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Attentat à la bombe au Liban : 14 morts, dont des civils

Thu, 14 Aug 2008 17:21:10 +0100

Mercredi 13 août, à Tripoli, dans le nord du Liban, au moins 14 personnes auraient été tuées dans l’explosion d’une bombe qui a touché un bus à bord duquel se trouvaient des civils.

La bombe a explosé alors que le véhicule se trouvait à proximité d’un arrêt de bus dans une rue très fréquentée. Parmi les morts figurent des civils et des soldats qui se trouvaient à bord du bus ou qui étaient de simples passants. Des dizaines d’autres personnes ont été blessées.

Le secteur de Tripoli est depuis un an le théâtre de graves violences. Cet été, plus de 20 personnes ont perdu la vie dans des affrontements entre deux groupes politiques rivaux.

L’année dernière, plus de 40 civils et quelque 170 soldats ont été tués dans des combats entre le groupe armé islamiste Fatah al Islam – qui s’était installé dans le camp de réfugiés palestiniens de Nahr el Bared, au nord de Tripoli – et l’armée libanaise.

Le 12 décembre, le général François el Hajj, chef des opérations de l'armée libanaise durant les combats de Nahr el Bared, a été tué ainsi qu'un de ses gardes du corps dans l'explosion d'une voiture piégée à Baabda, non loin de Beyrouth.

Amnesty International condamne toutes les attaques dirigées contre des civils et appelle les autorités à diligenter une enquête efficace et impartiale sur l'attentat à l'explosif perpétré à Tripoli. L’organisation demande également que tous les responsables présumés soient déférés à la justice conformément aux normes internationales relatives à l'équité des procès.

Liban. Irene Khan souligne à quel point il est important d’agir dans le domaine des droits humains

Tue, 01 Jul 2008 11:15:34 +0100

(Beyrouth) La secrétaire générale Irene Khan a appelé ce vendredi 27 juin les hauts responsables libanais à réaffirmer leur engagement en faveur des droits humains en prenant des mesures concrètes comme la création d’un système judiciaire réellement indépendant.

Irene Khan a rencontré le président Michel Suleiman à qui elle a demandé de profiter de son mandat pour montrer l’exemple dans le domaine des droits humains.

Irene Khan, qui a également rencontré le Premier ministre Fouad Siniora et le président du Parlement Nabih Berri, a demandé à ces trois dirigeants de faire de la mise en place d’une justice indépendante au Liban la première étape de la lutte contre l’impunité. Elle a souligné la nécessité d’enquêtes exhaustives et indépendantes sur les atteintes aux droits humains perpétrées lors des récentes violences à caractère politique.

La secrétaire générale a également appelé le Liban à ratifier le Protocole facultatif se rapportant à la Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants.

Se félicitant de la décision du Parlement d'élaborer un Plan national des droits humains, Irene Khan a souligné la nécessité d'une large consultation sur ce projet.

Elle s’est prononcée en faveur d’une meilleure protection des droits des étrangers au Liban, en mettant l’accent en particulier sur les droits des réfugiés palestiniens et irakiens et des travailleurs migrants.

Samedi 28 juin, Irene Khan recevra de l’Université américaine à Beyrouth un doctorat honorifique en reconnaissance de sa contribution aux droits humains.

Appel à la retenue à la suite des affrontements au Liban

Tue, 13 May 2008 17:33:02 +0100

Au moins 62 personnes ont été tuées et 198 blessées dans les affrontements armés qui ont eu lieu au Liban entre des groupes d’opposition dirigés par le Hezbollah et des forces soutenant le gouvernement, d’après des sources officielles. Les combats ont éclaté à Beyrouth, la capitale, mercredi 7 mai et se sont peu à peu propagés dans d'autres régions du pays.

Amnesty International a appelé les dirigeants politiques au Liban à ordonner clairement à leurs sympathisants de respecter pleinement les droits humains et de ne pas mener dans des secteurs densément peuplés des attaques inconsidérées mettant en danger des civils non impliqués dans les affrontements.

« Ils doivent également veiller à ce que toute personne placée en détention sous leur responsabilité soit traitée humainement et ne soit pas soumise à des actes de torture ou à d’autres mauvais traitements », a ajouté l’organisation.

Les affrontements ont commencé après que le gouvernement eut décidé de fermer le réseau de télécommunications du Hezbollah et de démettre de ses fonctions le chef de la sécurité de l’aéroport de Beyrouth, sympathisant de ce mouvement.

Une femme de soixante ans et son fils de trente-trois ans ont été tués vendredi alors qu’ils tentaient de fuir le quartier de Ras al Naba, à Beyrouth. Leur voiture a été touchée par une grenade autopropulsée puis par les tirs en rafale d’hommes armés.

Le même jour, dans le quartier al Nwairi de Beyrouth, deux autres fils de cette femme ont été grièvement blessés par un groupe d’hommes armés qui leur ont tiré dans le dos. Ils étaient en route pour tenter de savoir ce qui était arrivé à leur mère et à leur frère.

Selon des informations diffusées par les médias, le 10 mai, dans le secteur de Tariq al Jdide, à Beyrouth, deux civils ont été tués lors des funérailles d’un partisan du gouvernement assassiné.

Le Hezbollah a annoncé dimanche que trois de ses membres avaient été enlevés à Aley, près de Beyrouth, par des membres du Parti socialiste progressiste (PSP) pro-gouvernemental, et que les corps de deux des hommes avaient été retrouvés. Walid Joumblatt, le dirigeant du PSP, a reconnu que trois hommes du Hezbollah avaient été tués, et a déclaré que si les informations selon lesquelles les hommes avaient été torturés avant d’être abattus se révélaient exactes, il en assumerait la responsabilité.

Dans une déclaration rendue publique mardi, Amnesty International a appelé les autorités libanaises à veiller à ce que des enquêtes en bonne et due forme soient menées sur les homicides et toutes les autres violences perpétrés contre des personnes non impliquées dans les affrontements armés.

« Les dirigeants politiques doivent veiller à ce que tous ceux qui, dans leurs rangs, sont soupçonnés d’avoir commis des atteintes aux droits humains soient remis aux autorités judiciaires compétentes afin qu’une enquête soit menée et qu’ils soient jugés dans le cadre de procès pleinement conformes aux normes internationales relatives aux droits humains », a déclaré l’organisation.

Amnesty International a également exhorté les représentants des États arabes, qui doivent se réunir à Beyrouth ce mercredi afin de discuter de la situation, à faire pression sur toutes les parties impliquées pour qu’elles mettent fin aux atteintes aux droits humains et fassent en sorte que la population civile soit épargnée.

Liban. Les dirigeants doivent empêcher les atteintes aux droits humains

Tue, 13 May 2008 15:06:33 +0100

Tous les dirigeants politiques au Liban doivent donner pour instruction claire à leurs partisans de respecter pleinement les droits humains et de s’abstenir de toute attaque inconsidérée dans des zones densément peuplées, mettant en danger des civils non impliqués dans les affrontements, a déclaré Amnesty International ce mardi 13 mai 2008.

« Ils doivent également veiller à ce que toute personne placée en détention sous leur responsabilité soit traitée humainement et ne soit pas soumise à des actes de torture ou autres mauvais traitements. »

Amnesty International a appelé les autorités libanaises à veiller à ce que des enquêtes en bonne et due forme soient menées sur les homicides et toute autre exaction perpétrée à l’encontre de personnes non impliquées dans les affrontements armés qui ont éclaté la première semaine de mai entre membres de groupes armés pro- et anti-gouvernementaux.

« Les dirigeants politiques doivent veiller à ce que tous ceux qui, dans leurs rangs, sont soupçonnés d’avoir commis des atteintes aux droits humains soient remis aux autorités judiciaires compétentes afin qu’une enquête soit menée et qu’ils soient jugés lors de procès pleinement conformes aux normes internationales relatives aux droits humains », a déclaré Amnesty International.

Amnesty International demande instamment aux représentants des États arabes qui doivent se réunir à Beyrouth mercredi 14 mai de faire pression sur toutes les parties impliquées pour qu’elles mettent fin aux atteintes aux droits humains et fassent en sorte que la population civile soit épargnée.

Complément d’information

Selon des chiffres officiels, au moins 62 personnes sont mortes et 198 ont été blessées lors des combats qui ont éclaté mercredi 7 mai dans la capitale Beyrouth, avant de s’étendre peu à peu à d’autres régions du pays. Les affrontements ont commencé lorsque des membres de groupes de l’opposition menés par le Hezbollah s’en sont pris aux forces pro-gouvernementales à Beyrouth, après que le gouvernement eut décidé de fermer le réseau de télécommunications du groupe et de démettre de ses fonctions le chef de la sécurité de l’aéroport de Beyrouth, sympathisant du Hezbollah.

Le vendredi 9 mai, une femme de soixante ans et son fils de trente-trois ans ont été tués alors qu’ils tentaient de fuir le quartier de Ras al Naba à Beyrouth ; leur voiture a été touchée par une grenade anti-char puis par les tirs en rafale d’hommes armés. Le même jour, deux autres fils de cette femme ont été grièvement blessés par un groupe d’hommes armés qui leur ont tiré dans le dos dans le quartier al Nwairi de Beyrouth alors qu’ils étaient en route pour tenter de savoir ce qui était arrivé à leur mère et à leur frère.

Selon les informations qui nous sont parvenues, deux civils ont été tués le 10 mai lors des funérailles d’un partisan du gouvernement à Tariq al Jdide, à Beyrouth.

Le dimanche 11 mai, le Hezbollah a affirmé que trois de ses membres avaient été enlevés à Aley, près de Beyrouth, par des membres du Parti socialiste progressiste (PSP) pro-gouvernemental et que les corps de deux des hommes avaient été retrouvés. Walid Joumblatt, dirigeant du PSP, a reconnu que trois hommes du Hezbollah avaient été tués et déclaré que, si les informations selon lesquelles les hommes auraient été torturés avant d’être abattus se révélaient exactes, il en assumerait la responsabilité.

Israël. La commission Winograd ne tient pas compte des crimes de guerre commis par Israël

Thu, 31 Jan 2008 11:39:03 +0000

Amnesty International considère que le rapport publié ce mercredi 30 janvier 2008 par la commission Winograd sur la conduite d’Israël au cours du conflit qui l’a opposé au Hezbollah en juillet et août 2006 souffre de « graves lacunes ».

Selon l’organisation, ce rapport a omis d’examiner un aspect crucial de la guerre : les politiques gouvernementales et les stratégies militaires qui n’ont pas établi de distinction entre la population civile libanaise et les combattants du Hezbollah, pas plus qu’entre les biens et infrastructures civils et les cibles militaires.

« Une nouvelle fois, l’occasion a été manquée de se pencher sur les politiques et les décisions qui sous-tendent les graves atteintes au droit international humanitaire commises par les forces israéliennes, notamment les crimes de guerre, a déclaré Malcolm Smart, directeur du programme Moyen-Orient et Afrique du Nord d’Amnesty International.

« La commission n’a prêté qu’une attention toute symbolique aux homicides sans discrimination de nombreux civils libanais qui n’étaient pas impliqués dans les hostilités et aux destructions délibérées et injustifiées de biens et d’infrastructures à caractère civil commises à grande échelle. »

Bien qu’elle ne soit pas investie des pouvoirs d’une commission d’enquête officielle, la commission Winograd était habilitée à citer des témoins à comparaître et à préconiser l’engagement de poursuites contre des représentants de l’État présumés responsables d’infractions pénales commises délibérément ou par imprudence.

Toutefois, elle a choisi de limiter son travail à l'examen de la stratégie militaire et des décisions politiques, sans réellement s'attacher à enquêter sur les violations du droit international humanitaire commises par les forces israéliennes, notamment les crimes de guerre, ni vraiment préconiser de mesures obligeant les responsables à rendre compte de leurs actes. La commission prône la mise en place de mécanismes visant à garantir l’efficacité des combats dans le cadre des normes internationales relatives au droit humanitaire, la conduite immédiate d’enquêtes militaires en cas de violation présumée du droit international humanitaire et une meilleure préparation pour faire face aux problèmes humanitaires découlant d’opérations militaires. Toutefois, elle a fondamentalement écarté les éléments disponibles sur les graves violations du droit international, aux motifs que les interprétations du droit international humanitaire prêtent à controverse, qu’elle n’avait pas la capacité de traiter un tel volume d’informations, que d’autres instances enquêtent déjà sur les violations présumées et que ces allégations sont utilisées comme propagande contre Israël – lors même qu’elle a examiné à la loupe les stratégies militaires et la conduite de certaines opérations, y compris dans des affaires faisant déjà l’objet d’enquêtes par ailleurs.

En se fondant sur ses recherches menées sur le terrain et sur l’analyse de la gestion des hostilités en 2006, Amnesty International a conclu que ce sont les civils libanais – et non les combattants du Hezbollah – qui ont payé le plus lourd tribut s’agissant des attaques de l’armée israélienne. Quelque 1 190 personnes ont été tuées, pour l'immense majorité des civils qui ne prenaient pas part aux hostilités, dont des centaines d’enfants. De même, la plupart des habitations, propriétés et infrastructures visées par les frappes aériennes et les tirs d’artillerie étaient civiles.

D’autres organisations internationales humanitaires et de défense des droits humains, ainsi que d’autres organes des Nations unies ayant étudié la situation sont parvenus à la même conclusion. Dans son rapport publié le 23 novembre 2006, la commission d’enquête des Nations unies concluait : « [...] les FDI [Forces de défense d'Israël] ont utilisé massivement et systématiquement la force, de manière excessive et disproportionnée et sans discernement contre des civils et des biens de caractère civil libanais, sans faire la distinction entre civils et combattants ni entre les biens de caractère civil et les cibles militaires. » Une autre enquête menée par quatre experts indépendants de l’ONU affirmait en octobre 2006 : « Les informations disponibles donnent fortement à penser que dans de nombreux cas Israël a violé l’obligation juridique lui incombant d’établir une distinction entre objectifs militaires et objectifs civils [et] de pleinement respecter le principe de proportionnalité. »

Par ailleurs, Israël a largué des centaines de milliers de bombes à sous-munitions truffées d’environ quatre millions de petites bombes, alors que le conflit touchait à sa fin, léguant ainsi un héritage meurtrier au sud du Liban. Ces bombes continuent de faire des victimes parmi la population civile, les travailleurs humanitaires et les démineurs, qui mettent littéralement leur vie en jeu pour neutraliser les engins qui n’ont pas explosé.

« Bien que la commission Winograd ait recommandé à l’armée de revoir sa politique concernant le recours aux bombes à sous-munitions afin que l’usage de ces armes ne bafoue pas le droit international humanitaire ni les règlements de l’armée, elle n’a pas proposé de mesures concrètes », a indiqué Malcolm Smart.

Le gouvernement israélien ayant refusé à plusieurs reprises de remettre les informations sur les bombardements et les cartes détaillées des zones sur lesquelles les bombes à sous-munitions avaient été larguées, ce travail de déminage déjà laborieux n’en est que plus long et plus meurtrier. À ce jour, 40 personnes (27 civils et 13 démineurs) ont été tuées et plus de 200 blessées (civils et démineurs) par des munitions qui n’avaient pas explosé. Le Centre de coordination de l’action contre les mines des Nations unies (UNMACC) a recensé plus de 900 sites contaminés par des restes non explosés mais toujours mortels de bombes à sous-munitions et d’autres engins dispersés par les forces israéliennes dans le sud du Liban.

Amnesty International a appelé le gouvernement israélien à :

– fournir à l’UNMACC les informations sur les frappes ayant utilisé des bombes à sous-munitions et les cartes détaillées des zones sur lesquelles ces bombes ont été larguées ;

– mener une enquête indépendante et impartiale sur les éléments tendant à prouver que ses forces ont commis de graves violations du droit international humanitaire et relatif aux droits humains durant le conflit, notamment des crimes de guerre, et veiller à ce que les auteurs présumés soient déférés à la justice ;

– revoir son interprétation des règles et des principes relatifs aux notions d'objectif militaire, d'avantage militaire et de proportionnalité afin que ces notions soient en parfait accord avec le droit international humanitaire et faire en sorte que l'armée israélienne respecte pleinement l'obligation qui lui est faite de prendre des mesures de protection dans les opérations d'attaque et de défense, et qu'elle ne lance pas d'attaques à titre de châtiment collectif ;

– annoncer un moratoire sur le recours à toutes les armes à sous-munitions et, en tout état de cause, veiller à ce qu'elles ne soient jamais plus utilisées dans des zones civiles, en aucune circonstance.
Par ailleurs, l’organisation a demandé au Hezbollah, dont les forces ont également commis des crimes de guerre dans le cadre du conflit de 2006, de :

– renoncer à sa pratique illégale qui consiste à tirer des roquettes contre la population civile israélienne à titre de représailles et faire en sorte que ses combattants respectent pleinement l'obligation de prendre des mesures de protection dans les opérations d'attaque et de défense, notamment l'obligation de se différencier des non-combattants dans toute la mesure du possible ;

– veiller à ce qu’Ehoud Goldwasser et Eldad Regev, les deux soldats israéliens capturés par les combattants du Hezbollah le 12 juillet 2006, soient traités en tout temps avec humanité et soient autorisés immédiatement à entrer en contact avec le Comité international de la Croix-Rouge (CICR).

Les souffrances des réfugiés palestiniens au Liban

Fri, 26 Oct 2007 20:46:25 +0100

Les Palestiniens qui ont trouvé refuge au Liban sont victimes de discrimination à l’emploi et n’ont pas accès à une éducation et un logement convenables.

Dans son nouveau rapport, L’exil et la souffrance. Les réfugiés palestiniens au Liban, Amnesty International examine les nombreuses restrictions qui continuent d’affecter les centaines de milliers de réfugiés palestiniens.

Plus de la moitié des 300 000 réfugiés palestiniens qui résident au Liban vivent dans 12 camps de réfugiés palestiniens officiels. La superficie des terrains alloués à ces camps n’a pratiquement pas augmenté depuis 1948, malgré une croissance démographique importante. Certaines familles s’entassent à 10 dans une seule pièce.

Les réfugiés palestiniens sont toujours privés du droit à un logement convenable, en raison d’un niveau d’habitabilité inacceptable et de restrictions à la propriété des biens.

Dans les camps du sud du Liban, des restrictions déraisonnables réduisent leur droit de réparer ou d’améliorer leur habitation. Des réfugiés ont fait l'objet d'actes d'intimidation, d'amendes, de placement en détention, simplement parce qu'ils avaient voulu construire un mur de briques pour protéger leur maison des éléments.

Les Palestiniens continuent d’être victimes de discrimination et de marginalisation sur le marché du travail, ce qui se traduit par un taux de chômage élevé, de bas salaires et de mauvaises conditions de travail.

Les autorités libanaises ont récemment ouvert aux Palestiniens 50 des 70 activités professionnelles qui leur étaient interdites, mais les réfugiés rencontrent toujours des obstacles lorsqu’ils tentent d’obtenir un emploi dans ces branches.

L’absence de perspectives en matière d’emploi entraîne un taux d’abandon scolaire élevé chez les jeunes Palestiniens, qui n’ont de plus qu’un accès limité à l’enseignement secondaire public. La pauvreté qui en résulte est exacerbée par les restrictions à l'accès aux services sociaux.

Le gouvernement libanais doit prendre des mesures concrètes pour mettre un terme à toutes les formes de discrimination à l'égard des réfugiés palestiniens et pour que leurs droits fondamentaux au Liban soient respectés et protégés.

La communauté internationale doit elle aussi s’efforcer de trouver une solution durable, qui respecte et protège les droits humains des réfugiés, y compris leur droit au retour. Elle pourrait par exemple fournir au Liban l’assistance financière et technique nécessaire pour que ce pays puisse accorder le degré de protection le plus élevé à sa population de réfugiés palestiniens.

Les mesures du gouvernement britannique dans la 'guerre contre le terrorisme' suscitent des risques de torture

Wed, 14 Nov 2007 15:23:11 +0000

"Cher M. Tony Blair... Pouvez-vous répondre à ma question? Pourquoi mon papa est-il en prison? Pourquoi est-il loin à Guantánamo Bay?" Lettre d'Anas al Banna, fils de Jamil al Banna, au Premier ministre britannique.

Jamil al Banna, un Jordanien, et Bisher al Rawi, un Irakien, sont tous deux résidents au Royaume-Uni. Ils ont été arrêtés en Gambie en 2002, transférés vers une base américaine en Afghanistan, puis envoyés à Guantánamo. Les autorités britanniques ont joué un rôle dans leur transfert illégal aux mains des États-Unis. Jusqu’à présent, le gouvernement britannique a refusé d’entreprendre des démarches en faveur de ces deux hommes et d’un autre résident, le Libyen Omar Deghayes. Cette décision fait actuellement l’objet d’un examen judiciaire.

Le gouvernement britannique a également refusé d’intervenir en faveur d’au moins cinq autres résidents, qui sont toujours détenus à Guantánamo.

Bien que Tony Blair ait déclaré que Guantánamo représente «une anomalie dont il faudra s’occuper à un moment ou à un autre», ces paroles n’ont pas été suivies de mesures énergiques de la part du gouvernement. Les autorités britanniques devraient pourtant s’opposer au scandale que constitue Guantánamo et demander la fermeture du centre de détention situé sur la base navale américaine.

Par ailleurs, le gouvernement du Royaume-Uni tente de remettre en question l’interdiction absolue de la torture, en cherchant à transférer des personnes qu’il qualifie de «terroristes internationaux présumés» et de «menaces pour la sécurité nationale» dans des lieux où elles courraient des risques importants d’être victimes de torture ou d’autres mauvais traitements.

Pour ce faire, il négocie des «assurances diplomatiques» – dans le cadre d’accords bilatéraux – avec les gouvernements de pays où la torture et les mauvais traitements sont un problème chronique. Le Royaume-Uni a ainsi signé des mémorandums d’accord avec la Jordanie, la Libye et le Liban, et il est actuellement en négociation avec l’Algérie et l’Égypte.

La politique et les pratiques britanniques ont pour effet de donner le «feu vert» aux autres États en matière de violations des droits humains. Le rapport United Kingdom – Human rights: a broken promise (dont il existe un résumé en français, intitulé Royaume-Uni. Droits humains: la promesse violée) examine les conséquences des mesures antiterroristes britanniques, à la fois au Royaume-Uni et à l’étranger.

Depuis les attentats du 11 septembre 2001, les autorités britanniques ont adopté une série de lois qui contiennent des dispositions contraires aux normes internationales, et leur application conduit à de graves atteintes aux droits humains et menace l’indépendance de la justice. S’il était adopté, le nouveau projet de loi relatif au terrorisme qui est actuellement à l’étude au Parlement porterait atteinte au droit à la liberté, notamment en matière d’expression et d’association, ainsi qu’au droit de bénéficier d’un procès équitable.

Liban - Amnesty International Rapport 2008

Wed, 08 Oct 2008 01:41:57 +0100

L'année a été marquée par la violence politique et l'instabilité. Plus de 40 personnes ont trouvé la mort dans des attentats à l'explosif, entre autres attaques, et des centaines d'autres ont été blessées à la suite des combats qui ont opposé pendant plusieurs mois l'armée libanaise et les membres de Fateh el Islam, un groupe armé, dans le camp de réfugiés palestiniens de Nahr el Bared et aux alentours. Alors que le pays se relevait à peine de la guerre dévastatrice qui a opposé Israël au Hezbollah en 2006, les tensions et divisions internes ont pratiquement paralysé le Parlement et empêché l'élection d'un nouveau président. Les femmes étaient victimes de discrimination dans la législation et la pratique, et l'État ne les protégeait pas suffisamment contre les violences. Les réfugiés palestiniens continuaient d'être victimes de discrimination et de violations de leurs droits économiques et sociaux. Des informations répétées ont fait état de torture et de mauvais traitements infligés aux détenus. Comme les années précédentes, des tribunaux ont prononcé des condamnations à mort, mais aucune exécution n'a été signalée.

Nahr el Bared

Des affrontements de grande ampleur ont éclaté le 20 mai dans le camp de réfugiés palestiniens de Nahr el Bared entre l'armée libanaise et des membres de Fateh el Islam, un groupe armé islamiste, qui s'étaient installés peu de temps auparavant dans ce camp. Selon les informations reçues, 168 soldats libanais, 42 civils et 220 membres de Fateh el Islam ont été tués avant que l'armée ne prenne le contrôle du camp, le 2 septembre.Les deux parties ont mis les civils en danger au cours des affrontements. Les membres de Fateh el Islam ont établi des positions armées à l'intérieur du camp, dans lesquelles ils se sont retranchés après avoir attaqué une base militaire. L'armée a procédé à des tirs d'artillerie intenses, et dans certains cas peut-être aveugles, contre le camp, qui a été en grande partie détruit. Des pillages, des incendies et des actes de vandalisme d'habitations abandonnées et de biens ont, semble-t-il, eu lieu après l'entrée de l'armée dans le camp. Dans une lettre adressée à Amnesty International en décembre, le Premier ministre a affirmé que l'armée avait ouvert une enquête sur ces allégations, précisant que des soldats avaient incendié une maison pour éliminer un poison qui avait été répandu par des membres de Fateh el Islam.La plupart des quelque 30 000 réfugiés palestiniens déplacés de Narh el Bared se sont réinstallés dans le camp de réfugiés de Baddaoui. Ils ont été autorisés à retourner à Nahr el Bared à partir du mois d'octobre, mais la majorité d'entre eux étaient toujours déplacés à la fin de l'année. L'accès au camp restait interdit aux médias et aux organisations locales de défense des droits humains.

Le 22 mai, deux civils ont été tués et plusieurs autres ont été blessés lorsqu'un convoi d'aide humanitaire des Nations unies a été la cible d'au moins un engin explosif à l'intérieur du camp. L'armée aurait nié toute responsabilité. Le même jour, Nayf Selah Selah et Maha Abu Radi, une femme enceinte, ont été abattus alors que l'autobus qui les emmenait hors du camp s'approchait d'un poste de contrôle de l'armée ; d'autres passagers ont été blessés. Des hommes armés ont contraint un adolescent de treize ou quatorze ans à descendre du véhicule, ils l'ont menacé avec un couteau et lui ont administré des décharges électriques pour le forcer à « avouer » qu'il préparait un attentat-suicide ; ils l'ont ensuite relâché. À la connaissance d'Amnesty International, aucune enquête indépendante n'a été effectuée sur cette affaire.

De très nombreux Palestiniens ont été menacés, humiliés et insultés par des militaires, le plus souvent après avoir été retenus à des postes de contrôle de l'armée. Certains ont été déshabillés et forcés de s'allonger sur la route, frappés – notamment à coups de pied et de crosse de fusil –, insultés et humiliés. Plusieurs personnes auraient été fouettées, auraient reçu des décharges électriques et subi des sévices sexuels.Deux cents personnes environ soupçonnées de liens avec Fateh el Islam ont été arrêtées et maintenues en détention. Plusieurs dizaines auraient été inculpées d'actes de terrorisme passibles de la peine de mort. Selon certaines sources, des détenus ont été torturés ou maltraités.

Le 29 juin, trois personnes ont été tuées au cours d'une manifestation pacifique organisée pour que les déplacés de Nahr el Bared soient autorisés à rentrer chez eux. Des soldats libanais ont ouvert le feu sur le cortège et ils ne seraient pas intervenus quand des civils libanais ont attaqué les manifestants.
Le 12 décembre, le général François el Hajj, chef des opérations de l'armée libanaise durant les combats de Nahr el Bared, a été tué ainsi qu'un de ses gardes du corps dans l'explosion d'une voiture piégée à Baabda.

Homicides

Plus de 40 personnes ont trouvé la mort à la suite d'attentats à la bombe ou ont été abattues par des hommes armés non identifiés.

Deux députés partisans du gouvernement de Fouad Siniora ont été assassinés à Beyrouth dans des attentats à la voiture piégée distincts : Walid Eido et neuf autres personnes ont été tués le 13 juin ; Antoine Ghanem et cinq autres personnes ont trouvé la mort le 19 septembre.
Six membres de la force de maintien de la paix des Nations unies ont été tués, le 24 juin, à la suite d'une explosion visant leur convoi non loin de la ville de Khiam, dans le sud du pays.

Assassinat de Rafic Hariri

Le 30 mai, le Conseil de sécurité des Nations unies a adopté la résolution 1757, relatif à la création d'un Tribunal spécial pour le Liban chargé de juger les responsables présumés de l'assassinat, en février 2005, de Rafic Hariri et de 22 autres personnes. Si cette juridiction l'estime opportun, elle devrait aussi être saisie d'un certain nombre d'autres attentats perpétrés depuis octobre 2004 et qui pourraient être liés à celui visant l'ancien Premier ministre.

Cinq hauts responsables des services de sécurité et quatre autres individus arrêtés entre août et novembre 2005 dans le cadre de l'enquête étaient maintenus en détention sans inculpation.

Le 28 novembre, la Commission d'enquête internationale indépendante des Nations unies a soumis son neuvième rapport sur cet assassinat ainsi que sur 18 autres attentats pour lesquels elle assistait les autorités libanaises dans leurs investigations.

Torture et autres mauvais traitements

Les cas de torture et de mauvais traitements signalés se sont multipliés. Les victimes étaient notamment des Palestiniens, des sunnites auteurs présumés d'atteintes à la sécurité et des personnes soupçonnées de liens avec le groupe Fateh el Islam. Deux personnes au moins sont mortes en détention, probablement des suites de sévices.

Neuf hommes dont le procès s'est ouvert le 21 avril devant le Tribunal militaire se sont plaints d'avoir été torturés durant leur détention au secret à partir de mars et d'avril 2006 dans les locaux du ministère de la Défense à Beyrouth. Ghassan al Slaybi aurait reçu des décharges électriques et aurait été frappé à coups de bâton ; il a affirmé qu'on l'avait forcé à participer aux actes de torture infligés à son fils Muhammad, également détenu. D'autres prisonniers auraient été soumis à la falaqa (coups assenés sur la plante des pieds) et au balanco (suspension par les poignets préalablement attachés dans le dos). Plusieurs accusés ont affirmé avoir signé des « aveux » sous la contrainte. Le tribunal aurait rejeté leur demande d'examen médical.

Le 20 février, les autorités libanaises ont signé un protocole avec le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) autorisant les délégués de cet organisme à rencontrer « tous les détenus dans tous les lieux de détention ».

Le 19 août, Fawzi al Saadi, un Palestinien soupçonné d'appartenance au groupe Fateh el Islam, est mort dans la prison de Roumié après avoir, selon certaines informations, été privé des soins médicaux nécessités par son état. Aucune enquête n'a semble-t-il été effectuée.
Dans un cas rare de poursuites ayant abouti, un membre des Forces de sécurité intérieure a été condamné, le 8 mars, par un juge de Beyrouth à une peine de quinze jours d'emprisonnement pour avoir torturé un ouvrier égyptien en mai 2004 dans un poste de police de la capitale. Ce dernier avait été soumis à la méthode du farruj (le poulet rôti), qui consiste à suspendre la victime par les pieds et les mains liés ensemble à une barre de fer passée sous les genoux.

En février, le Groupe de travail des Nations unies sur la détention arbitraire a conclu que le maintien en détention de Nehmet Naim al Haj depuis novembre 1998 était arbitraire et que ses « aveux » avaient été obtenus sous la torture. En mai, cet organe a conclu que la détention de Yusef Chaaban était arbitraire, que cet homme avait été déclaré coupable essentiellement sur la base d'« aveux » qui auraient été obtenus sous la torture et qu'il avait été privé du droit d'interjeter appel devant une instance supérieure.

Peine de mort

Quatre hommes auraient été condamnés à la peine capitale pour meurtre le 4 décembre. Quarante autres prisonniers au moins étaient sous le coup d'une condamnation à mort. Aucune exécution n'a été signalée.

Réfugiés

Plusieurs centaines de milliers de réfugiés palestiniens, dont la plupart ont vécu toute leur vie au Liban, continuaient d'être victimes de discrimination affectant leurs droits sociaux et économiques et qui se traduisaient par des restrictions dans le domaine de l'accès au travail, à la santé, à la sécurité sociale, à l'enseignement et au logement. Plus de la moitié des réfugiés palestiniens vivaient dans des camps surpeuplés et délabrés ou dans des regroupements non officiels, dépourvus des infrastructures indispensables.Le Liban accueillait également quelque 50 000 réfugiés irakiens. Plusieurs centaines d'entre eux ont été arrêtés pour défaut de visa ou de permis de séjour. Ils risquaient d'être maintenus en détention illimitée ou d'être renvoyés en Irak.

Violences et discrimination à l'égard des femmes

Les femmes continuaient d'être victimes de discrimination sévère, tant dans la sphère publique que dans la vie privée. Ni la législation, ni la politique et les pratiques de l'État ne protégeaient suffisamment les femmes contre les violences domestiques. Les pratiques discriminatoires étaient légalisées par les lois relatives au statut personnel et à la nationalité, ainsi que par les dispositions du Code pénal sur les violences au sein de la famille. Comme les années précédentes, les employées de maison étrangères n'étaient pas suffisamment protégées. Elles risquaient d'être exploitées et maltraitées par leur employeur et d'être victimes de sévices psychologiques et physiques, notamment sexuels.Au moins six employées de maison étrangères seraient mortes dans des circonstances controversées. On ignorait si des investigations avaient été menées sur ces décès ou sur des mauvais traitements qui auraient pu les provoquer.

On a appris le 25 janvier que Bereketi Amadi Kasa, une Éthiopienne de vingt-deux ans, avait fait une chute mortelle en tentant de s'enfuir du domicile de son employeur à Al Zalqaa, au nord de Beyrouth.

En août, le dignitaire chiite Sheikh Muhammad Hussein Fadlallah a émis une fatwa(avis religieux) contre les crimes « d'honneur », qu'il a qualifiés d'actes répugnants interdits par le droit musulman.

Suites de la guerre de 2006

Aucun participant de l'un ou l'autre camp à la guerre ayant opposé en 2006 Israël et le Hezbollah n'a été traduit en justice pour des violations graves du droit international humanitaire.Au moins sept civils ont été tués et 32 autres blessés au cours de l'année par l'explosion de bombes à sous-munitions larguées par les forces israéliennes durant le conflit de 2006. Par ailleurs, deux civils ont été tués et neuf autres blessés par de petites bombes qui n'avaient pas explosé ou par des engins militaires non identifiés. Cinq personnes qui travaillaient dans des équipes de déminage ont été tuées et 14 autres ont été blessées. Les autorités israéliennes refusaient toujours de fournir aux Nations unies des informations complètes sur les secteurs exacts où leurs forces avaient largué des bombes à sous-munitions.On ne disposait pas d'information sur le sort de deux soldats israéliens capturés en juillet 2006 par des combattants du Hezbollah dans le nord d'Israël. Le Hezbollah refusait toujours d'autoriser le CICR à les rencontrer.

Impunité

Aucune information judiciaire débouchant sur des poursuites n'a été ouverte sur les atteintes aux droits humains commises en toute impunité pendant la guerre civile de 1975-1990 et à l'issue de celle-ci : homicides de civils, enlèvements et disparitions forcées de Palestiniens, de Libanais et d'étrangers, détention arbitraire de personnes par diverses milices armées et par les forces gouvernementales syriennes et israéliennes, entre autres. Le gouvernement libanais a indiqué, en 1992, que 17 415 personnes avaient « disparu » durant la guerre civile.

Visites et documents d'Amnesty International

Des délégués d'Amnesty International se sont rendus au Liban en mai et juin, ainsi qu'en octobre, pour effectuer des recherches sur les événements de Nahr el Bared et sur la situation des réfugiés palestiniens dans le pays.
Liban. L'exil et la souffrance. Les réfugiés palestiniens au Liban (MDE 18/010/2007).

Liban - Amnesty International Rapport 2007

Wed, 08 Oct 2008 01:23:50 +0100

Quelque 1200 personnes - dont plusieurs centaines d'enfants - ont trouvé la mort et environ un million d'autres ont été déplacées du fait d'attaques israéliennes lors du conflit qui a opposé Israël et le Hezbollah durant trente-quatre jours, en juillet et en août. Des dizaines de milliers d'habitations ont en outre été détruites, de même que de nombreux éléments d'infrastructure civile. Au moins 20 personnes ont été tuées, et de très nombreuses autres blessées, par les bombes à sous-munitions israéliennes laissées après le conflit. Le Hezbollah a tiré sur Israël des roquettes qui ont fait 43 victimes civiles et endommagé des centaines de bâtiments. L'enquête des Nations unies sur l'assassinat de l'ancien Premier ministre, Rafic Hariri, s'est poursuivie. Les réfugiés palestiniens continuaient d'être victimes de discrimination, notamment en matière d'accès au logement et à l'emploi, ainsi que dans le domaine du droit du travail. La législation est restée discriminatoire à l'égard des femmes, insuffisamment protégées contre les violences domestiques.

Contexte

Le 12 juillet, l'aile militaire du Hezbollah (connue sous le nom de Résistance islamique) a pénétré en Israël pour attaquer une patrouille israélienne, tuant trois soldats et en capturant deux autres. Un affrontement militaire de grande ampleur a ensuite opposé les forces israéliennes aux combattants du Hezbollah. Le gouvernement libanais a déclaré n'avoir pas été informé au préalable de cette attaque, précisant qu'il ne l'avait pas cautionnée et avait cherché à obtenir un cessez-le-feu dès le début des hostilités.Les combats ont pris fin le 14 août à la suite de l'adoption par le Conseil de sécurité des Nations unies de la résolution 1701, qui a imposé un cessez-le-feu et élargi le rôle de la Force intérimaire des Nations unies au Liban (FINUL). L'armée libanaise a pénétré, le 17 août, dans le sud du Liban.Les tensions internes se sont exacerbées après le conflit. En novembre, la démission de six ministres, dont les cinq représentants de la communauté chiite, a provoqué une crise politique. Le 21ovembre, Pierre Gemayel, ministre de l'Industrie appartenant au parti Kataëb (Phalanges), a été tué par des hommes non identifiés. Le Conseil de sécurité a accédé à la demande du Premier ministre Fouad Siniora, qui souhaitait que la Commission d'enquête internationale indépendante des Nations unies fasse figurer cet assassinat sur la liste des attaques commises depuis octobre 2004, pour lesquelles elle assistait techniquement les autorités libanaises dans leurs investigations. Durant tout le mois de décembre, des milliers de partisans du Hezbollah, du Courant national libre et de partis politiques qui leur étaient alliés ont organisé à Beyrouth des manifestations, généralement pacifiques, pour réclamer un rôle plus important pour ces formations au sein du gouvernement.

Conflit entre le Hezbollah et Israël

Lorsque le cessez-le-feu est intervenu, le 14 août, 1191 personnes, dont un tiers d'enfants, avaient été tuées et plus de 4400 autres blessées à la suite des attaques israéliennes; la grande majorité des victimes étaient des civils. Bien que leur armée n'ait pas participé aux combats, une quarantaine de soldats libanais ont également trouvé la mort lors de frappes israéliennes.Un million de personnes environ, soit le quart de la population du pays, ont été déplacées; quelque 200000 d'entre elles n'avaient pas pu regagner leur foyer à la fin de l'année.Une grande partie des infrastructures civiles du Liban - des dizaines de milliers d'habitations ainsi que l'aéroport de Beyrouth, des ports, les principales routes, des ponts, des écoles, des supermarchés, des stations-service et des entreprises - ont été détruites, totalement ou en partie. Une cinquantaine d'écoles ont été démolies et 300 autres environ ont été endommagées par les bombardements israéliens. Beaucoup de pêcheurs, d'ouvriers et d'employés agricoles ont perdu leurs moyens de subsistance. Une marée noire résultant du bombardement par Israël, à la mi-juillet, de la centrale électrique de Jiyyeh, située sur la côte libanaise, représentait une menace à long terme pour l'environnement marin dans la région.Lorsque le conflit s'est achevé, il restait dans le sud du pays environ un million de sous-munitions qui n'avaient pas explosé et continuaient de présenter un danger pour les civils. À la fin de l'année, 200 personnes environ, dont plusieurs dizaines d'enfants, avaient été tuées ou blessées par ces petites bombes et par des mines récemment posées. L'élimination des engins n'ayant pas explosé était d'autant plus difficile que les autorités israéliennes n'ont pas fourni de cartes indiquant les secteurs exacts où leurs forces avaient largué des bombes à sous-munitions.• Abbas Yusef Shibli, un enfant de six ans, était en train de jouer avec trois camarades près de sa maison, dans le village de Blida, le 26 août, quand il a voulu ramasser un objet qui ressemblait à un flacon de parfum. L'explosion lui a perforé un poumon et déchiré le colon et la vésicule biliaire. Les trois autres enfants ont eux aussi été blessés.Les combattants du Hezbollah auraient tiré près de 4000 roquettes sur le nord d'Israël, y compris dans des zones densément peuplées. Les roquettes, dont certaines contenaient des roulements à bille, ne pouvaient pas être guidées avec suffisamment de précision pour faire une distinction entre les cibles militaires et civiles. Ces tirs, qui ont provoqué la mort de 43 civils, ont contraint des milliers de personnes vivant dans le nord d'Israël à abandonner leur foyer ou à vivre pendant de longues périodes dans des abris; ils ont également endommagé des bâtiments. Des combats ont par ailleurs opposé soldats israéliens et combattants du Hezbollah dans le sud du Liban.Le Hezbollah n'a fourni aucune information sur le sort ni sur l'état de santé des deux soldats israéliens qu'il avait capturés. Au moins six Libanais, presque tous des combattants avérés ou présumés du Hezbollah, étaient maintenus en détention en Israël à la fin de l'année. Les deux camps menaient apparemment des négociations indirectes en vue d'un échange de prisonniers. Les autorités israéliennes ont suspendu tout contact entre les délégués du Comité international de la Croix-Rouge (CICR) et les prisonniers qu'elles détenaient après que le Hezbollah eut refusé d'autoriser le CICR à rencontrer les deux soldats israéliens capturés.Le Hezbollah et Israël ont commis des violations graves du droit international humanitaire, y compris des crimes de guerre. Les tirs de roquettes du Hezbollah sur le nord d'Israël constituaient des attaques délibérées contre des populations et des objectifs civils, et également des attaques sans discernement. Ces actes violaient aussi d'autres règles du droit international humanitaire, notamment l'interdiction de représailles contre la population civile.

Enquête sur l'assassinat de Rafic Hariri

En septembre, la Commission d'enquête internationale indépendante a remis son cinquième rapport intérimaire sur l'enquête menée sur l'assassinat de l'ancien Premier ministre, Rafic Hariri, et 22 autres homicides perpétrés en 2005. Le 13ovembre, le gouvernement a approuvé un projet des Nations unies en vue d'instaurer un tribunal international pour juger les responsables présumés de ces homicides; on ignorait toutefois si l'absence des six ministres démissionnaires entraînait la nullité de cette décision, qui devait en outre être ratifiée par le Parlement et par le président.

Disparitions forcées

Malgré la campagne menée par des organisations non gouvernementales et des familles de victimes, le sort de milliers de personnes, libanaises ou non, victimes de disparition forcée entre 1975 et 1990 n'avait toujours pas été élucidé.Il a été confirmé que 15 des 20 corps exhumés à Beyrouth en novembre 2005 étaient ceux de soldats libanais. Samir Geagea, chef des Forces libanaises, a déclaré en mai que quatre Iraniens enlevés par des membres de sa milice en 1982 avaient été tués peu après leur capture. Le procureur général a annoncé, en juin, que 44 corps exhumés en décembre 2005 à Anjar avaient été enterrés avant les années 1950. Retrouvé, semble-t-il, lors de travaux de construction, le corps de Michel Seurat, un citoyen français enlevé en 1985, a été restitué à sa famille au mois de mars.

Arrestations à caractère politique

Des manifestations violentes ont eu lieu le 5 février devant l'ambassade du Danemark à Beyrouth pour protester contre la publication par un journal danois de caricatures jugées offensantes par de nombreux musulmans. La représentation diplomatique a été incendiée et une personne au moins a été tuée. Plus de 400 personnes ont été arrêtées, parmi lesquelles 42 Syriens qui, selon certaines informations, n'étaient pas présents sur les lieux. Ceux-ci ont été incarcérés dans la prison de Barbar Khazen, dans l'ouest de la capitale, qui est contrôlée par les Forces de sécurité intérieure. Détenus pendant cinq jours, ils n'ont pas été autorisés à consulter un avocat. Deux d'entre eux au moins ont été battus par des membres des Forces de sécurité intérieure qui voulaient manifestement les contraindre à « avouer » leur participation aux troubles. Ils ont comparu, le 10 février, devant le tribunal militaire de Beyrouth, qui a ordonné leur remise en liberté.Plus de 200 autres personnes arrêtées à la suite des manifestations du 5 février auraient comparu, les 11 et 12 février, devant ce même tribunal, qui applique une procédure non conforme aux normes d'équité internationalement reconnues. L'issue des audiences n'a pas été rendue publique.

Torture et mauvais traitements

Cette année encore, des informations ont fait état de torture et de mauvais traitements infligés à des détenus.• Treize personnes arrêtées entre le 30 décembre 2005 et le 4 janvier 2006 et soupçonnées d'atteinte à la sûreté de l'État auraient été torturées ou maltraitées durant leur détention dans les locaux du service des renseignements de la Direction de la sécurité intérieure et dans une division spéciale de la prison de Roumié. Elles auraient notamment été privées de sommeil, frappées à coups de bâton et de barre métallique et menacées de viol et de mort. Un certain nombre auraient fait des « aveux » sous la torture ou la contrainte. Trois d'entre elles ont été libérées en septembre.Comme les années précédentes, et en dépit des dispositions d'un décret présidentiel de 2002, les autorités ont refusé d'autoriser les délégués du CICR à visiter librement toutes les prisons, particulièrement celles gérées par le ministère de la Défense où des civils étaient détenus. Des organisations de défense des droits humains ont fait part de leurs critiques à l'égard du protocole d'accord signé à la fin de 2005 entre le Liban et le Royaume-Uni, par lequel les autorités libanaises donnaient l'assurance que les personnes soupçonnées d'activités terroristes et renvoyées au Liban seraient traitées avec humanité et ne seraient pas torturées. Ces organisations ont fait valoir que de tels protocoles portaient atteinte à l'interdiction absolue de la torture.

Réfugiés palestiniens

Les centaines de milliers de réfugiés palestiniens résidant au Liban restaient soumis à de nombreuses restrictions dans le domaine du logement, de l'emploi et du droit au travail. Une loi relative au droit de propriété empêchait ces réfugiés de devenir propriétaires; les autorités libanaises interdisaient par ailleurs l'expansion des camps et leur rénovation.En juin, le Comité des droits de l'enfant [ONU] a dénoncé la discrimination persistante qui touchait les enfants palestiniens au Liban. Le Comité a exprimé sa préoccupation à propos des conditions très dures dans lesquelles vivaient les enfants palestiniens dans les camps; ils n'avaient qu'un accès limité aux services publics - notamment sociaux et médicaux -, ainsi qu'à l'éducation.

Violences et discrimination contre les femmes

Les femmes continuaient d'être victimes de discrimination, tant dans la sphère publique que dans la vie privée. Ni la législation, ni la politique et les pratiques de l'État ne protégeaient suffisamment les femmes contre les violences domestiques. Les lois relatives au statut personnel et à la nationalité, ainsi que les dispositions du Code pénal sur les violences au sein de la famille, n'empêchaient pas les pratiques discriminatoires.

Défenseurs des droits humains

Les organisations de défense des droits humains menaient généralement leurs activités librement, mais certains militants ont été harcelés par les autorités.• Pour avoir critiqué la justice militaire libanaise dans un discours prononcé en 2003 devant des membres du Parlement européen, l'avocat et défenseur des droits humains Muhamad Mugraby a dû répondre devant un tribunal d'atteinte à l'institution militaire. En avril, la Cour de cassation militaire a abandonné les poursuites à son encontre et conclu que le Tribunal militaire permanent, qui l'avait condamné, n'était pas compétent.

Visites d'Amnesty International

Des délégués d'Amnesty International se sont rendus au Liban en janvier, en mars, en juillet, en août, en septembre et en décembre. En décembre, la secrétaire générale de l'organisation s'est entretenue à Beyrouth avec le chef de l'État, le Premier ministre, le président de l'Assemblée nationale et d'autres hauts responsables. Elle a également rencontré des victimes de la guerre qui s'est déroulée en 2006 dans le sud du Liban. Par ailleurs, Amnesty International a réclamé l'ouverture d'enquêtes et l'octroi de réparations aux victimes d'atteintes aux droits humains commises durant le conflit entre le Hezbollah et Israël.

Autres documents d'Amnesty International

• Israël-Liban. En ligne de mire: les attaques du Hezbollah sur le nord d'Israël (MDE 02/025/2006).• Israël-Liban. Des attaques disproportionnées: les civils, premières victimes de la guerre (MDE 02/033/2006).• Israël et Liban. Israël et le Hezbollah doivent épargner les civils. Obligations découlant du droit international humanitaire pour les parties au conflit en Israël et au Liban (MDE 15/070/2006).• Lebanon: Limitations on Rights of Palestinian Refugee Children, Briefing to the Committee on the Rights of the Child (MDE 18/004/2006).• Israël / Liban. Destructions délibérées ou « dommages collatéraux »? Les attaques israéliennes contre les infrastructures civiles (MDE 18/007/2006).