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Brésil. Lorsqu’une police parallèle torture des reporters, ce sont la liberté d’expression et l’état de droit qui sont menacés

Thu, 05 Jun 2008 18:34:53 +0100

Des bandes criminelles composées de policiers n’étant pas en service sont en train de mettre en péril la liberté de la presse et la protection des droits humains à Rio de Janeiro, a déclaré Amnesty International en réaction aux informations selon lesquelles une équipe de reporters aurait été kidnappée et torturée par un de ces groupes appelés « milicias ».

« Amnesty International se félicite de ce que le secrétaire d'État à la Sécurité publique José Beltrame a assuré qu'une enquête serait menée sur ces crimes odieux, a déclaré Tim Cahill, responsable des recherches sur le Brésil au sein de l’organisation. Les auteurs de ces violences doivent être amenés à rendre des comptes, et des mesures doivent être prises de toute urgence pour démanteler les milicias. »

« Jusqu’à maintenant, le gouvernement de Rio de Janeiro a été loin d’honorer la responsabilité qu’il a de combattre cette police parallèle. Cette attitude renforce le sentiment de légitimité de ces groupes. »

Le 14 mai, dans le quartier de Batan de Rio de Janeiro, trois membres du personnel du quotidien O Dia et un habitant du quartier ont été retenus et brutalisés pendant plusieurs heures par les membre de la milicia locale. Batan est l’un de ces quartiers dont le contrôle a été arraché aux trafiquants de drogues par les milicias.

Les trois personnes travaillant pour O Dia, deux hommes et une femme, vivaient en cachette dans le quartier de Batan pour enquêter sur les activités des milicias.

« Les tortures qu’ils ont endurées ont permis de mettre fin au mythe entretenu par certains membres de la classe politique et des médias selon lequel les milicias constitueraient une protection efficace contre le crime et la violence », a indiqué Tim Cahill.

« L’action des journalistes est essentielle pour faire connaître les atteintes aux droits humains endurées par les populations les plus vulnérables à Rio de Janeiro et ailleurs dans le monde. »

Complément d’information

Les milicias sont composées de pompiers et de policiers qui ne sont pas en service. De nombreux habitants de favelas ont décrit comment ces groupes contrôlent leur quartier par la violence, extorquant des fonds en échange de leur protection tout en contrôlant les ventes d’essence, les transports, les connexions au réseau de télévision par câble et d’autres services. On les accuse d’exercer un pouvoir politique en obtenant, par des manœuvres d’intimidation, des voix pour certains députés.

Les milices existent à Rio de Janeiro depuis un certain temps déjà, mais l'accroissement soudain de leur nombre remonte à décembre 2006 lorsque plus d'une centaine de favelas ont été envahies par ces groupes. L’augmentation du nombre des milices peut sans aucun doute être attribuée aux décennies d’un maintien de l’ordre caractérisé par la négligence, les violations des droits humains et l’impunité, qui ont permis aux malfaiteurs et aux policiers corrompus de prospérer aux dépens des personnes travaillant tous les jours pour faire vivre ces quartiers.

Le maintien de l’ordre par la force, tel que préconisé encore la semaine dernière par le gouverneur Sergio Cabral et qui se traduit par un nombre élevé d’homicides et d’opérations de type militaire, s’est avéré peu efficace. Dans le rapport qu'il a présenté récemment au Conseil des droits de l'homme, le rapporteur spécial des Nations unies sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires a déclaré que la stratégie du gouverneur avait été motivée par des considérations politiques et qu’elle s’était appuyée sur les sondages d’opinion ; il a souligné son caractère contre-productif.

Les autorités de l’État se sont constamment réfugiées derrière des considérations techniques ou opérationnelles pour justifier leur absence d'intervention face à ces milices, tout en justifiant les opérations discriminatoires et répressives contre les trafiquants de stupéfiants. Le résultat est que les millions d’habitants des favelas vivent toujours dans l’insécurité sous l’emprise des groupes de trafiquants et des milicias.

FIN

Brésil. Les femmes font les frais de l’insécurité dans les bidonvilles

Mon, 14 Apr 2008 17:20:17 +0100

Dans un nouveau rapport rendu public ce jeudi 17 avril, Amnesty International dévoile l’histoire dramatique de femmes contraintes de vivre, d’élever leurs enfants et de se battre pour plus de justice dans les bidonvilles soumis à la loi du plus fort au Brésil.

« La réalité pour les femmes des bidonvilles du Brésil est catastrophique, a déclaré Tim Cahill, chargé des recherches sur ce pays au sein d’Amnesty International. Elles sont les victimes cachées de la violence criminelle et policière dont ces populations sont prisonnières depuis des dizaines d’années. »

L’État brésilien est quasiment absent des quartiers marginalisés et, souvent, les seuls contacts de la population avec le gouvernement sont les raids armés de la police.

Le gouvernement fédéral a bien lancé un nouveau projet qui a l’ambition de remédier aux décennies de négligence qui ont conduit à une telle situation, mais bien peu a été fait pour analyser les besoins spécifiques des femmes vivant dans ces quartiers et y répondre.

« Loin de leur fournir une protection, la police inflige souvent aux femmes des fouilles illégales effectuées par des hommes, des propos insultants et discriminatoires et des actes d’intimidation, particulièrement lorsqu’elles tentent d’intervenir pour protéger un proche », a expliqué Tim Cahill.

Les femmes qui essaient d’obtenir justice pour leur fils ou leur mari se retrouvent en première ligne et sont confrontées à des menaces et à un harcèlement policier encore plus important.

« En l’absence de l’État, ce sont les barons de la drogue et les chefs de bandes qui font la loi dans la plupart des bidonvilles. Ce sont eux qui appliquent les sanctions et ils utilisent les femmes comme trophées ou monnaie d’échange. »

Utilisées comme « mules » ou comme appâts par les gangs de la drogue, les femmes sont considérées comme quantité négligeable par les criminels comme par les policiers corrompus.

Amnesty International a entendu des récits de femmes tondues pour infidélité ou contraintes à des rapports sexuels imposés pour rembourser des dettes. De plus en plus de femmes échouent dans les prisons surpeuplées du Brésil, où les conditions sanitaires sont déplorables et où elles sont soumises à des violences physiques et psychologiques – et parfois à des viols.

La criminalité et la violence ont des répercussions sur toute la population du fait qu’elles gênent, par exemple, la mise à disposition de services de base comme la santé et l’éducation. Si un dispensaire se trouve sur le territoire d’un gang rival, les femmes peuvent être obligées de faire des kilomètres pour consulter un médecin. Les services de maternité, les crèches et les écoles peuvent être fermés pendant de longues périodes en raison d’opérations de la police ou de la violence criminelle. La peur est telle que les professionnels de la santé et les enseignants sont souvent réticents à aller travailler dans les quartiers à forte criminalité.

Les femmes des quartiers pauvres vivent dans un état de tension inimaginable. Comme l’une d’entre elles l’a expliqué : « Je suis obligée de me droguer. Je prends du diazépam pour dormir. Parce que si je reste lucide, j’ai trop peur de dormir. Une fois que j’ai avalé mon tranquillisant, je prends ma fille, je m’installe par terre pour être à l’abri des tirs et je dors toute la nuit. Si ma fille a perdu sa tétine, elle va crier toute la nuit, parce que passé 20 heures, je ne sors de chez moi sous aucun prétexte. »

« L’État bafoue les droits de ces femmes de trois façons : il apporte son soutien à des méthodes de maintien de l’ordre qui se traduisent par des homicides ; il perpétue un système dans lequel il est extrêmement difficile, si ce n’est impossible, d’obtenir justice, et il les condamne à des conditions de vie extrêmement difficiles », a conclu Tim Cahill.

L’État brésilien a eu quelques initiatives positives, comme le renforcement de la protection des femmes contre la violence au foyer à travers l’adoption de la loi Maria da Penha, qui n’a pas encore été pleinement mise en œuvre.

Des mesures de grande envergure et à long terme, qui améliorent réellement la vie des habitantes des quartiers défavorisés, doivent être prises de toute urgence pour faire face à la violence contre les femmes. En premier lieu, Amnesty International appelle le gouvernement fédéral brésilien à intégrer les besoins des femmes dans son nouveau plan de protection des citoyens, le Programme national de sécurité publique et de citoyenneté (PRONASCI).

Complément d’information

Pour ce document, Amnesty International s’est appuyée sur des entretiens réalisés en 2006 et 2007 avec des femmes de six États du Brésil : Bahia, Pernambouc, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul, São Paulo et Sergipe.
Le rapport Survivre et lutter. Les femmes et la violence urbaine au Brésil sera disponible à partir du 17 avril 2008, à 00h01 TU, sur le site de l’organisation, à l’adresse suivante :

http://www.amnesty.org/fr/library/info/AMR19/001/2008/fr

Brésil : la vie dévastée des femmes dans les favelas

Wed, 16 Apr 2008 16:54:40 +0100

Dans les bidonvilles du Brésil, les femmes n’ont d’autre choix que de tenter de survivre au milieu des violences criminelles et policières.

Lorsqu’on évoque le problème des violences urbaines au Brésil, on a tendance à parler surtout des hommes jeunes. La plupart des victimes et des auteurs de violences étant des hommes, la situation des femmes qui sont contraintes de vivre et d’élever leurs enfants dans les favelas et de se battre pour obtenir justice est souvent passée sous silence.

Les villes brésiliennes souffrent depuis longtemps d’une criminalité élevée, dont l’origine est à la fois criminelle et policière. Certains des quartiers les plus pauvres et les plus fragiles du Brésil sont contrôlés par des bandes de trafiquants de drogue. En réaction, le gouvernement s’est lancé dans une surenchère répressive, avec des opérations policières visant des quartiers entiers et pas simplement les bandes criminelles.

La violence en toile de fond
Dans ces quartiers, les femmes vivent dans un climat d’insécurité permanente. Au lieu d’assurer leur protection, la police les soumet souvent à des fouilles illégales effectuées par des agents masculins, utilise à leur égard un langage grossier et discriminatoire et a recours à des manœuvres d’intimidation, surtout lorsque les intéressées tentent d’intervenir pour protéger un proche.

Les femmes qui luttent pour obtenir justice au nom de leur fils ou de leur mari se retrouvent en première ligne du combat en faveur du changement et risquent ainsi d’être de nouveau menacées et harcelées. Une femme a déclaré à Amnesty International : « On ne peut pas continuer à vivre dans ces conditions-là. On vit dans la peur. »

Les femmes sont également exposées aux agissements des barons de la drogue et des chefs de bande, qui décident des châtiments à infliger et des protections à accorder et qui utilisent les femmes comme des trophées ou comme monnaie d’échange. De plus en plus de femmes sont impliquées dans le trafic de drogue. Beaucoup finissent par se retrouver dans les prisons surpeuplées et insalubres du Brésil, où elles font l’objet de mauvais traitements physiques et psychologiques – lorsqu’elles ne sont pas violées.

Impact
Les conséquences de la criminalité et de la violence se font sentir dans des quartiers entiers, affectant gravement des services essentiels tels que la santé et l’éducation. Si un dispensaire est situé sur le territoire d’une bande rivale, les femmes devront peut-être parcourir plusieurs kilomètres pour consulter un médecin. Les services de maternité, les crèches et les écoles sont parfois fermés pendant de longues périodes à cause des opérations policières ou des violences criminelles. Les personnels de santé et les enseignants ont souvent trop peur d’aller travailler dans des quartiers rongés par la criminalité.

Faire cesser la violence
Les femmes ayant apporté leur témoignage à Amnesty International ont décrit très clairement leurs besoins :

une police qui les protège, elles-mêmes et leur famille, et qui leur garantisse une véritable sécurité ;
une égalité d’accès à la justice, quelle que soit la classe sociale ;
une protection qui leur permette de continuer à se battre en faveur des droits humains ;
une aide sociale et économique lorsqu’un proche est blessé ou tué par la police ou par des criminels.

L’État brésilien a pris certaines initiatives positives, par exemple en renforçant la protection des femmes victimes de violence domestique, mais il doit adopter d’urgence des politiques à long terme pour remédier aux vastes problèmes qui découlent de la violence et qui affectent la vie des femmes dans les quartiers marginalisés.

Agir maintenant
Le gouvernement fédéral brésilien doit faire en sorte que son Programme national de sécurité publique et de citoyenneté (PRONASCI) tienne compte des besoins des femmes.

Pour en savoir plus

Brésil. Des bus incendiés aux « caveirões » : à la recherche de la sécurité pour tous (rapport, 2 mai 2007)
Brésil. « Ils arrivent en tirant ? » Le maintien de l’ordre au sein des populations socialement exclues (rapport, 2 décembre 2005)

L’ONU examine la situation des droits humains dans les États membres

Mon, 07 Apr 2008 17:59:20 +0100

Tous les États membres de l’ONU vont voir leur bilan en matière de droits humains faire l’objet d’un suivi rigoureux. La session inaugurale du groupe de travail chargé de l’examen périodique universel au sein du Conseil des droits de l'homme des Nations unies s’est ouverte lundi.

L’examen périodique universel est un nouveau mécanisme du Conseil des droits de l’homme qui permettra de vérifier régulièrement, au cours des quatre prochaines années, si les 192 États membres des Nations unies respectent leurs obligations et engagements en matière de droits humains. Ce sont les gouvernements eux-mêmes qui procéderont à ce contrôle régulier et systématique.

La nouvelle procédure devrait permettre de répondre à l’une des principales critiques formulées contre la défunte Commission des droits de l'homme (remplacée par le Conseil des droits de l’homme), à laquelle il était reproché de se focaliser sur un petit nombre de pays et d’éviter souvent d’aborder les situations urgentes, pour des raisons politiques.

Le groupe de travail chargé de l’examen périodique universel va se pencher, jusqu’au 18 avril, sur la situation des droits humains dans 16 pays : Afrique du Sud, Algérie, Argentine, Bahreïn, Brésil, Équateur, Finlande, Inde, Indonésie, Maroc, Pays-Bas, Philippines, Pologne, République tchèque, Royaume-Uni et Tunisie.

Cette première session sera suivie de deux autres en 2008, de sorte que 48 pays, tirés au sort, auront été passés en revue durant l’année.

L’une des caractéristiques importantes de la nouvelle procédure est que les gouvernements des pays faisant l’objet de l’examen sont censés mener une vaste consultation dans la société civile. Amnesty International a multiplié les efforts visant à ce que toutes les voix concernées soient entendues.

L’organisation a présenté des informations sur 14 des 16 pays ci-dessus, et ses membres et sympathisants travaillent avec la société civile de chaque pays pour faire mieux connaître la nouvelle procédure.

Dans une déclaration publiée lundi, Amnesty International a indiqué que cette première session du groupe de travail chargé de l’examen périodique universel était cruciale car elle servirait de référence pour les futurs examens, au niveau de la forme comme du fond.

« Les pays qui procèdent à l'examen et les pays qui y sont soumis ont tous un rôle important à jouer. Amnesty International attend de tous les États membres qu’ils redoublent d’efforts pour faire de l’examen périodique universel un mécanisme efficace », a déclaré Martin Macpherson, directeur du programme Droit international et Organisations internationales au sein d’Amnesty International.