Цена сделки: почему соглашение между Евросоюзом и Турцией по беженцам нельзя распространять на другие страны. Исследование Amnesty International

Соглашение по беженцам между Евросоюзом и Турцией обернулось массовым нарушением прав мигрантов; подписание аналогичных соглашений с другими странами недопустимо, заявила во вторник, 14 февраля, Amnesty International накануне годовщины заключения этих договорённостей.

Сделка с Анкарой подразумевает обмен по формуле 1:1 оказавшихся на греческих островах сирийцев-нелегалов на беженцев, в настоящее время находящихся на территории Турции. Это соглашение исходит из того, что Турция — безопасная страна для просителей убежища, которых высылают из Греции. Это предположение ложно. В новом брифинге «Проект отчаяния: последствия для прав человека сделки Европейский Союз—Турция» Amnesty International рассказывает о вопиющих нарушениях прав просителей убежища.

«Соглашение ЕС — Турция стало катастрофой для тысяч людей, которые оказались на греческих островах в опасном и безвыходном положении», — отметила Гаури ван Гулик, заместитель директора региональной программы Amnesty International в Европе.

«Крайне лицемерно со стороны европейских лидеров объявлять соглашение ЕС — Турция успехом и при этом закрывать глаза на страдания тех, кто напрямую столкнулся с его последствиями», — считает она.

Жизнь в нищете

Когда соглашение вступило в силу, все беженцы и мигранты автоматически оказались в центрах содержания под стражей. Хотя в этих центрах и не введён строгий режим содержания, находящиеся в лагерях люди всё равно не могут покинуть острова. Так как сделка реализуется крайне медленно — с начала программы переселения по 17 января 2017 года из Турции в страны ЕС были переданы всего 2935 человек, — беженцы на греческих островах вынуждены на протяжении многих месяцев жить в переполненных лагерях без горячей воды и надлежащей медицинской помощи, в ужасных санитарных условиях и с плохим питанием. Кроме того, там не соблюдаются правила пожарной безопасности, что приводит к трагедиям: при взрыве газового баллона 24 ноября 2016 года в лагере Мориа на острове Лесбос погибли 66-летняя женщина из Ирака и пятилетний ребёнок. Amnesty International фиксирует и рост напряжённости в отношениях с местными жителями: в ноябре 2016 года в лагере Суда на Хиосе произошли очередные столкновения.

Особую озабоченность вызывает положение женщин: многие из них стали жертвами или свидетелями словесных и физических домогательств, домашнего насилия. Кроме того, в некоторых лагерях они вынуждены использовать те же душевые и туалеты, что и мужчины.

Всего на греческих островах в таком положении оказались около 20 тысяч человек, причём около 5 тысяч из них не учитываются официальной греческой статистикой.

Вперёд в Европу, а не назад в Турцию

Соглашение о возвращении всех незаконно прибывших на греческие острова обратно в Турцию в первую очередь основывается на допущении, что Турция безопасна для просителей убежища.

Ни один проситель убежища до сих пор не был официально возвращён из Греции в Турцию, однако Amnesty International отмечает ряд случаев, когда беженцы были высланы в Турцию ещё до того, как получили возможность попросить убежище или опротестовать решение о своём выдворении. Всё это является нарушением международного права.

«Пока Турция не станет безопасной страной для беженцев, ЕС должен совместно с властями Греции срочно перевезти просителей убежища на материковую Грецию, а правительства европейских стран должны предоставить им возможность переселиться в другие страны ЕС», — подчеркнула Гаури ван Гулик.

«Никто не должен умирать от холода у порога Европы. Лидеры, заявлявшие, что соглашение между ЕС и Турцией может стать образцом для новых соглашений с такими странами, как Ливия, Судан, Нигер и другие, должны обратить внимание на его чудовищные последствия и иметь в виду, что такое не должно повториться», — заявила она.