• Год назад был введён круглосуточный комендантский час в Суре, объекте Всемирного наследия ЮНЕСКО
• Насильственное перемещение населения может быть приравнено к коллективному наказанию
Из-за репрессий турецкого правительства за последний год около полумиллиона человек, в том числе десятки тысяч курдских жителей Сура — объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО, — были вынуждены покинуть свои дома. Эти жёсткие меры могут быть приравнены к коллективному наказанию, говорится в новом докладе Amnesty International.
Доклад «Перемещённые и обездоленные: право жителей Сура на возвращение домой» рассказывает об отчаянном положении семей, которые были вынуждены покинуть исторический центр города Диярбакыр. В конце прошлого года полиция неоднократно проводила операции с применением тяжёлой техники и ввела бессрочный круглосуточный комендантский час. Дома в когда-то оживлённом районе были разрушены артиллерией или снесены для последующей перепланировки района, от которой, скорее всего, выиграют лишь немногие бывшие жители.
«Через год после введения в Суре круглосуточного комендантского часа тысячи людей по-прежнему не вернулись в свои дома, с трудом сводят концы с концами и не знают, чего им ждать от будущего в обстановке усиливающихся репрессий», — заявил Джон Далхёйзен, директор программ Amnesty International в Европе.
«В то время как репрессии в отношении гражданского общества на юго-востоке Турции широко освещались прессой, насильственные перемещения, разрушившие жизни обычных людей под предлогом обеспечения безопасности, упоминались крайне редко», — заявил он.
В июле 2015 года, после срыва перемирия между правительством Турции и вооружёнными формированиями Рабочей партии Курдистана (РПК), вновь начались столкновения. На провозглашение «самоуправления» в Суре, где курдские активисты начали строить баррикады и рыть окопы, власти ответили вводом тяжёлой техники и введением бессрочного комендантского часа в центральном районе Диярбакыра и других городах на юго-востоке страны.
В 15 кварталах Сура 11 декабря 2015 года на неопределённый срок был введён круглосуточный комендантский час. Жители района лишились возможности выйти из дома даже для того, чтобы купить еду или лекарства. По сообщениям с мест, полиция через громкоговорители приказывала людям уезжать. В районе была прекращена подача воды и электричества, многие дома в Суре пострадали от артиллерийских обстрелов.
Одна женщина, решившаяся остаться в своём доме, рассказала Amnesty International: «Я оставалась дома с двумя детьми. Уже неделю мы не пили воды. Однажды в наш дом выстрелили гранатой со слезоточивым газом. Двадцать дней у нас не было электричества. Я хотела уехать, но мне было некуда идти».
Столкновения в Суре прекратились в марте 2016 года, но в большей части района комендантский час продолжает действовать. После принудительного выселения жителей власти Турции экспроприировали практически всю недвижимость, а многие здания снесли. Несмотря на то что из-за комендантского часа и разрушений возвращение было практически невозможно, некоторые жители отважились вернуться и обнаружили, что всё в их домах перевёрнуто вверх дном, а имущество разграблено или уничтожено.
Один из выселенных рассказал Amnesty International об обстоятельствах, при которых полиция сначала вынудила его и его семью покинуть дом, а затем задержала их: «Они приставили пистолеты к нашим головам и заставили нас уехать». Его, его отца и брата обвинили в террористической деятельности, но потом обвинения были сняты. Когда он вернулся, то обнаружил, что всё его имущество сожгли.
Ещё одна жительница Сура рассказала Amnesty International, что стала жертвой преследования со стороны полиции после того, как спустя полгода вернулась к себе домой. Теперь она не планирует возвращаться. «Мы обнаружили, что все наши вещи сломаны и свалены в кучу во дворе дома», — рассказала она. Её семье предложили компенсацию в 3000 лир — около 800 евро — за потерю имущества, что покрывает лишь малую часть его реальной стоимости. Её невестка рассказала: «Мы собирались обратиться в суд, но они сказали, что больше мы всё равно не получим, и тогда мы подписали бумаги».
Перемещённым жителям не удалось найти доступное и адекватное альтернативное жильё, им было трудно получить доступ к основным услугам. Многие после перемещения потеряли работу, а детям пришлось надолго прервать обучение или вообще уйти из школы. Совершенно неадекватная компенсация и неспособность властей предоставить необходимое, а в некоторых случаях хоть какое-нибудь пособие на съём жилья довели и без того обедневшие семьи до полной нищеты.
Ситуация усугубляется тем, что преследование курдской оппозиции после попытки военного переворота в Турции в июле 2016 года привело к закрытию НКО, оказывавших жизненно важную помощь бедным и перемещённым лицам.
Жители отказываются верить заявлениям правительства о том, что постоянно действующий комендантский час и снос домов служат интересам безопасности, поскольку бои закончились более восьми месяцев назад. Вместо этого они считают их частью обдуманного плана по реконструкции кварталов и переселению жителей в другие места. Этот проект реконструкции городских кварталов был впервые обнародован в 2012 году, а теперь к нему вернулись, но о нём по-прежнему известно крайне мало подробностей, и никаких консультаций с жителями не проводилось. Такие проекты реконструкции в Турции часто развиваются по этому сценарию: жители подвергаются принудительному выселению и больше не могут вернуться домой.
«В первую годовщину введения комендантского часа в Суре большинство жителей этого объекта Всемирного наследия наблюдали, как их собственное наследие уничтожается бульдозерами», — отметил Джон Далхёйзен.
«Потрясает, что отчаянное положение, в котором оказались перемещённые жители Сура, повторяется в десятках других районов по всему юго-востоку Турции. Правительство должно срочно отменить комендантский час, выплатить полноценные компенсации пострадавшим общинам и помочь им вернуться в свои дома, от которых мало что осталось, или, в крайнем случае, в их кварталы», — заявил Далхёйзен.
Дополнительные сведения
Сур — это центральный район Диярбакыра, крупнейшего города на юго-востоке Турции, населённом преимущественно курдами. Его древние крепостные стены и расположенные рядом сады Хевсель в 2015 году были внесены в Список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.
Многие жители Сура переехали в город после того, как их заставили эвакуироваться из сельской местности во время вооружённого конфликта 1980–1990-х годов. Насильственные перемещения, которыми занимались силы безопасности Турции в то время, привели к тому, что население Диярбакыра увеличилось более чем вдвое.
Режим чрезвычайного положения, введённый после июльской попытки государственного переворота, резко ухудшил ситуацию с соблюдением прав человека на юго-востоке Турции. Серией правительственных указов, закрывших СМИ и НКО, была почти полностью уничтожена курдская официальная оппозиция. Избранные мэры, в том числе в Суре и Диярбакыре, были заменены назначенными правительством уполномоченными.
В ноябре сотни НКО по всей Турции были закрыты без указания конкретных причин за «связи с террористическими организациями» или «в связи с угрозой национальной безопасности». Среди закрытых НКО были и те, что оказывали помощь семьям, перемещённым из Сура.
Оценка в полмиллиона перемещённых лиц основана на численности населения в районах, где был введён долгосрочный комендантский час, на сообщениях о количестве жителей, которых заставили покинуть дома, и на уровне разрушений домов и инфраструктуры в этих районах.