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El nuevo órgano de la ASEAN debe proteger y promover los derechos humanos

Amnistía Internacional ha manifestado en una declaración pública que la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) debe garantizar que el nuevo mecanismo de derechos humanos que ha establecido cuenta con las atribuciones necesarias para desempeñar adecuadamente su labor.

El mandato de la Comisión Intergubernamental de la ASEAN sobre Derechos Humanos (AICHR, por sus siglas en inglés) se aprobó el lunes 20 de julio en la 42ª asamblea de ministros de Asuntos Exteriores de la ASEAN, celebrada en Phuket, Tailandia, del 17 al 23 de julio.000

En la declaración pública del martes 21 de julio, Amnistía Internacional manifestó una cauta satisfacción por la creación de la AICHR, subrayando que su mandato definitivo es manifiestamente mejorable.

Donna Guest, directora adjunta de Amnistía Internacional para el Programa de Asia y Oceanía, ha manifestado: “El establecimiento de una Comisión Intergubernamental de la ASEAN sobre Derechos Humanos es un paso adelante. Ahora instamos a los gobiernos de la ASEAN a hacer de esta comisión un órgano realmente independiente y sólido, con plenos poderes para vigilar, investigar e informar sobre la situación de los derechos humanos en los 10 Estados miembros.”

“Algunos de los motivos clave de preocupación son: la ausencia de un mandato claro de protección para la Comisión; la ausencia de requisitos vinculantes de independencia y competencia para sus miembros; y el énfasis en las ‘particularidades regionales’ y la ‘no injerencia en los asuntos internos’, que podría minar el respeto por las normas universales de derechos humanos.”

Según Amnistía Internacional, el mandato permite asimismo que las decisiones se tomen únicamente por consenso, lo que significa que cada Estado puede rechazar, mediante veto, las críticas a su propio historial de derechos humanos. Esto podría conducir, bien a una parálisis, bien a la adopción de posturas débiles basadas en el mínimo común denominador.

En particular, Amnistía Internacional pide un mandato claro para que el órgano de derechos humanos de la ASEAN proteja y también promueva los derechos humanos.

“El órgano de derechos humanos de la ASEAN debe estar facultado para investigar los abusos contra los derechos humanos, y debe poder recibir denuncias de abusos. Sin esa facultad, no podrá abordar las graves situaciones de derechos humanos que existen en la región, como por ejemplo la de Myanmar”, ha declarado Donna Guest.

Amnistía Internacional insta a la ASEAN a garantizar un mecanismo transparente para la selección de miembros expertos independientes para el órgano de derechos humanos. Es fundamental que la composición del órgano refleje la sociedad civil en general.

Amnistía Internacional pide que el órgano de derechos humanos de la ASEAN respete y defienda todos los derechos humanos de acuerdo con los principios universales y los tratados y normas acordados internacionalmente.