Словакия - Amnesty International Report 2008

La situation des droits humains : СЛОВАЦКАЯ РЕСПУБЛИКА

Amnesty International  Rapport 2013


L'entrée
Slovaquie est maintenant en ligne

Глава государства : Иван Гашпарович
Глава правительства : Роберт Фицо
Смертная казнь : полностью отменена
Численность населения : 5,4 млн чел.
Средняя продолжительность жизни : 74,2 года
Смертность детей в возрасте до 5 лет (м/ж) : 9/9 на 1000

Ромы подвергались серьезной дискриминации в области образования, в жилищной сфере, в здравоохранении и других областях. Кроме того, они сталкивались со стойкими предубеждениями и враждебным отношением. Власти не реагировали должным образом на факты нападений на иностранцев и представителей национальных меньшинств. Были приняты дополнительные меры по защите просителей, не получивших убежища, от принудительной высылки. Вместе с тем, тот факт, что власти полагались на «дипломатические гарантии» неприменения пыток и жестокого обращения, продолжал вызывать обеспокоенность.

 

Дискриминация ромов

Многие ромы по-прежнему находились в замкнутом круге социальной изоляции и нищеты. В ноябре Европейская комиссия потребовала от Словакии принятия конкретных мер по «преодолению сегрегации» и прекращению дискриминации детей-ромов в сфере образования. Несколько членов Европарламента от Словакии также обратились к властям своей страны с призывом покончить с сегрегацией ромов в жилищной сфере и в области образования, которую они назвали «миной замедленного действия».

 

Образование

Как и прежде, большую часть ромских детей необоснованно помещали в специальные школы и классы для детей с ограниченными умственными способностями, где их обучали по сокращённым программам, что, по сути, лишало их возможности продолжить обучение в общеобразовательных школах и получить среднее образование. Другой формой сегрегации было обучение в расположенных по всей стране общеобразовательных школах, созданных специально для ромов. Плохие жилищные условия, физическая и культурная изоляция, а также бедность и отсутствие транспорта препятствовали получению школьному образованию детьми ромов.

Постоянная сегрегация в образовательной системе нарушала право ромов на свободное от дискриминации образование, а неспособность властей дать этим детям достойное образование, в свою очередь, лишала их каких-либо перспектив на трудоустройство в будущем.

 

Жилищная проблема: принудительные выселения

Многие ромы были вынуждены жить в очень тяжёлых условиях: в помещениях без канализации, газа, воды и электричества. Посёлки ромов нередко физически отделены от основной территории города или деревни. Такие посёлки, как правило, не охвачены маршрутами общественного транспорта, а там, где он есть, многие ромские семьи не в состоянии платить за проезд.

Ромов, как и ранее, подвергали принудительному выселению. В январе НПО «Фонд Милана Шимечки» и Центр по жилищным правам и выселениям совместно с Европейским центром по правам ромов опубликовали доклад о том, что они назвали волной выселения ромов на территории Словакии.

  • По сообщениям, в сентябре свыше 200 ромов принудительно выселили из их жилищ в городе Нове-Замки и переселили в соседние деревни, не предоставив им достойного альтернативного жилья. Полномочный представитель общин ромов в правительстве Словакии Анина Ботошова подвергла критике участившиеся принудительные выселения, осуществляемые администрацией некоторых городов, назвав подобные действия «противозаконными».

 

Принудительная стерилизация женщин

В январе Конституционный Суд потребовал возобновления следствия по делу о принудительной стерилизации трёх женщин-ромов. Своим принципиально новым, прецедентным решением Конституционный Суд предписал Региональному суду в г. Кошице назначить компенсацию трём женщинам, подвергнутым принудительной стерилизации в период с 1999 по 2002 год. Компенсация составила 50 000 словацких крон (примерно 1420 евро). Ранее власти отказывались признавать факт принудительных стерилизаций в больницах страны, признавая лишь отдельные «процессуальные недочёты».

 

Нападения на иностранцев и представителей меньшинств

На представителей национальных меньшинств и иностранцев по-прежнему совершались нападения на расовой почве. НПО выражали опасения в связи с тем, что число атак постепенно росло.

  • В марте в Братиславе нападению подвергся гражданин Нигерии. По данным НПО «Народ против расизма» (НПР), нападавшие с криками: «Что тебе здесь надо, негр? Здесь тебе не Африка!», повалили нигерийца на землю. По сообщению НПР, когда потерпевший указал на своих обидчиков прибывшим на место происшествия полицейским, сотрудники полиции ответили ему: «Заткнись, ты не в Африке!».
  • В мае Гедвига Малинова обратилась с жалобой в Конституционный Суд, после того как правоохранительные органы прекратили следствие по уголовному делу о предположительно этнически мотивированном нападении, которое двое мужчин совершили на неё в г. Нитре в августе 2006 года.

Следствие, проведённое в октябре 2006 года правоохранительными органами, пришло к выводу, что Гедвига Малинова сфабриковала свои показания, а в мае против неё возбудили уголовное дело по обвинению в лжесвидетельстве. В июле начальник полиции Ян Пака признал, что нападение на Гедвигу Малинову имело место, но «не так, как она рассказывает». В сентябре Генеральный прокурор Доброслав Трнка признал, что часть доказательств, полученных в ходе следствия, была утеряна в результате «процессуальных нарушений, допущенных полицией и прокуратурой».

В ноябре Гедвига Малинова обратилась в Европейский суд по правам человека с жалобой на бесчеловечное и унизительное обращение со стороны словацких властей.

  • В ноябре, по имеющимся сведениям, трое мужчин напали на 16-летнюю девушку, наполовину кубинку по происхождению. Выкрикивая нацистские лозунги, они приказали ей «убираться из Словакии». Девушка получила травмы головы и позвоночника. Двух нападавших задержали, предъявив им обвинения в причинении телесных повреждений и разжиганию вражды.

 

Беженцы и просители убежища

В январе были приняты дополнительные меры, призванные оградить просителей, не получивших убежища, от принудительной высылки в страны, где их права могут быть грубо нарушены. Вместе с тем, УВКБ ООН по-прежнему выражало обеспокоенность малым количеством положительных решений о предоставлении убежища в Словакии. Согласно докладу государственного Миграционного управления, в период с января по сентябрь 2007 года статус беженцев в Словакии получили лишь восемь человек из 2259 просителей.

 

«Война с терроризмом»

Правительство согласилось принять так называемые «дипломатические гарантии», согласно которым государства обязуются не применять пытки к лицам, передаваемым им в рамках процедуры экстрадиции.

  • В ноябре региональный суд Братиславы признал допустимой выдачу гражданина Алжира Мустафы Лабси, которого Франция и Великобритания обвиняют в террористической деятельности. С мая 2007 года он находился под стражей в Словакии на основании запроса Алжира о его выдаче. Прокуратура Словакии заявила суду и СМИ, что власти Алжира дали гарантии того, что Мустафу Лабси не подвергнут пыткам и ему не будет вынесен смертный приговор. В сентябре Миграционное управление Словакии отклонило прошение Мустафы Лабси о предоставлении убежища и дополнительной защиты.

Amnesty International несколько раз обращалась к властям с просьбой не выдавать Мустафу стране, в которой его права могут быть грубо нарушены, ему грозят в том числе содержания под стражей в неустановленном месте без права сообщения с внешним миром, применения пыток и жестокого обращения. Amnesty International призывала министра юстиции не принимать от Алжира никаких дипломатических гарантий. По состоянию на конец года, ответ от словацких властей по существу вопроса не был получен.

 

Жестокое обращение со стороны полиции

  • В ноябре за пикетирование перед президентским дворцом во время визита Президента Казахстана арестовали журналистку Балли Марцек - гражданку Польши, казашку по происхождению. И хотя, насколько известно, она проводила акцию протеста в установленном законом порядке, сотрудник полиции потребовал, чтобы она прекратила нарушать «общественный порядок». Когда она отказалась, двое полицейских отвели её в полицейскую машину. По её словам, один из полицейских ударил её в живот и по голове. Во время содержания под стражей было проведено медицинское освидетельствование, результаты которого ей не сообщили; медики зафиксировали незначительные травмы. Балли Марцек освободили незадолго до полуночи, и она покинула полицейский участок в сопровождении польского консула. По прибытии в Польшу Марцек прошла повторный медицинский осмотр, а затем её оперировали, чтобы остановить обильное внутреннее кровотечение, предположительно вызванное полученными побоями. В декабре министр внутренних дел Роберт Калиньяк объявил о том, что начальник братиславской полиции, имевший отношение к инциденту, будет уволен.

 

Доклады Amnesty International о ситуации в стране/визиты