Suiza

Amnistía Internacional no se pronuncia sobre cuestiones de soberanía o disputas territoriales. Las fronteras trazadas en este mapa se basan en datos del servicio Geospatial de la ONU.
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Suiza 2025

Se restringieron los derechos a la libertad de expresión y de reunión pacífica en varias universidades, donde las protestas contra el genocidio de la población palestina a manos de Israel en Gaza se saldaron con el procesamiento injusto de manifestantes. A raíz de un aumento de los feminicidios se anunciaron medidas urgentes para proteger a las mujeres frente a la violencia de género en el ámbito familiar. Algunas personas solicitantes de asilo cuya solicitud de asilo había sido denegada corrían el riesgo de ser devueltas a Afganistán.

Libertad de expresión y de reunión

Se seguía restringiendo indebidamente el derecho a la protesta; el requisito de obtener autorización previa para celebrar manifestaciones, la excesiva responsabilidad jurídica que se imponía a las entidades que las convocaban, y el uso policial de tácticas como el encapsulamiento y de proyectiles de impacto cinético durante su transcurso obstaculizaban las reuniones pacíficas. Una noticia positiva fue que varias autoridades locales empezaron a revisar el uso de la fuerza empleado por la policía contra manifestantes en Lausana,1 Ginebra2 y Berna.3

En mayo, el Tribunal Cantonal de Friburgo concluyó que una factura de 1.380 francos suizos (1.440 euros) emitida a la entidad organizadora de una manifestación pacífica de solidaridad con Palestina carecía de base jurídica y restringía ilícitamente los derechos a la libertad de expresión y de reunión. Se había emitido en noviembre de 2023 para cubrir los costes relacionados con la regulación del tráfico por la policía durante el acto.

En julio, la Universidad de Berna canceló en el último momento un acto organizado por Amnistía Internacional con la relatora especial de la ONU sobre la situación de los derechos humanos en el Territorio Palestino Ocupado desde 1967, a la que el centro acusaba de mantener posturas “desequilibradas y extremas”.

En octubre, el Tribunal de Distrito de Zúrich impuso sendas multas condicionales por entrada en propiedad ajena a cinco estudiantes que habían participado en sentadas pacíficas contra el genocidio de la población palestina de Gaza perpetrado por Israel celebradas en la Escuela Politécnica Federal (la ETH) de Zúrich. Había al menos 10 personas en espera de juicio.4

Violencia por motivos de género

En junio, el comité nacional responsable de la aplicación del Convenio de Estambul anunció la adopción de medidas urgentes para atajar el aumento de los feminicidios, incluida la ampliación de las plazas en alojamientos y albergues de emergencia. La policía registró 21.127 delitos de violencia de género en el ámbito familiar, lo que suponía un aumento del 6% con respecto al año anterior. En casi el 70% de los casos las víctimas eran mujeres y niñas, y el hogar fue el escenario de más de la mitad de los homicidios perpetrados contra ellas. En noviembre, el gobierno presentó su primera campaña nacional de prevención de la violencia de género, sexual e intrafamiliar.

Discriminación

En julio, la Dirección de Salud del cantón de Zúrich solicitó la prohibición de los tratamientos de afirmación de género para menores en todo el país, lo que menoscababa el acceso no discriminatorio de la población trans adolescente a la atención sanitaria.5

En diciembre, el Consejo Federal adoptó la primera estrategia nacional contra el racismo y el antisemitismo tras los informes que señalaban un aumento de las denuncias de racismo ante los servicios de asesoramiento y un incremento de los incidentes islamófobos y antisemitas. En el informe de Suiza ante el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial de la ONU se identificaban deficiencias en la protección prevista en el derecho civil frente a la discriminación, la grabación sistemática de incidentes racistas y la lucha contra el uso de perfiles raciales. En septiembre, las autoridades municipales de Lausana suspendieron de sus funciones a ocho policías por enviar mensajes discriminatorios a grupos de WhatsApp, en medio de acusaciones de racismo sistémico en el seno de las fuerzas policiales.

Derechos de las personas refugiadas y migrantes

En marzo, la Secretaría de Estado de Migración anunció que volvería a permitir las deportaciones a Afganistán de determinadas personas solicitantes de asilo cuyas peticiones hubieran sido denegadas, lo que infringía el principio de no devolución (non-refoulement).

En marzo, el Parlamento aprobó una nueva ley de asilo que daba respaldo jurídico a la adopción de medidas coercitivas en los centros federales de asilo, como la detención temporal de niños y niñas a partir de los 15 años de edad.

En octubre, el Consejo Federal retiró la protección temporal a las personas que huían de zonas de Ucrania a las que se consideraba “razonable” retornar, aunque ninguna región de Ucrania estaba a salvo de los ataques rusos.

En julio, el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) concluyó en tres casos que Suiza había infringido la Convención al ordenar la devolución de sobrevivientes de violencia de género a terceros países pese a la ausencia de protección.6

Derecho a un medioambiente saludable

Tras la histórica sentencia dictada en 2024 por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en la causa KlimaSeniorinnen Schweiz and Others v. Switzerland, en septiembre, el Consejo de Europa recomendó al gobierno establecer un órgano nacional independiente encargado de supervisar la aplicación y eficacia de la política climática suiza, así como los avances en la consecución de los objetivos climáticos del Acuerdo de París.

Rendición de cuentas de las empresas

En mayo, una coalición de ONG presentó al gobierno una nueva iniciativa Empresas Responsables que contaba con el respaldo de más de 280.000 firmas y pedía una ley sólida y eficaz sobre la rendición de cuentas de las empresas.


  1. Suisse / Lausanne: Faciliter manifestations et contre-manifestations autant que possible, 19 de septiembre ↩︎
  2. Schweiz: Amnesty verurteilt Polizeieinsatz gegen Demonstrant*innen in Genf, 10 de octubre ↩︎
  3. Manifestation pour Gaza à Berne: Usage injustifié et excessif de la force policière, 16 de diciembre ↩︎
  4. Manifestations à l’EPFZ: Ne pas criminaliser les étudiant·e·x·s mobilisé·e·x·s pour Gaza, 25 de agosto ↩︎
  5. Accès aux soins pour les jeunes trans: Contre les interdictions généralisées et pour le respect des droits des mineur·e·x·s, 2 de septiembre ↩︎
  6. Asyl/Migration: Schweiz vom Uno-Frauenrechtsausschuss (CEDAW) gerügt. Gefährdung von asylsuchenden Frauen, 26 de agosto ↩︎