En una carta enviada hoy a los jefes de Estado de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), destacadas organizaciones internacionales de derechos humanos pidieron el aplazamiento de la adopción de la Declaración de Derechos Humanos de la ASEAN señalando que, en su forma actual, dista mucho de cumplir las normas internacionales de derechos humanos existentes y corre el riesgo de crear un nivel de protección de los derechos humanos en la región inferior al requerido.
Resultan especialmente preocupantes los Principios Generales contenidos en la Declaración. Según los principios generales 6, 7 y 8 del borrador actual, el disfrute de los derechos debe “equilibrarse con el desempeño de las funciones”, sujeto a los ‘contextos nacionales y regionales” y a consideraciones relativas a “los diferentes entornos culturales, religiosos e históricos.” Asimismo, todos los derechos contenidos en la Declaración pueden ser restringidos por una amplia diversidad de motivos, entre ellos la “seguridad nacional” y la “moral pública”.
“La idea de que todos los derechos humanos deben ‘equilibrarse’ con las responsabilidades individuales contradice la propia idea de los derechos humanos acordada en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, confirmada en 1993 por todos los Estados, incluidos los Estados miembros de la ASEAN, en la Declaración y Programa de Acción de Viena” ha afirmado Wilder Tayler, secretario general de la Comisión Internacional de Juristas. “Ponderar los derechos humanos con las responsabilidades desvirtúa por completo la razón de ser de los derechos humanos” añadió.
Además, el derecho internacional prohíbe a los gobiernos retraerse de un amplio conjunto de derechos en cualquier circunstancia. Otros derechos sólo pueden someterse a restricciones específicas, limitadas y claramente definidas en determinadas circunstancias. Por último, el derecho internacional impone a todos los Estados miembros de la ASEAN la obligación de respetar y proteger todos los derechos humanos y libertades fundamentales con independencia de sus sistemas políticos, económicos y culturales.
“Es evidente que, en su forma actual, la Declaración pretende apartarse de manera significativa y preocupante de las leyes y normas internacionales de derechos humanos existentes, incluidas las contenidas en otros instrumentos regionales de derechos humanos, en Europa, América y África” señaló Souhayr Belhassen, presidenta de la Federación Internacional de los Derechos Humanos.
“Si no se introducen cambios considerables en el texto, la ASEAN aprobará en 2012 una Declaración de Derechos Humanos que otorgará más poderes a los Estados miembros de la Asociación para vulnerar los derechos humanos en lugar de proporcionar a los habitantes de la región salvaguardias adicionales frente a tales violaciones” afirmó Michael Bochenek, director del Programa de Derecho Internacional y Política de Amnistía Internacional.
La organizaciones instaron en su carta a los líderes de la ASEAN a devolver el borrador a la Comisión Intergubernamental de Derechos Humanos de la Asociación y dar instrucciones claras para volver a redactarlo, en un proceso transparente, deliberado e inclusivo, en plena consulta con todas las partes interesadas, para que se ajusten plenamente a las leyes y normas internacionales de derechos humanos internacionalmente reconocidas.