Rapport 2013
La situation des droits humains dans le monde

21 mars 2013

الكويت: خطوة صغيرة إلى الأمام على طريق إحقاق حقوق "البدون" مع منح الجنسية لنحو 4,000 "أجنبي"

الكويت: خطوة صغيرة إلى الأمام على طريق إحقاق حقوق "البدون" مع منح الجنسية لنحو 4,000 "أجنبي"
نظَّم مجتمع "البدون" احتجاجات سلمية منذ فبراير/شباط 2011 طالبوا فيها بأن يُعترف بهم كمواطنين في دولة الكويت

نظَّم مجتمع "البدون" احتجاجات سلمية منذ فبراير/شباط 2011 طالبوا فيها بأن يُعترف بهم كمواطنين في دولة الكويت

© AFP/Getty Images


في الوقت الذي يعتبر مشروع القانون خطوة تستحق الترحيب، فإن الحكومة الكويتية يجب أن تكثِّف جهودها من أجل إيجاد حل دائم لمشكلة جميع أفراد فئة "البدون" في البلاد
Source: 
حسيبة حاج صحراوي، نائبة مدير برنامج الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في منظمة العفو الدولية
Date: 
Je, 21/03/2013

قالت منظمة العفو الدولية إن قرار البرلمان الكويتي المتعلق بمنح الجنسية لنحو 4,000 "أجنبي" يعتبر خطوة في الاتجاه الصحيح، ولكن لا يزال هناك الكثير مما ينبغي القيام به من أجل حماية حقوق أكثر من 100,000 شخص من "البدون" في الكويت.

فقد صوَّت 43 عضواً في البرلمان يوم الأربعاء لصالح مشروع قانون، وامتنع اثنان فقط عن التصويت. وكي يصبح القانون نافذاً يجب أن يُمهر بتوقيع أمير الكويت.

وقالت حسيبة حاج صحراوي، نائبة مدير برنامج الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في منظمة العفو الدولية، إنه في الوقت الذي يعتبر مشروع القانون خطوة تستحق الترحيب، فإن الحكومة الكويتية يجب أن تكثِّف جهودها من أجل إيجاد حل دائم لمشكلة جميع أفراد فئة "البدون" في البلاد."

وينبغي احترام الحقوق الإنسانية "للبدون" بلا تمييز، ولاسيما حقهم في الحصول على الرعاية الصحية والتعليم والعمل.

وأضافت حسيبة حاج صحرواي تقول: "إن غياب السياسات المتعلقة بإيجاد حل لمحنة "البدون" على أساس معايير حقوق الإنسان، يؤدي إلى تلطيخ السمعة الدولية للبلاد. كما يحرم آلاف عائلات "البدون" من حقوقها السياسية والاقتصادية والاجتماعية الأساسية ويمنعها من الإسهام الكامل في بناء المجتمع الكويتي."

في فبراير/شباط أقرَّ البرلمان الكويتي القراءة الأولى لمشروع القانون، الذي ينص على تجنيس ما لا يقل عن 4,000 شخص ممن لا يحلمون جنسية في الكويت. وقد تم تعديل مشروع القانون، بحيث استُبدلت عبارة "4,000 بدون جنسية" لتحل محلها عبارة "ما لا يزيد على 4,000 أجنبي"، وهو ما قد يعني استثناء "البدون" بشكل أساسي، أو على الأقل الحد من عدد الأشخاص الذين يمكن أن يحصلوا على جنسية.

وكانت منظمة العفو الدولية قد أعربت عن بواعث قلقها بشان "البدون". وفي أكتوبر/تشرين الأول 2012، قال رئيس وزراء الكويت جابر المبارك الأحمد الصباح للأمين العام لمنظمة العفو الدولية سليل شيتي إن حكومته ستحل مشكلة صفة "البدون" في غضون خمس سنوات.

وكانت الحكومة الكويتية قد تعهدت بالتصدي لبعض تظلمات "البدون"، ولكنها ذكرت أن 34,000 شخص منهم فقط مؤهلون للحصول على الجنسية.

ولم يتم تحقيق المنافع التي وعدت الحكومة بها "البدون" في أبريل/نيسان 2011 حتى الآن، الأمر الذي حرم العديد منهم من الحصول على العمل والرعاية الصحية والتعليم وغيرها من الخدمات العامة الحيوية، بالإضافة إلى الوثائق، من قبيل شهادات الولادة. وقد ألهمت الاحتجاجات التي اندلعت في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في عام 2011 مجتمع "البدون"، فنظَّموا احتجاجات سلمية منذ فبراير/شباط 2011 طالبوا فيها بأن يُعترف بهم كمواطنين في دولة الكويت.

واستخدمت قوات الأمن القوة لتفريق المظاهرات واعتقلت المحتجين الذين يواجه بعضهم المحاكمة بسبب مشاركتهم في الاحتجاجات.

وذُكر أن المحكمة الجنائية الكويتية قررت تأجيل محاكمة 33 شخصاً من "البدون" بسبب مشاركتهم في "مظاهرات غير مرخصة"، والتي كان من المقرر عقدها في هذا الأسبوع، إلى ديسمبر/ كانون الأول 2013.


خلفية


ينحدر العديد من "البدون" من قبائل بدوية رعوية كانت تجول بحرية عبر حدود بلدان الخليج. ولم يقدِّم أجدادهم طلبات للحصول على جنسية في الوقت الذي حصلت فيه الكويت على استقلالها عام 1961. ونتيجة لذلك، ظل "البدون" عالقين في البرزخ ومحرومين من الجنسية الكويتية ومن الحصول على بعض الخدمات العامة.

Thème

Discrimination 
Droits économiques, sociaux et culturels 
Réfugiés, personnes déplacées et migrants 

Pays

Koweït 

Région ou pays

Moyen-Orient et Afrique du Nord 

Suivre #kuwait @amnestyonline sur Twitter

Nouvelles

29 juillet 2014

Le parti au pouvoir au Burundi mène une campagne musclée d’intimidation contre les détracteurs du gouvernement, et son organisation de jeunesse commet des crimes en toute... Pour en savoir plus »

05 juin 2014

Les manifestants descendant dans la rue au Brésil durant la Coupe du monde risquent d’être victimes de violences policières et militaires aveugles, les autorités renforçant les... Pour en savoir plus »

03 juin 2014

Dans la deuxième partie de cette série en deux volets, deux personnes dont le nom figurait sur la liste des « personnes les plus recherchées » en Chine pour leur rôle dans le... Pour en savoir plus »

11 juillet 2014

Sasha, militant pro-ukrainien âgé de 19 ans, a été enlevé par des séparatistes à Louhansk et frappé à maintes reprises pendant 24 heures.

Pour en savoir plus »
25 juillet 2014

Des experts d'Amnesty International répondent à certaines des questions soulevées par le conflit Israël/Gaza.

Pour en savoir plus »