Le 5 novembre 2021, le gouvernement du Zimbabwe a publié au Journal officiel un projet de loi portant modification de la Loi relative aux organisations bénévoles privées, visant à lutter contre le terrorisme et à interdire le travail de pression politique de la part des organisations non gouvernementales (ONG). À la suite de consultations et de propositions venant de diverses parties intéressées, des amendements au projet de loi ont été présentés en juin 2022, qui modifiaient considérablement le texte initial, ne tenaient aucun compte des inquiétudes de la société civile et contenaient des dispositions plus strictes et plus répressives.