Establecimiento de tribunales ad hoc para la investigación y enjuiciamiento de delitos en situaciones específicas.

Desde 1993 se han creado otros tribunales internacionales o internacionalizados, independientes de la Corte Penal Internacional, para responder al genocidio, los crímenes de lesa humanidad y los crímenes de guerra.

Tribunales penales internacionales ad hoc

En 1993, el Consejo de Seguridad de la ONU decidió establecer el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia en respuesta a los crímenes a gran escala cometidos en la región de los Balcanes.

Al año siguiente, en respuesta al genocidio perpetrado en Ruanda, el Consejo de Seguridad creó el Tribunal Penal Internacional para Ruanda.

Ambos tribunales son internacionales:

• son independientes del sistema judicial nacional del país afectado;
• los jueces, abogados y demás personal que los integran son internacionales;
• los financia la comunidad internacional.

A pesar de que juzgan un número considerable de casos importantes, ambos tribunales han encontrado problemas a la hora de lograr la cooperación de algunos Estados en la detención y entrega de personas acusadas de delitos para su procesamiento. La decisión del Consejo de Seguridad de cerrar los dos tribunales a más tardar en 2010 amenaza con dejar incompleta gran parte del trabajo.

Más información sobre el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia
Más información sobre el Tribunal Penal Internacional para Ruanda

Tribunales internacionalizados

Desde la creación de los Tribunales Penales Internacionales para la ex Yugoslavia y Ruanda, la comunidad internacional no ha repetido el modelo de establecer tribunales penales internacionales ad hoc.

En su lugar, para responder a los crímenes cometidos en otras situaciones, la comunidad internacional ha trabajado con el país afectado para establecer tribunales “internacionalizados” que combinan el sistema judicial del país con el sistema judicial internacional. No se ha elaborado un modelo normalizado para este tipo de tribunales, por lo que cada tribunal creado tiene características específicas.

Amnistía Internacional sigue de cerca el trabajo de los tribunales internacionalizados para asegurarse de que actúan de conformidad con las más estrictas normas de justicia.

Si bien la organización reconoce el valor de organizar iniciativas judiciales en el país donde se han perpetrado los delitos, lo cual refuerza el sistema judicial nacional, también observa que surgen problemas de forma generalizada:

• Algunas disposiciones de los estatutos y reglamentos de los tribunales internacionalizados son deficientes y no se ajustan a las más estrictas normas de justicia internacional.
• Los tribunales internacionalizados han celebrado muy pocos juicios pese a que en el territorio de su jurisdicción se han perpetrado crímenes masivos.
• Los tribunales internacionalizados han encontrado problemas a la hora de lograr la cooperación de otros Estados.
• Los tribunales internacionalizados han sufrido graves problemas económicos porque su financiación depende de contribuciones voluntarias y hay países que no han realizado aportaciones.
• Los tribunales internacionalizados no han impulsado la investigación y los enjuiciamientos en el ámbito nacional encargándose de los casos de crímenes contra el derecho internacional que los tribunales nacionales no pueden abordar.

Más información sobre el Tribunal Especial para Sierra Leona
Más información sobre las Salas Especiales de los tribunales de Camboya