Rapport 2013
La situation des droits humains dans le monde

1 septembre 2010

ينبغي على برلمان البوسنة والهرسك رفض الحظر على ارتداء النقاب

ينبغي على برلمان البوسنة والهرسك رفض الحظر على ارتداء النقاب

حثت منظمة العفو الدولية برلمان البوسنة والهرسك على رفض مشروع قانون يحظر ارتداء الملابس التي تحول دون التعرف على الهوية في الأماكن العامة، وهو المشروع الذي من المقرر أن يُناقش خلال هذا الأسبوع.

وقال ماريك مارزينسكي، الباحث المعني بشؤون البوسنة والهرسك لدى منظمة العفو الدولية إن "هذا القانون، في حالة اعتماده، سيمثل انتهاكاً للحقوق الإنسانية للنساء اللاتي يخترن ارتداء النقاب كتعبير عن هويتهم أو معتقداتهم الدينية أو الثقافية أو السياسية. كما أنه يمثل انتهاكاً للحق في حرية التعبير والعقيدة".

واستطرد ماريك مارزينسكي قائلاً: "وفي الوقت نفسه، فإن فرض حظر على ارتداء النقاب في الأماكن العامة قد يؤدي إلى منع بعض النساء من مغادرة منازلهن ومن ثم عجزهن عن المشاركة في الحياة العامة".

ويفرض مشروع القانون عقوبات على مخالفي الحظر من قبيل دفع غرامة قدرها 100 (حوالي 50 يورو) والسجن لفترة لمدة تتراوح بين يوم وسبعة أيام.

وقد تعلل أنصار القانون بالقول إن اعتماده أمر ضروري لمواجهة مخاوف أمنية، إلا إنهم لم يحددوا طبيعة هذه المخاوف.

ومع ذلك، فإن منظمة العفو الدولية ترى أن لدى جمهورية البوسنة والهرسك إطاراً قانونياً قادراً على مواجهة هذه المشكلة.

ويُذكر أن القانون الدولي لحقوق الإنسان لا يجيز فرض قيود على ممارسة الحق في حرية التعبير وفي إظهار المعتقدات الدينية إلا إذا كانت هذه القيود ضرورية ومتناسبة.

وقد يشمل هذا الاستثناء فرض قيود محددة بوضوح على ارتداء النقاب إذا ثبت أنها ضرورية لتحقيق غرض مشروع، مثل حماية السلامة العامة.

وقال ماريك مارزينسكي: "ينبغي أن تحرص أية تدابير من هذا القبيل على فرض أقل القيود لتحقيق ذلك الغرض، ومن ذلك على سبيل المثال اشتراط الكشف عن وجه الشخص في أماكن يثبت بوضوح أنها تنطوي على مخاطر كبيرة، أو اشتراط رفع النقاب عن الوجه إذا طلب أحد ضباط الشرطة ذلك كإجراء ضروري للتحقق من الهوية".

وقد قدم مشروع القانون "التحالف الصربي للديمقراطيين الاجتماعيين المستقلين"، وهو يأتي قبيل الانتخابات البرلمانية المقرر إجراؤها يوم 3 أكتوبر/تشرين الأول 2010.

كما تشعر منظمة العفو الدولية بالقلق من أن القانون قد يخلف أثراً سلبياً على العلاقات بين الجماعات العرقية في البوسنة والهرسك، لأن بعض المواطنين المسلمين في البلاد قد ينظرون إليه باعتباره اعتداءً على هويتهم.

وأضاف ماريك مارزينسكي قائلاً: "يتعين على المسؤولين وعلى السياسيين الذين يمثلون جميع الأعراق في البوسنة والهرسك أن يعملوا معاً على حل جميع القضايا السياسية على نحو يتماشى مع معايير حقوق الإنسان".

وقد ثبت أيضاً أن بعض النساء قد يجدن أنفسهن مضطرات لارتداء النقاب تحت ضغوط من عائلاتهن أو مجتمعاتهن.

ويُذكر أن القانون الدولي يلزم الدول بحماية النساء من الضغط أو الإكراه الذي يتعرضن له في بيوتهن أو مجتمعاتهن لحملهن على ارتداء النقاب. إلا إنه يتعين عليها أن تفعل ذلك عن طريق اتخاذ خطوات للتصدي للصور النمطية عن المرأة وللمواقف التي تنطوي على تمييز، وعن طريق التدخل، إذا كان ذلك ملائماً، في حالات فردية من خلال القانون الجنائي أو القوانين المتعلقة بالأسرة.

واختتم ماريك مارزينسكي تصريحه قائلاً: "إن فرض حظر على ما يختار الأفراد ارتداءه من ملابس لن يؤدي إلى معالجة المخاوف الأمنية المذكورة ولن يساعد على مكافحة التمييز على أساس النوع في البوسنة والهرسك".

وتجدر الإشارة إلى أن منظمة العفو الدولية قد عارضت أيضاً قوانين مماثلة في فرنسا وبلجيكا وفي غيرهما من الدول الأوروبية.

Pour en savoir plus :

فرنسا تصوِّت لصالح حظر النقاب (أخبار، 13 يوليو/ تموز 2010).
منظمة العفو الدولية تحث السياسيين الاسبان على رفض حظر ارتداء النقاب (أخبار، 29 يونيو/ حزيران 2010).
منظمة العفو الدولية تحث السياسيين الفرنسيين على رفض مشروع قانون بحظر النقاب (أخبار، 19 مايو/أيار 201).
بلجيكا تصوت لصالح حظر النقاب (أخبار، 30 أبريل/نيسان 2010).

Pays

Bosnie-Herzégovine 

Région ou pays

Europe et Asie centrale 

Thème

Discrimination 
Liberté d'expression 
Procès et systèmes juridiques 
Femmes 

@amnestyonline sur Twitter

Nouvelles

09 avril 2014

Une vue d'ensemble de la crise des droits humains de dimension historique qui secoue actuellement la République centrafricaine.

Pour en savoir plus »
04 mars 2014

Quand Brent Miller a été tué dans la prison de Louisiane où il travaillait, ni Teenie, son épouse, ni ses autres proches ne s’imaginaient qu’ils se retrouveraient mêlés à une... Pour en savoir plus »

27 mars 2014

Les tribunaux japonais ont enfin entendu raison et ordonné la tenue d’un nouveau procès pour un prisonnier qui a passé plus de 40 ans... Pour en savoir plus »

08 avril 2014

Attaques, discrimination, expulsions violentes, privation de logement et extrême pauvreté. La vie des 20 000 Roms de France – dont la plupart sont des migrants – est... Pour en savoir plus »

14 avril 2014

Les restrictions croissantes à la liberté d’expression imposées en cette période préélectorale en Algérie font apparaître des failles choquantes dans le bilan global des droits... Pour en savoir plus »