Российский законопроект о масштабных ограничениях для критиков властей за рубежом — новый инструмент подавления инакомыслия

Комментируя обсуждающийся Государственной Думой законопроект, предусматривающий масштабные ограничения в отношении критиков российских властей, которые подвергаются преследованию по репрессивным законам в России и живут за рубежом, включая отказ в консульских услугах и ограничение банковских и имущественных прав, директор Amnesty International по Восточной Европе и Центральной Азии Мари Стразерс заявила:

«Этот законопроект — вызывающая глубокую тревогу попытка наказать людей, которые уехали из России, но продолжают критиковать её власти. Лишая их доступа к банковским счетам, блокируя сделки с имуществом и отказывая в консульских услугах, российские власти стремятся любыми возможными способами преследовать и наказывать своих оппонентов.

Многие из тех, против кого направлен этот законопроект, бежали из России, спасаясь от запугивания и постоянной угрозы длительных сроков лишения свободы за публичное выражение своего мнения. Теперь российское государство разрабатывает новые способы трансграничного преследования и причинения им вреда.

Призывы к парламенту отклонить эти драконовские предложения вряд ли остановят их принятие. Правительства принимающих стран должны срочно разработать практические механизмы противодействия репрессивным действиям российских властей за пределами страны и обеспечить, чтобы люди, подпадающие под эти меры, могли пользоваться базовыми услугами, включая банковские, и получать жизненно важные документы, такие как паспорта».

Правительства принимающих стран должны срочно разработать практические механизмы противодействия репрессивным действиям российских властей за пределами страны и обеспечить, чтобы люди, подпадающие под эти меры, могли пользоваться базовыми услугами, включая банковские, и получать жизненно важные документы, такие как паспорта

Мари Стразерс, директор Amnesty International по Восточной Европе и Центральной Азии

Справочная информация

Двадцатого июля профильный комитет Государственной Думы одобрил поправки к законопроекту «О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания». Второе чтение законопроекта запланировано на 22 июля.

Законопроект предусматривает создание реестра, который будет вести министерство юстиции. В него будут включать проживающих за пределами России лиц, уклоняющихся от уголовных или административных наказаний, назначенных российскими властями, в том числе на основании репрессивного законодательства, нарушающего права человека. К такому законодательству относятся законы об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях», а также нормы, предусматривающие наказание за «дискредитацию» Вооружённых сил России, призывы к введению санкций и другие правонарушения, совершённые «против интересов Российской Федерации».

Включённые в реестр лица будут лишены большинства консульских и государственных электронных услуг, доступа к мобильному и интернет-банкингу и возможности совершать дистанционные банковские переводы. Им будет запрещено продавать или регистрировать недвижимость, а также будут установлены различные ограничения на распоряжение другими активами. Их банковские счета будут заморожены, а водительские и иные удостоверения и лицензии — признаны недействительными.