以特赦的法案。1这些法案中包括了一份由“人民大赦网络”(Network for People’s Amnesty)起草的法案——这是一个由20家公民社会组织组成的联盟。该法案明确规定,对于那些因违反《刑法》第110条(针对王后、王储或摄政者的暴力或威胁行为)或第112条(冒犯君主行为)而受到指控的人士,应予以赦免。 10月,国会投票否决了一项赦免条款,该条款原定允许因违反上述法律而被起诉的人员获得豁免。
8月,警方以违反《公众集会法》中关于“在24小时内向当局通报公共示威活动情况”的规定为由,起诉三名活动人士。这三名活动人士于4月5日在曼谷举行抗议活动,反对缅甸军方领导人敏昂莱出席孟加拉湾多领域技术与经济合作倡议峰会。
9月5日,曼谷上诉法院推翻了对五名活动人士的无罪判决,他们曾于2020年10月在王室车队附近参与和平抗议活动。他们被判犯有多项罪名,包括对王后的暴力行为(第110条)、非法集会(第215条)以及妨碍交通(第385条)。依照泰国《刑法典》,这些行为均应受到处罚。三名活动人士仍在狱中,因为法院驳回了他们的保释申请。
人权捍卫者
在3月的一场国会不信任动议辩论中,一名反对派议员披露了一些泄露的内部文件,这些文件显示泰国警察和军队正在联合运作一个“网络团队”,旨在诋毁公民社会组织及政治反对派成员的声誉并破坏其工作。根据泄露的信息,国际特赦组织被明确列为“高价值目标”。2其他国际非政府组织、当地公民社会团体、知名活动人士和民主派人士也出现在这份名单中,其中包括人权组织泰国人权律师协会(Thai Lawyers for Human Rights)和人权组织iLaw,以及人权捍卫者安娜·安纳农(Anna Annanon)。
9月10日,联合国人权捍卫者问题特别报告员对泰国生物基金会(BIOTHAI Foundation)秘书长维通·利安查姆罗恩(Witoon Lianchamroon)受到的诽谤指控表达了关切。特别报告员表示,该指控“可能是对其在社区权利和粮食安全方面工作的报复”。这起诉讼源于他发出的警告,称入侵性的黑颔罗非鱼(Blackchin Tilapia)可能破坏河流生态系统,并威胁当地渔民的生计。
10月15日,联合国人权捍卫者问题特别报告员对泰国人权捍卫者安格哈娜·尼拉派吉(Angkhana Neelapaijit)遭受的网络暴力威胁表示关切。这些威胁与其此前发表的言论有关;她当时批评当局在处理与柬埔寨的边境冲突时,存在引发人权侵害的风险。
酷刑和其他虐待
2月27日,尽管存在严重侵犯人权的真实风险,且泰国的反酷刑法中有关于禁止遣返的规定,当局仍将40名维吾尔人遣返回中国。这些被驱逐出境的维吾尔人,属于2014年3月13日被政府逮捕的约300名维吾尔族人。在此之前,他们为了躲避中国新疆维吾尔自治区的迫害与歧视而选择逃离。3他们当中有109人已于2015年7月被遣返回中国。截至12月,另有5名维吾尔难民面临被强制遣返的风险。
5月27日,位于罗勇府(Rayong)的第二区贪腐及不当行为刑事法庭根据泰国于2022年通过的《防止及惩治酷刑及强迫失踪法》作出了首例判决。法院判定,两名军队教官和11名高级士兵对18岁士兵沃拉普拉特·法德马萨库尔(Worapratch Phadmasakul)实施酷刑,因此判处他们10至20年不等的有期徒刑。沃拉普拉特·法德马萨库尔在2024年8月2日服役训练期间,遭受严重酷刑和殴打后死亡。
11月28日,当局在上诉法院批准越南的引渡请求后,将原住民蒙塔格纳德族及埃德族人权捍卫者、难民伊琼波德(Y Quynh Bdap)引渡至越南。42024年,越南以2023年涉嫌袭击一栋政府大楼为由,对伊琼波德进行缺席审判,并以恐怖主义罪名定罪。
难民和移徙者的权利
8月26日,内阁通过了一项决议,允许缅甸难民在泰国正常就业。该决议适用于约81,000名被安置在泰缅边境难民营中的被迫流离失所者。 难民须申请工作许可,该许可有效期为一年。
原住民权利
当地社区和公民社会组织对政府的大型基础设施项目“陆桥计划”缺乏公众参与的情况表示关切。该项目旨在连接泰国湾与安达曼海之间的航运路线。 该项目的第一阶段预计将于2030年竣工。相关忧虑包括该项目对生态的潜在负面影响,这可能威胁到沿海社区的生计,尤其是对于那些以传统手工捕鱼为生的原住民莫肯人(Moken)。
8月6日,国会通过了《保护和促进各族裔生活方式法》,旨在保护少数民族社区的文化权利。然而,公民社会和联合国人权高专办对这项法律提出了批评,原因是其并未包含“原住民”一词,而是使用了“族裔”这一表述,且未能充分体现自由、事前及知情同意的原则。
健康环境权
那空叻差是玛府(Nakhon Ratchasima)的居民要求停止钾盐矿的开采作业。开采作业导致土壤和地下水盐度上升,使农田变得贫瘠并污染水源,从而损害了当地居民在水、充足食物、健康和生计方面的权利。
与此同时,在该国北部郭河(Kok River)沿岸地区,源自缅甸上游稀土和金矿开采的砷污染使少数民族社区和原住民(尤其是清莱省的居民)面临严重的健康风险。这让他们失去了安全的饮用水,并侵犯了他们的健康权。

