Uruguay
Jefe del Estado y del gobierno
José Alberto Mujica Cordano

Se tomaron medidas para poner fin a la impunidad por los crímenes cometidos durante el régimen cívico-militar (1973-1985), entre ellas iniciativas para determinar la identidad de las víctimas de desaparición forzada.

Información general

El debate político giró en torno a las medidas para combatir la delincuencia y aumentar la seguridad pública. En este contexto, la Corte Electoral anunció en septiembre que las firmas recogidas hasta la fecha ya eran suficientes para celebrar un referéndum con el fin de reformar la Constitución y reducir de 18 a 16 años la edad en que los menores podían ser juzgados como adultos.

En mayo, el Parlamento designó a los integrantes de la Institución Nacional de Derechos Humanos; una de sus funciones era la creación de un mecanismo nacional de prevención de la tortura que, al concluir el año, aún no había comenzado a funcionar.

En diciembre, Uruguay adoptó legislación encaminada a ratificar el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

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Impunidad

En marzo, el presidente Mujica reconoció públicamente la responsabilidad del Estado por la desaparición forzada de María Claudia García Iruretagoyena de Gelman y el secuestro de su bebé, María Macarena Gelman García, ocurridos en 1976. El reconocimiento público era una de las medidas exigidas en la sentencia sobre el caso dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en 2011.

  • En marzo se encontraron, en un cuartel militar de las afueras de Montevideo, los restos de Ricardo Blanco Valiente, desaparecido en 1978.
  • En septiembre, un grupo de forenses identificó también los cuerpos de Luis Guillermo Vega, de nacionalidad chilena, y de los ciudadanos argentinos Horacio Abeledo y Roque Montenegro. Los tres habían sido secuestrados en Argentina en 1976, y sus cadáveres se encontraron ese mismo año en Uruguay.
  • En marzo, un ex agente de policía fue acusado de complicidad en el homicidio del profesor y periodista Julio Castro, cometido en agosto de 1977. Julio Castro había sido secuestrado por militares y torturado mientras estuvo recluido en un centro de detención clandestino. Al finalizar el año continuaba el proceso judicial.
  • En septiembre, cuatro marinos de la Armada uruguaya que formaban parte del cuerpo de mantenimiento de la paz de la ONU en Haití fueron acusados en Uruguay de “violencia privada” contra un joven. Sin embargo, no se presentaron cargos en respuesta a la denuncia de agresión sexual formulada por la víctima. Al finalizar el año no había concluido el juicio.
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Derechos sexuales y reproductivos

En octubre, el Congreso aprobó legislación que permitía a las mujeres someterse legalmente a un aborto durante las 12 primeras semanas de embarazo. La ley establecía un periodo obligatorio de cinco días de reflexión y una revisión de los casos por parte de un grupo de expertos cuando se pedía un aborto voluntario. Si el embarazo era consecuencia de una violación, el aborto era legal hasta la decimocuarta semana y debía presentarse una denuncia judicial. Los grupos de derechos humanos y de defensa de las mujeres acogieron la ley con satisfacción por considerarla un paso adelante para poner fin a los abortos practicados en condiciones poco seguras, pero expresaron preocupación por el hecho de que los nuevos requisitos obligatorios podrían convertirse en obstáculos para acceder a abortos legales. La ley también despenalizaba los abortos practicados después del primer trimestre cuando la vida de la mujer estuviera en peligro o el feto no fuera a sobrevivir.

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Condiciones de reclusión

En diciembre, tras visitar Uruguay, el relator especial de la ONU sobre la tortura mostró su satisfacción por las recientes medidas adoptadas para mejorar las condiciones de reclusión, pero llamó la atención sobre la persistencia de problemas como el hacinamiento y el deterioro de infraestructuras.

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Derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales

Al menos cinco mujeres transexuales perdieron la vida en 2012; sólo en uno de los casos se procesó a la persona responsable.

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