Eslovenia 2025
Se aprobó una ley que suscitaba preocupación en relación con la censura de los medios de comunicación. La escasez de profesionales médicos generalistas impedía que unas 140.000 personas tuvieran acceso a atención primaria de salud. La población romaní se enfrentaba a discriminación sistémica, sobre todo en vivienda y educación. Las parejas gays, las personas transgénero y los hombres solteros quedaron excluidos del acceso a tecnologías de reproducción asistida. La sobrecarga de trabajo en los tribunales retrasaba la tramitación de las solicitudes de asilo. Continuaron las subvenciones a los combustibles fósiles.
Libertad de expresión
La nueva Ley de Medios de Comunicación, aprobada en septiembre, concedía a dos organismos gubernamentales la facultad de decidir qué contenido mediático podía interpretarse como incitación a la violencia, discurso de odio o terrorismo. Preocupaba que ese proceso de decisión pudiera no ser imparcial y dar lugar a la censura de los medios, y que el nuevo mecanismo propuesto en la ley para conceder subvenciones estatales a los medios podía estar sujeto a sesgos políticos.
Derecho a la salud
Unas 140.00 personas continuaban sin tener asignado un médico generalista, incluidas más de 30.000 personas adultas que seguían recibiendo asistencia primaria en clínicas adicionales de medicina de familia establecidas para prestar servicio a pacientes que no tenían asignado un profesional médico personal. Estas clínicas, debido a sus graves carencias de capacidad y otros problemas sistémicos, no siempre podían garantizar la asistencia primaria a quien la necesitaba.
Discriminación
Personas “borradas”
Más de 25.000 ciudadanos y ciudadanas de la antigua Yugoslavia continuaban sin figurar en el registro oficial de residentes permanentes tras su eliminación inconstitucional en 1992 a raíz de la independencia de Eslovenia.1 No les quedaba ninguna vía para obtener la residencia permanente, por lo que continuaron sufriendo violaciones de su derecho a la nacionalidad y privación de acceso a la participación política y a servicios esenciales. Pese a las sentencias judiciales favorables a las personas “borradas”, no se habían proporcionado reparaciones efectivas.
Romaníes
La población romaní seguía enfrentándose a discriminación sistémica, sobre todo en vivienda y educación. La Ley de Medidas Urgentes para Garantizar la Seguridad Pública (Ley de Šutar) se aprobó mediante un procedimiento acelerado en noviembre, dos semanas después de un incidente mortal en la ciudad de Novo Mesto en el que estuvo implicado un miembro de la comunidad romaní. Esta ley ampliaba las competencias policiales y judiciales, eliminaba garantías procesales y vinculaba prestaciones sociales al pago de multas, medidas todas ellas que probablemente afectaban de manera desproporcionada a la población romaní y agravaban su exclusión social.
Derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales
En junio se concedió oficialmente el acceso a tecnologías de reproducción asistida a las parejas lesbianas, lo que confirmaba el derecho de todas las mujeres a un trato no discriminatorio. Sin embargo, las parejas gays, las personas transgénero y los hombres solteros continuaron excluidos. El Ministerio de Salud confirmó que ya no se requería tratamiento médico para obtener el reconocimiento legal de la identidad de género y solicitó formalmente al Ministerio del Interior que reformara la Ley de Registro Civil para reflejar ese cambio.
Derechos de las personas refugiadas y migrantes
En abril se reformó la Ley de Extranjería para que las personas solicitantes de asilo que tuvieran un empleo formal o estuvieran cubiertas por la seguridad social durante tres de los cuatro meses previos pudieran solicitar un permiso combinado de residencia y trabajo.
Debido a la sobrecarga de trabajo en los tribunales, las personas inmersas en el procedimiento ordinario de solicitud de asilo soportaban largas esperas para conocer la decisión final.
Eslovenia continuó realizando transferencias de personas a Croacia en aplicación del reglamento Dublín II de la Unión Europea a pesar de los informes de que en ese país se ejercía violencia policial y se llevaban a cabo devoluciones sumarias contra solicitantes de asilo, lo que suscitó preocupación por la seguridad y la legalidad de tales devoluciones.
Derecho a un medioambiente saludable
Aunque Eslovenia tenía la obligación jurídica de alcanzar la neutralidad climática y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en virtud de la Ley del Clima de 2025, aumentaron las emisiones del sector del transporte por carretera y continuaron las subvenciones a los combustibles fósiles, lo que permitía que las emisiones de CO2 siguieran siendo baratas y hacía menos ventajosa la transición a las energías renovables. La lentitud de la transición de los combustibles fósiles a las energías renovables en todos los sectores contribuyó a poner en peligro la calidad del aire.
Transferencias irresponsables de armas
En agosto se envió un cargamento militar a Israel sólo siete días después de que el gobierno prohibiera la importación, exportación y tránsito de material militar a y desde Israel.2 Representantes de la empresa de transporte aseguraron que no tenían conocimiento de la nueva legislación, lo que suscitó importantes dudas sobre el cumplimiento por parte de la empresa de sus obligaciones en materia de derechos humanos y sobre la aplicación de la ley por parte de Eslovenia.
Derecho a verdad, justicia y reparación
El puesto de Defensor de los Derechos Humanos permaneció vacante desde febrero, y su adjunto no estaba autorizado para desempeñar las funciones plenas de vigilancia del cargo.