Propuestas de legislación antiterrorista en India podrían violar derechos humanos

Amnistía Internacional considera que la nueva legislación que se prevé aprobar en India tras los ataques de noviembre en la ciudad de Mumbai viola tratados internacionales de derechos humanos.

Entre las nuevas enmiendas que se pretende realizar a la legislación antiterrorista figuran:

• definiciones radicales y extremadamente amplias de los "actos de terrorismo";
• definición imprecisa de lo que constituye "pertenencia" a una "banda u organización terrorista";
• ampliación del periodo mínimo de detención de personas sospechosas de implicación en actos de terrorismo de 15 a 30 días,  así como del periodo máximo, de 90 a 180 días, siendo ya los plazos actuales muy superiores a los estándares internacionales;
• negación de libertad bajo fianza para los ciudadanos extranjeros que pudieran haber entrado en el país sin autorización o de forma irregular, salvo en circunstancias muy excepcionales;
• establecimiento del requisito, en ciertas circunstancias, de que sea la persona acusada quien tenga que demostrar su inocencia;
• la nueva legislación sobre la Agencia Nacional de Investigación autoriza que tribunales especiales celebren sesiones a puerta cerrada, sin que se definan ni limiten los motivos por los que puede hacerse.

Una portavoz de Amnistía Internacional ha manifestado que la experiencia previa de India con leyes antiterroristas ha demostrado que se pueden producir prácticas abusivas.

En los ataques de Mumbai, que se prolongaron del miércoles 27 al domingo 30 de noviembre de 2008, murieron más de 170 personas. Un grupo de 10 hombres armados atacaron lugares públicos y turísticos como un hospital, una estación de ferrocarril, el centro de una comunidad judía, un restaurante y hoteles.

Madhu Malhotra, directora adjunta del Programa Regional para Asia y Oceanía de Amnistía Internacional, ha declarado: "Condenamos absolutamente los ataques y reconocemos que las autoridades indias tienen el derecho y el deber de adoptar medidas efectivas que garanticen la seguridad de la población, pero la seguridad no puede utilizarse nunca para poner en peligro los derechos humanos".

La organización ha pedido al presidente de la India que rechace las nuevas enmiendas y que tanto él como las autoridades pertinentes y los legisladores del país procedan a revisarlas con carácter de urgencia. Las enmiendas proponen la modificación de la Ley de Prevención de Actividades Ilegales, de 1967, y nuevas disposiciones legislativas para el establecimiento de una Agencia Nacional de Investigación, con el fin exclusivo de investigar actos de terrorismo en el país.

Madhu Malhotra concluye: "Ante los ataques terroristas, las autoridades y legisladores de India deben demostrar su respeto por el Estado de derecho y revisar disposiciones como la que permite un periodo máximo de detención de sospechosos de 180 días, frente a los 90 previos, definiciones radicales y extremadamente amplias de lo que constituyen ‘actos de terrorismo’ y ‘pertenencia’ a organizaciones terroristas, así como las que prevén juicios a puerta cerrada".