República Dominicana

Human Rights in República Dominicana

Amnistía Internacional  Informe 2013


The 2013 Annual Report on
República Dominicana is now live »

Jefe del Estado y del gobierno Leonel Fernández Reyna
Pena de muerte abolicionista para todos los delitos
Población 9,9 millones
Esperanza de vida 71,5 años
Mortalidad infantil (‹5 años) (h/m) 37/28 por cada 1.000
Población adulta alfabetizada 87 por ciento

En 2008 aumentó el número de presuntos homicidios ilegítimos a manos de las fuerzas de seguridad. La población haitiana y dominicana de origen haitiano se enfrentaba a una fuerte discriminación. Según los informes, se registraron numerosos casos de violencia en el ámbito familiar.

"...el secretario de Estado de Interior y Policía calificó de alarmante el número de muertes por disparos de la policía..."

Derecho a la salud: VIH/sida

En julio, el Programa Conjunto de la ONU sobre el VIH/Sida señaló que la epidemia se había estabilizado en la República Dominicana. Advirtió, sin embargo, que el país dependía en exceso de la financiación exterior a la hora de combatirla. Indicó también que la incidencia del VIH entre los residentes de los bateyes (comunidades de personas que trabajan en las plantaciones de azúcar) seguía siendo elevada. Las organizaciones nacionales de la sociedad civil continuaron denunciando la discriminación que sufrían las personas con VIH/sida en el entorno laboral.

Policía y fuerzas de seguridad

Existía una preocupación generalizada por el aumento de la delincuencia violenta y la incapacidad del gobierno para combatirla con eficacia.

Según la Procuraduría General de la República, la policía mató a 298 personas entre enero y agosto, un 72 por ciento más que en el mismo periodo del año anterior. Existía la preocupación de que algunos de estos homicidios pudieran ser ilegítimos. En octubre, el secretario de Estado de Interior y Policía calificó de alarmante el número de muertes por disparos de la policía, y pidió que se expulsara del cuerpo a los agentes corruptos y que se mejorara la formación policial. Al no existir un organismo independiente encargado de investigar las denuncias de abusos a manos de miembros de las fuerzas de seguridad, la impunidad siguió siendo la norma.

  • El 12 de febrero, una patrulla de la policía mató a cinco presuntos delincuentes durante un «intercambio de disparos» registrado en el Ensanche Isabelita, distrito del este de Santo Domingo. Testigos presenciales aseguraron que dos de los individuos se habían entregado a la policía antes de que ésta disparara contra ellos.

Discriminación contra las personas migrantes haitianas y dominicanas de origen haitiano

Los informes de la experta independiente de la ONU sobre cuestiones de las minorías, el relator especial sobre el racismo, el Comité de los Derechos del Niño y el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial subrayaban sin excepción la discriminación sufrida por las personas haitianas y dominicanas de origen haitiano.

"Se recibieron numerosos informes sobre agresiones de multitudes a migrantes haitianos..."

Acceso a la nacionalidad

Se siguió utilizando una directiva emitida en 2007 por la Junta Central Electoral de la República Dominicana como pretexto para confiscar los documentos de identidad de miles de dominicanos de raza negra. En la directiva se ordenaba a las autoridades que examinaran con minuciosidad todos los documentos de identidad en el momento de su renovación o inscripción, alegando que en el pasado se habían expedido algunos de forma incorrecta. En mayo, el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial instó a las autoridades dominicanas a que adoptaran medidas inmediatas para expedir documentos de identidad a todos los dominicanos de origen haitiano.

Expulsiones

Según organizaciones locales de derechos humanos, más de 6.000 haitianos fueron expulsados en los primeros seis meses del año. Muchas de estas expulsiones fueron arbitrarias y no cumplían las normas internacionales de derechos humanos. Se recibieron informes según los cuales funcionarios de inmigración y miembros de las fuerzas de seguridad habían infligido malos tratos a personas expulsadas.

Linchamientos

Se recibieron numerosos informes sobre agresiones de multitudes a migrantes haitianos, al parecer en represalia por homicidios de ciudadanos dominicanos atribuidos a haitianos.

  • El 27 de octubre, una multitud mató a un ciudadano haitiano y a un dominicano de origen haitiano en el municipio sudoccidental de Neiba. La agresión se produjo tras el asesinato de un dominicano, cometido presuntamente por un haitiano. Según los informes, las autoridades locales intervinieron con rapidez, y había una investigación abierta al finalizar el año.

Trata de personas

Según organizaciones de derechos humanos que trabajaban a ambos lados de la frontera entre la República Dominicana y Haití, durante los primeros seis meses del año 1.353 niños y niñas haitianos fueron introducidos de forma ilícita en la República Dominicana, donde se los explotaba obligándolos a realizar labores agrícolas y domésticas y a ejercer la mendicidad, la venta callejera y la prostitución.

Libertad de expresión: periodistas

Se hostigó e intimidó a trabajadores de los medios de comunicación. En octubre, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Prensa de la República Dominicana señaló que, entre enero y septiembre, habían agredido o amenazado a 32 periodistas, y que otros 21 habían sido objeto de procedimientos judiciales injustificados debido a sus actividades profesionales.

  • El 7 de agosto, en Santiago, mataron a tiros a Normando García, cámara y productor de la emisora de televisión local Teleunión. Anteriormente, a raíz de la emisión de varios programas de investigación sobre la delincuencia en la zona, le habían quemado el automóvil y había recibido amenazas anónimas.

Violencia contra mujeres y niñas

La violencia contra las mujeres siguió siendo generalizada. En julio, el representante del Ministerio Público en la provincia de Santo Domingo calificó de alarmante el nivel de violencia intrafamiliar en la República Dominicana. Según estadísticas oficiales, entre enero y agosto, 133 mujeres murieron a manos de su pareja o ex pareja. En un informe titulado Ruta Crítica de las Dominicanas Sobrevivientes de Violencia de Género, publicado conjuntamente en junio por varias ONG dominicanas de defensa de los derechos de las mujeres, se revelaba que el sistema judicial convertía otra vez en víctimas a la gran mayoría de las supervivientes de violencia de género. El informe indicaba asimismo que un elevado porcentaje de las víctimas abandonaban los procedimientos judiciales, y subrayaba la falta de personal judicial preparado para tratar el problema.

Informes de Amnistía Internacional

Hacer frente a la discriminación en la República Dominicana. Protección y promoción de los derechos de los trabajadores migrantes haitianos y sus descendientes (9 noviembre 2008)

Cómo puedes ayudar