- Разграбление вооружённой группировкой M23 и Руандой золота и колтана в ДРК может представлять собой военное преступление — мародёрство
- Многочисленные нарушения M23, в которых также участвуют граждане Руанды, могут представлять собой военные преступления
- «Руанда продолжает незаконно извлекать выгоду из минеральных богатств ДРК», — Аньес Калламар
- Минералы, добытые в контексте нарушений прав человека со стороны M23, широко используются в электронных устройствах, которыми владеют миллионы людей по всему миру
Боевики поддерживаемого Руандой «Движения 23 марта» (M23) совершали чудовищные нарушения прав человека в отношении старателей на востоке Демократической Республики Конго (ДРК), одновременно содействуя незаконному вывозу золота и колтана в соседнюю Руанду при участии руандийских властей, заявила Amnesty International в новом брифинге.
В брифинге «ДРК: «“Мы пришли не играть”: нарушения M23 на кустарных рудниках и незаконный вывоз золота и колтана в Руанду» документируются нарушения со стороны M23, включая внесудебные казни, пытки и жестокое обращение, произвольные задержания, принудительный труд и насильственную вербовку. В нём показано, как боевики M23 заставляли шахтёров добывать полезные ископаемые, нередко вынуждая их находиться под землёй более недели подряд на колтановых рудниках в районе Рубайи в провинции Северное Киву и в Ломере — на участке золотодобычи в провинции Южное Киву. Эти нарушения могут представлять собой военные преступления, то есть преступления по международному праву.
«Поддерживаемое Руандой M23 совершает чудовищные нарушения прав человека в отношении старателей на востоке ДРК, которые могут представлять собой военные преступления. Их цель — наказать и запугать шахтёров и других людей, живущих и работающих рядом с рудниками, в то время как минералы незаконно вывозятся через границу в Руанду, которая продолжает извлекать выгоду из эксплуатации минеральных богатств ДРК», — заявила генеральный секретарь Amnesty International Аньес Калламар.
Поддерживаемое Руандой M23 совершает чудовищные нарушения прав человека в отношении старателей на востоке ДРК, которые могут представлять собой военные преступления
Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International
«Африканский союз и его государства-члены должны предпринять гораздо более решительные шаги, чем до сих пор, чтобы положить конец вероятному разграблению, подпитываемому неутолимым международным спросом на критически важные африканские минералы. Если они не смогут выступить единым фронтом против такого разграбления и чудовищных нарушений, которые его сопровождают, это лишь подтолкнёт других последовать их примеру».
«Международные субъекты должны прекратить молчание о злодеяниях M23, контрабанде минералов из районов, затронутых конфликтом, и ответственности Руанды. Они должны добиваться привлечения виновных, включая представителей правительства Руанды, к ответственности».
Amnesty International призывает все страны и компании прекратить закупки колтана и золота из Руанды, а также у переработчиков и аффинажных предприятий в третьих странах, которые приобретают эти минералы у поставщиков из Руанды, до тех пор пока правительство Руанды не представит конкретные доказательства прекращения поступления незаконно вывезенных из ДРК колтана и золота. Власти Руанды также должны обеспечить, чтобы вооружённые и иные граждане Руанды не присутствовали на рудниках в Ломере и Рубайе и не участвовали в совершаемых там нарушениях.
Африканский союз и его государства-члены должны предпринять гораздо более решительные шаги, чем до сих пор, чтобы положить конец вероятному разграблению, подпитываемому неутолимым международным спросом на критически важные африканские минералы. Если они не смогут выступить единым фронтом против такого разграбления и чудовищных нарушений, которые его сопровождают, это лишь подтолкнёт других последовать их примеру.
Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International
Amnesty International также призывает США и государства — члены ЕС не заключать никаких соглашений о добыче полезных ископаемых, связанных с рудником Рубайя или другими контролируемыми M23 рудниками в ДРК, пока международные наблюдатели за соблюдением прав человека и независимые международные надзорные организации не получат полный и беспрепятственный доступ.
M23 контролирует десятки кустарных рудников в Северном и Южном Киву, от которых зависят доходы десятков тысяч людей. Группировка строго контролирует доступ к этим рудникам, где отсутствует независимый международный надзор.
Amnesty International опросила 26 человек, включая старателей, экспертов по горнодобывающей отрасли, владельцев шахт и родственников жертв. Исследователи также проанализировали фото- и видеоматериалы с рудников.
Свидетельства указывают на присутствие граждан Руанды в Рубайе и Ломере. В Рубайе шахтёры рассказывали, что руандийцы выполняют двойную роль: работают как гражданские шахтёры или руководители шахт, но при необходимости также участвуют в боевых действиях вместе с боевиками M23. В Ломере и Рубайе охранники, некоторые из которых сами называли себя гражданами Руанды и говорили на киньяруанда, языке Руанды, сотрудничают с M23, избивают шахтёров и жестоко с ними обращаются.
Ни M23, ни представители правительства Руанды не ответили на запрос Amnesty International о комментарии.
Нарушения прав человека на рудниках
Организация задокументировала внесудебные убийства 18 старателей на рудниках Рубайя и Ломера. Свидетели и родственники сообщили, что 10 человек были забиты до смерти, двое застрелены, а тела шести похищенных шахтёров впоследствии были обнаружены.
Среди погибших был Эварист*, 22-летний мужчина, у которого остались жена и годовалая дочь.
Очевидец по имени Инносен* рассказал:
«Когда мы увидели Эвариста*, ему было очень больно. У него не было сил говорить. Он не мог поднять ноги. Всё его тело было в крови».
Другой шахтёр, ставший свидетелем того, как его брата забили до смерти, рассказал:
«Его били киркой по груди. Когда я назвал человека, который забил его до смерти, [боевики M23] посадили меня в тюрьму. В наказание меня заставили две недели бесплатно работать в шахте. Я сказал, что хочу забрать [тело] и передать его семье. Его похоронили как животное [прямо в шахте]».
Его били киркой по груди. Когда я назвал человека, который забил его до смерти, [боевики M23] посадили меня в тюрьму.
Инносен*, шахтёр
Шестнадцать шахтёров и гражданских лиц, живших рядом с рудниками, рассказали, что подвергались пыткам или жестокому обращению со стороны боевиков M23 либо работавших с ними охранников. Некоторых шахтёров избивали настолько жестоко, что они теряли сознание. Шахтёры рассказывали Amnesty International, что их избивали, если они просили сделать перерыв, отказывались отдавать добытые минералы или совершали незначительные проступки.
Один из надзирателей на руднике рассказал, как боевики M23 напали на одного из его работников: «Когда мы вышли из шахты с минерализованным песком, там были пять хорошо вооружённых [боевиков M23] и ещё трое без оружия. Они сказали: „Мы пришли сюда не играть. Если вы будете сопротивляться [и не отдадите нам минерализованный песок], мы вас убьём“».
Рядом с рудником Рубайя M23 использует три грузовых контейнера в качестве камер заключения. Один из опрошенных рассказал, что слышал крики задержанных, которых пытали внутри этих контейнеров. «Лучше умереть, чем оказаться там в заключении», — сказал он.
В Ломере силы M23 задержали четырёх мужчин, обвинив их в контактах с властями в Киншасе и заподозрив в связях с вооружённой группировкой «Вазалендо».
Одна из жертв рассказала Amnesty International, что начальник места содержания под стражей сказал ему:
«Я тебя убью, потом положу рядом с тобой оружие и скажу, что ты был из „Вазалендо“».
Amnesty International также задокументировала использование подземных камер содержания под стражей, известных как ndake. Более 20 шахтёров, работавших на руднике Рубайя, держали в ndake, где боевики M23 избивали их трижды в день.
В брифинге также подробно описано, как M23 использует рудники для насильственной вербовки. Семь шахтёров рассказали, что M23 задерживало работников и угрожало отправить их в центры военной подготовки группировки, если они не заплатят выкуп за освобождение.
Незаконный вывоз минералов в Руанду
Amnesty International обнаружила доказательства того, что золото незаконно вывозилось из районов, контролируемых M23, в Руанду по давно действующим контрабандным маршрутам.
Свидетельства шахтёров, представителей горнодобывающего сектора и других людей, работавших в Ломере, а также материалы, собранные Evidence Lab Amnesty International, подтвердили, что содержащую золото породу из Ломеры грузили на лодки в порту Ломера. Мешки с содержащей золото породой из ДРК доставляли по воде в так называемый «песчаный порт» — пункт сбора строительного песка — в Камембе, городе в Западной провинции Руанды.
Один конголезский шахтёр, работавший в Ломере, рассказал: «Я был там ночью. Я спрятался и видел, как [M23] отправило три группы… к разным шахтам. Они забрали минерализованный песок [породу, содержащую золото] и отнесли его к озеру… Когда они пришли туда, они загрузили его в небольшие лодки и отправили в Руанду».
Другой шахтёр из Ломеры рассказал:
«Мы видели, как [грузили лодки]. Они были загружены robotas [мешками с содержащей золото породой]. Они делали это очень рано утром. Каждое утро они приезжали с торговцами из Руанды. И те же лодки приходили ночью».
Amnesty International считает, что разграбление золота и колтана группировкой M23, вероятно, представляет собой военное преступление — мародёрство.
Мы видели, как [грузили лодки]. Они были загружены robotas [мешками с содержащей золото породой]. Они делали это очень рано утром. Каждое утро они приезжали с торговцами из Руанды. И те же лодки приходили ночью.
шахтёр из Ломеры
Учитывая значительные объёмы золота и колтана, незаконно вывозимых в Руанду, зачастую при содействии руководителей Руанды и M23, весьма вероятно, что Руанда напрямую участвует в разграблении природных ресурсов ДРК.
«Это расследование должно стать тревожным сигналом для Руанды: граждане Руанды могут нести индивидуальную уголовную ответственность по международному праву за содействие незаконному вывозу разграбленных минералов в Руанду, — заявила Аньес Калламар. — Руанда также может нести ответственность как государство за чудовищные нарушения в отношении шахтёров, если находящиеся на рудниках граждане Руанды действуют по указанию или под контролем Руанды, даже если формально они не являются государственными служащими».
Ответственность компаний
Международные стандарты устанавливают чёткие требования к государствам и компаниям по предотвращению и устранению ущерба правам человека, связанного с горнодобывающей деятельностью. Ответственность компаний за соблюдение прав человека распространяется не только на тех, кто непосредственно добывает минералы, но и на всех участников цепочки поставок.
Жестокость преступлений, описанных в этом докладе, должна стать предупреждением для всех компаний, закупающих минералы в Руанде. С высокой вероятностью эти минералы незаконно вывозятся в Руанду с востока ДРК, где шахтёры становятся жертвами чудовищных нарушений со стороны поддерживаемого Руандой M23.
Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International
«Жестокость преступлений, описанных в этом докладе, должна стать предупреждением для всех компаний, закупающих минералы в Руанде. С высокой вероятностью эти минералы незаконно вывозятся в Руанду с востока ДРК, где шахтёры становятся жертвами чудовищных нарушений со стороны поддерживаемого Руандой M23», — заявила Аньес Калламар.
«Масса доказательств, собранных Amnesty International и другими организациями, означает, что компании больше не могут ссылаться на незнание. Закупка ими минералов из Руанды, а также у плавильных предприятий, закупающих сырьё в Руанде, вероятно, способствует нарушениям прав человека, совершаемым M23 в Рубайе и Ломере. Компании могут быть привлечены к уголовной ответственности за соучастие в военных преступлениях».
*Имена изменены для защиты личности опрошенных