Documento - Rumania: Comunidad romaní desalojada, algunas familias quedan sin hogar.

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Más información sobre AU: 256/10 Índice: EUR 39/008/2010 Rumania Fecha: 22 de diciembre de 2010


ACCIÓN URGENTE

COMUNIDAD ROMANÍ DESALOJADA, ALGUNAS FAMILIAS QUEDAN SIN HOGAR

El 17 de diciembre, las autoridades de Cluj, en el noroeste de Rumania, llevaron a cabo el desalojo forzoso de una comunidad romaní. Algunas familias han sido trasladadas a unidades habitacionales que no cumplen los criterios de vivienda adecuada, mientras que otras han quedado sin hogar. Según ONG locales y testimonios de romaníes locales, otras comunidades romaníes de Cluj corren el riesgo de ser objeto de desalojo forzoso.

El 15 de diciembre se notificó verbalmente a aproximadamente 56 familias de la calle Coastei que debían abandonar sus hogares antes del 17 de diciembre, ya que en esta fecha se procedería a la demolición de todos los barracones y chozas improvisados. No se consultó a la comunidad afectada sobre el plan de desalojo en forma plena y participativa. No se habían explorado alternativas viables al desalojo. No se ofreció a la comunidad la oportunidad de impugnar la decisión de desalojo, ni se les brindó la oportunidad de participar en el proceso de toma de decisiones. No se entregó notificación detallada, por escrito y con antelación suficiente a todas las personas implicadas en el futuro desalojo.

El 17 de diciembre, hacia las 6 de la mañana, policías y miembros de la gendarmería, junto con representantes del ayuntamiento, se presentaron en la calle Coastei y dijeron a la comunidad que trasladara sus pertenencias antes de que terminase el día. Posteriormente, 40 familias fueron realojadas en nuevas unidades habitacionales a las afueras de la ciudad, en la zona de Pata Rat, que están situadas cerca de un vertedero de basuras. A las familias restantes no se les proporcionó vivienda alternativa. Al parecer se les permitirá construir barracones improvisados en la zona cercana a los nuevos edificios, pero no se ofreció alternativa alguna a quienes se negaron a trasladarse.

De acuerdo con testimonios de la comunidad local y con información facilitada por ONG, varias familias se han quedado sin hogar debido al desalojo, ya que no recibieron una habitación en la unidad habitacional ni otra vivienda alternativa. Según los informes, adultos, niños y niñas duermen a la intemperie, donde las temperaturas pueden alcanzar 10 grados bajo cero por la noche. El acceso a oportunidades de trabajo y servicios públicos es difícil, ya que la parada de autobús más cercana se encuentra a aproximadamente 4 kilómetros de distancia. Esto dificulta la asistencia de niños y niñas a la escuela.

ESCRIBAN INMEDIATAMENTE, en inglés o en su propio idioma:

  • Instando a las autoridades municipales a proporcionar viviendas alternativas adecuadas a las familias afectadas, en particular a las personas que han quedado sin hogar con carácter de urgencia;

  • Recordando a las autoridades municipales que los lugares de reasentamiento deben cumplir los criterios de idoneidad de la vivienda previstos en el derecho internacional de los derechos humanos;

  • Instando a las autoridades municipales a garantizar que todo desalojo se lleva a cabo solamente como último recursos y respetando de forma plena las normas internacionales de derechos humanos, previa consulta auténtica con la comunidad afectada para identificar todas las alternativas viables a los desalojos y las opciones de reasentamiento;

  • Instando a las autoridades municipales a cumplir los requisitos previstos en el derecho de los derechos humanos en cuanto a que no se traslada por la fuerza a las personas a sus lugares de residencia originales y se les impide regresar a Cluj.

ENVÍEN LOS LLAMAMIENTOS ANTES DEL 2 DE FEBRERO DE 2011 A:

Alcalde de Cluj-Napoca

Sorin Apostu
Str. Motilor 5
Cluj-Napoca 400001, R
umania

Fax: +40 264 599 329

Correo-e: sorinapostu@primariaclujnapoca.ro

Copias a:

Primer ministro

Emil Boc

Guvernul Romaniei

Piata Victoriei nr. 1,

Sector 1, Bucuresti, Rumania

Fax: +40 21 313 98 46

Correo-e: drp@gov.ro

Presidente

Traian Basescu

Palatul Cotroceni,
Bulevardul Geniului nr. 1-3

Cod postal 060116
Sector 6 - Bucuresti, Rumania

Fax : +40 21 410 38 58
Correo-e: procetatean@presidency.ro



Envíen también copia a la representación diplomática acreditada en su país. Consulten con la oficina de su Sección si van a enviar los llamamientos después de la fecha antes indicada. Ésta es la primera actualización de AU 256/10. Más información: http://www.amnesty.org/es/library/info/EUR39/007/2010/es

ACCIÓN URGENTE

comunidad romaní desalojada, algunas FAMILIAS quedan sin hogar

INFORMACIÓN ADiCional

Las nuevas unidades habitacionales proporcionadas a 40 familias no cumplen los criterios de vivienda adecuada. Cada unidad habitacional consta de cuatro habitaciones y un cuarto de baño compartido para cuatro familias (se asignó una habitación de 16-18 metros cuadrados por familia, sin tener en cuenta el número de miembros de cada una). Un romaní dijo: “La habitación es muy pequeña; el agua entra desde el exterior a través de las paredes. Está realmente mal, es una pesadilla. [...] Cuando mi hija de 16 años tiene que cambiarse, yo tengo que salir de la habitación. Éste no es lugar para vivir con una familia. [...] A mi lado hay una familia de 13 personas, 11 de ellas niños y niñas, que viven en una habitación. [...]Está realmente mal”. Las unidades habitacionales no disponen de espacio para cocinar ni de cocina. No se proporciona agua caliente ni conexión de gas, aunque se suministra agua, instalaciones de saneamiento y electricidad. “No tenemos cocina, improvisamos un hornillo en la habitación pero el humo no nos deja respirar”. Las familias sufrieron grandes pérdidas materiales debido al desalojo y reasentamiento ya que tuvieron que abandonar algunas pertenencias por las limitaciones de espacio. “Sólo tenemos espacio para dos camas y los demás dormimos en el suelo. No cabía nada más en la habitación”.

Amnistía Internacional visitó Cluj y las comunidades romaníes de las calles Coastei y Cantonului a principios de diciembre de 2010. En las comunidades romaníes se vivía con gran inquietud la amenaza del posible desalojo. Según manifestaron a Amnistía Internacional, desde hacía varios meses las autoridades venían anunciando que iban a desalojarlos. La comunidad de la calle Coastei se encuentra a unos cinco minutos a pie del centro de ciudad. A las viviendas llega el correo postal y al menos algunas están conectadas a la red eléctrica.

Las autoridades municipales confirmaron, durante una reunión que mantuvieron con Amnistía Internacional el 8 de diciembre de 2010, que tienen previsto trasladar a las familias de la calle Coastei a nuevas unidades habitacionales de la zona de Pata Rat. Manifestaron que a los futuros inquilinos se les entregarían contratos de arrendamiento a corto plazo, que después podrían prorrogarse. Para justificar el desalojo, las autoridades municipales citaron las numerosas quejas formuladas por el personal de una biblioteca próxima y de la oficina de una empresa multinacional, situadas en las proximidades de la calle Coastei.

Según el derecho internacional, los desalojos sólo pueden llevarse a cabo como último recurso, cuando se han estudiado todas las demás alternativas posibles en una verdadera consulta con las comunidades afectadas. A continuación, las autoridades tienen el deber de notificar en forma adecuada la medida, además de proporcionar recursos legales, viviendas alternativas adecuadas e indemnizaciones. Deben garantizar, asimismo, que nadie queda sin techo o expuesto a violación de otros derechos humanos como consecuencia del desalojo. Según las normas internacionales, no deben llevarse a cabo desalojos en circunstancias climatológicas adversas ni por la noche.

Rumania es parte en diversos tratados internacionales y regionales de derechos humanos que estipulan de forma estricta su obligación de prohibir, de no llevar a cabo y de impedir los desalojos forzosos. Entre estos tratados figuran el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención sobre los Derechos del Niño, la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, y la Carta Social Europea revisada. En su Observación general 7, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU ha subrayado que los desalojos sólo pueden llevarse a cabo como último recurso, cuando se han estudiado todas las demás alternativas posibles en una verdadera consulta con las comunidades afectadas. Incluso cuando se considera que un desalojo está justificado, sólo puede llevarse a cabo cuando se han establecido las oportunas protecciones procedimentales, se indemniza por todas las pérdidas y se proporciona una vivienda alternativa adecuada.

Como Estado Parte en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, Rumania tiene también la obligación de garantizar a todas las personas que residen legalmente en su territorio el derecho a circular libremente por él y a elegir su lugar de residencia. Por consiguiente, Amnistía Internacional expresa su preocupación por las denuncias según las cuales personas no registradas oficialmente como residentes en Cluj serán devueltas a sus lugares de origen, lo que supondría la violación de su derecho a la libertad de circulación y de elección de su lugar de residencia.


Más información sobre AU: 256/10 Índice: EUR 39/008/2010 Fecha de emisión: 22 de diciembre de 2010

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