Жизни миллионов людей рушатся в результате вооружённых конфликтов каждый год
Некоторые из этих конфликтов, в частности российское вторжение в Украину, происходят между странами, однако ещё большее число конфликтов происходят в пределах границ одного государства. В Сирии правительственные силы, долгое время поддерживаемые Россией, продолжают вести борьбу за контроль территорий с получающими поддержку из-за границы вооружёнными группировками. В Сомали бойцы из вооружённой группировки Аш-Шабаб продолжают оказывать сопротивление попыткам правительственных сил распространить свой контроль.
Независимо от того, в чём причина войны или кто в неё вовлечён, результаты зачастую одинаковы. Вооружённые конфликты означают ужасающие потери гражданских жизней, массовое перемещение, нарушения прав человека и международного гуманитарного права. От Афганистана до Йемена, Amnesty International документирует и проводит кампании против нарушений международного права в ходе вооружённых конфликтов, независимо от того, по чьей вине они начались или где происходят злоупотребления. Amnesty подчёркивает повышенный риск причинения вреда наиболее уязвимым группам, как то пожилые люди, дети и лица с инвалидностью.
Amnesty также оказывает поддержку требованиям выживших в войне о свершении правосудия и привлечению к ответственности — требованиям, адресованным местным властям и международным институтам, включая ООН и Международный уголовный суд.
Что такое законы войны?
Международное гуманитарное право — известное также как законы войны — определяет, что могут и не могут делать стороны вооружённого конфликта. Эти законы направлены на то, чтобы минимизировать людские страдания и защитить гражданское население, равно как и военнослужащих, более не принимающих участие в военных действиях, как, например, военнопленные. Основные договора, составляющие международное гуманитарное право — это Женевские конвенции от 1949 года, принятые после ужасов Второй мировой войны, и дополнительные Протоколы к ним.
Тем не менее, многие из серьёзнейших нарушений прав человека совершаются в ходе войны. Сюда относятся использование изнасилований в качестве орудия ведения войны, привлечение детей для участия в боях на линии фронта, прямые нападения на гражданских лиц и гражданскую инфраструктуру и неизбирательные или же непропорциональные атаки. Воюющие стороны могут также из мести пытаться ослабить населённые пункты, ограничивая поставки гуманитарной помощи, как то продуктов и медикаментов, даже используя голод как оружие в войне.
Согласно законам войны гражданские лица не могут представлять намеренную цель, хотя допускается, что они могут быть убиты или ранены, если это произойдёт как часть пропорциональной атаки на военный объект. Все стороны конфликта должны принимать меры, чтобы минимизировать вред для гражданских лиц и «гражданских объектов» (как то жилые здания, школы и больницы), и не должны предпринимать атаки, если при этом не проводится различий между гражданскими лицами и теми, кто участвует в боевых действиях, либо если это причиняет непропорциональный вред гражданскому населению.
Некоторые из наиболее серьёзных преступлений согласно международному праву совершаются во время вооружённых конфликтов.
Сюда относятся:
Военные преступления – серьёзные нарушения международного гуманитарного права, включающие намеренные убийства, прямые атаки на гражданских лиц, пытки, использование запрещённых вооружений, убийство или жестокое обращение с военнопленными или иными лицами, захваченными, сдавшимися в плен или ранеными, а также преступления сексуального насилия.
Преступления против человечности – преступления, совершаемые в ходе массированных или систематических нападений на гражданское население со стороны или в интересах какого-либо государства или организации, будь то в мирное или военное время. Существует 11 видов преступлений против человечности, включая убийство, уничтожение, порабощение, депортацию или насильственное перемещение населения, пытки, насилие или иные серьёзные формы сексуального насилия, насильственные исчезновения или апартеид. Преступления против человечности могут совершаться в ходе вооружённого конфликта или в мирное время.
Геноцид – действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, национальную, этническую, расовую или религиозную группу. Геноцид может совершаться в ходе международного конфликта или в мирное время.
С течением времени международное сообщество учредило специализированные суды, чтобы привлечь к ответственности лиц, совершавших преступления согласно международному праву, как то специальные трибуналы по бывшей Югославии, Руанде и Сьерра-Леоне. Международное правосудие также обеспечивается через Международный уголовный суд (МУС), который вынес свой первый обвинительный приговор в марте 2012 года, против Томаса Лубанги, лидера вооружённой группировки в Демократической Республике Конго.
Страны могут также воспользоваться принципом универсальной юрисдикции для организации собственного судебного преследования лиц, совершавших военные преступления и иные преступления согласно международному праву.
89,2 млн
человек подверглись насильственному перемещению по состоянию на конец 2021 года, в результате конфликтов, насилия, преследования и нарушений прав человека.
7 млн
человек подверглись внутреннему перемещению в результате конфликта в Украине.
3,5 млн
человек подверглись внутреннему перемещению в результате конфликта в Афганистане.
20 млн
человек в Эфиопии нуждаются в срочной гуманитарной помощи, в том числе продуктах, медицинской помощи и жилье.
31
дело было возбуждено Международным уголовным судом на настоящий момент.
Пример: Мариуполь, Украина
Проведя интенсивное расследование, Amnesty International пришла к выводу, что российские вооружённые силы совершили военное преступление, нанеся удар по Мариупольскому театру в Украине 16 марта 2022 года, в результате чего были убиты, по меньшей мере, больше десяти гражданских лиц.
Результаты расследования, основанного на интервью со многими, оставшимися в живых, архитектурной экспертизе и обширных цифровых доказательствах, показали, что атака с высокой вероятностью была осуществлена российским военным самолётом, сбросившим две 500-килограммовые бомбы, упавшие в непосредственной близости друг от друга и детонировавшие одновременно.
Amnesty International пришла к заключению, что, по всей видимости, российские военные намеренно выбрали театр в качестве цели, несмотря на то, что при этом они знали, что в здании укрываются сотни гражданских лиц – что делает эту атаку очевидным военным преступлением.
Какие виды вооружений запрещены при ведении войны?
Приёмы ведения войны постоянно модифицируются, и это же можно сказать о вооружениях, используемых в ходе конфликта. Международное гуманитарное право специально оговаривает запрет на использование вооружений, неизбирательных по своей сути. Такое оружие нельзя использовать по принципу различия между гражданским населением и участниками боевых действий или между гражданскими объектами и военными целями. Такие виды оружия зачастую неточны и причиняют непропорциональный ущерб. Международное гуманитарное право также запрещает использование вооружений, причиняющих чрезмерные травмы или ненужные страдания.
Вооружения, запрещенные на основании особых договоров, включают:
- ядерное оружие
- химическое оружие
- биологическое оружие
- противопехотные мины
- кассетные боеприпасы
- ослепляющее лазерное оружие
Другие виды оружия, как, например, очень крупные авиабомбы или залповые выстрелы неуправляемыми ракетами, могут не подлежать запрещению, однако они несут серьёзные пагубные последствия при их использовании против значительных по размеру групп гражданских лиц. Amnesty International решительно поддерживает политическую декларацию «Оружие взрывного действия в населенных районах», призванную ограничить ущерб от применения такого оружия для особо уязвимых групп.
Amnesty International также возглавляла борьбу за принятие юридически обязывающего Договора о торговле оружием, который был ратифицирован 111 странами и вступил в действие в декабре 2014 года. Теперь, прежде чем продавать друг другу оружие, государства должны учесть последствия такой продажи для соблюдения прав человека, а тщательные расследования Amnesty International и мониторинг механизмов обеспечения соблюдения договора означают, что мы вносим вклад, чтобы остановить по всему миру пагубную торговлю оружием.
Пример: штат Кая, Мьянма
На протяжении лет Amnesty International неустанно документировала и выступала с критикой нарушений прав человека в Мьянме.
В июле 2022 года организация сообщила, что армия Мьянмы совершает военные преступления, закладывая противопехотные мины, в массовом масштабе, в деревнях и вокруг деревень в штате Кая (Каренни). Противопехотные мины по сути неизбирательны, их использование запрещено международным правом.
Противопехотные мины, заложенные военными Мьянмы, привели к гибели и серьезным ранениям гражданских лиц и будут иметь существенные долгосрочные последствия, в частности ограничивая возможности перемещенных лиц вернуться домой и возделывать свои земли.
Выводы Amnesty International были основаны на проводимом на местности расследовании, в охваченных конфликтом частях штата.
Кто подвергается наибольшему риску в случае конфликта?
Некоторые группы гражданского населения подвержены повышенному риску в период войны. Это включает женщин, пожилых людей, лиц с инвалидностью и детей.
В 2021 более 19 000 детей были либо рекрутированы в солдаты, убиты или получили увечья, подвергнуты сексуальному насилию либо похищены в ходе вооружённых конфликтов. Наибольшее число этих нарушений, подтвержденных ООН, имели место в Афганистане, Демократической Республике Конго, Израиле и на оккупированных палестинских территориях, в Мьянме, Сомали, Сирии и Йемене. Бывшие малолетние солдаты и те, кто, как считается, были связаны с вооружёнными группировками, часто подвергаются незаконному задержанию и пыткам, как сообщала об этом Amnesty International в северо-восточной Нигерии, или практически не получают никакой поддержки в плане доступа к образованию или получения помощи в связи с состоянием их физического или психического здоровья, как это было задокументировано организацией в северном Ираке.
Во многих конфликтах воющие стороны продолжают прибегать к сексуальному насилию против женщин и девочек, чтобы намеренно причинить длительный физический и психологический вред. Amnesty International задокументировала, как эфиопские войска и милиция, эритрейские солдаты, а также бойцы из Народного фронта освобождения Тыграя подвергали женщин и девочек изнасилованию, групповому изнасилованию, сексуальному рабству, половым увечьям и иным формам пыток.
Amnesty International также провела широкую исследовательскую работу в отношении последствий конфликтов для пожилых людей. Организация обнаружила, что пожилые люди в северо-восточной Нигерии претерпевали страдания в особых формах вследствие конфликта между военными и группировкой «Боко харам», длящегося почти на протяжении десятилетия. Amnesty International сообщала о том, как много пожилых людей голодали или же были зверски убиты в собственных домах, либо оставлены томиться и умирать в убогих условиях незаконного содержания под стражей.
Исследуя влияние войны на людей с инвалидностью, Amnesty International обнаружила, что миллионам жителей Йемена с инвалидностью с трудом удавалось получить даже самую базовую гуманитарную помощь. Многие были вынуждены остаться, тогда как члены их семей бежали от военных действий, зачастую потому что инвалидные кресла, костыли и иные приспособления делали бегство весьма затруднительным. И, как и в условиях многих конфликтов, доступ к психосоциальной поддержке был чрезвычайно ограничен.
Что делает Amnesty International, чтобы помочь?
Amnesty International проводит, как непосредственно на месте, так и дистанционно, расследования нарушений международного права в ходе вооружённых конфликтов.
Наши исследователи ежегодно проводят тысячи часов на местности на территориях, охваченных конфликтом, интервьюируя очевидцев и выживших и собирая информацию от целого ряда местных организаций и должностных лиц, включая военных, а также правоохранительные органы.
Amnesty International определяет применявшееся оружие и боеприпасы и анализирует последствия их применения. Мы также используем новейшие технологии для анализа спутниковых снимков и верификации цифровых доказательств, как то видео и фотографии, отправляемые через Интернет свидетелями — чтобы предать огласке и подтвердить факты нарушения прав человека в ходе вооружённых конфликтов по всему миру.
В совокупности, свидетельские показания и фотографические доказательства, собранные в полевых условиях, а также данные и съёмка, полученные дистанционно, обеспечивают фактическую основу для глобальных правозащитных усилий и кампаний Amnesty International.
25 августа 2022 года Пентагон объявил о радикальных изменениях, направленных на сокращение числа жертв среди гражданского населения в ходе американских военных операций, что последовало за «революционным» обширным исследованием Amnesty International в отношении потерь среди гражданского населения в результате авиаударов США в Афганистане, Сомали, Ираке и Сирии.
В 2019 году Amnesty International и Airwars начали одно из наиболее всеобъемлющих расследований, посвящённое гибели гражданских жителей в ходе конфликтов недавнего времени, которое показало, что возглавляемая США коалиция причинила смерть более 1600 гражданских лиц в результате воздушных и артиллерийских ударов по городу Ракка, Сирия, 2017 год.
Для создания интерактивного сайта, Amnesty и Airwars скомпилировали и создали перекрёстные ссылки между множественными потоками данных, проинтервьюировав более 400 выживших и очевидцев, проведя расследования на местах более 200 ударов и проанализировав данные из открытых источников, в том числе тысячи постов в социальных сетях и иной материал.
Вслед за публикацией расследования, одним из основных призывов Amnesty International стало обращение к коалиционным силам прекратить отрицание масштабов гибели и разрушений среди гражданского населения в результате наступления в Ракке. Последовавший ответ — план американского Министерства обороны, включающий серьёзный пересмотр того, каким образом Пентагон намерен впредь собирать данные о жертвах среди гражданского населения.