Объединенные Арабские Эмираты

Human Rights in Объединенные Арабские Эмираты

Amnesty International  Report 2013


The 2013 Annual Report on
UAE is now live »

Глава государства Шейх Халифа бен Заид аль-Нахайян
Глава правительства Шейх Мухаммед бен Рашид аль-Мактум
Смертная казнь сохраняется
Численность населения 4,5 млн. чел.
Средняя продолжительность жизни 78,3 года
Смертность детей до 5 лет (м/ж) 9/9 на 1000
Уровень грамотности взрослого населения 88,7%

Трудящихся-мигрантов эксплуатировали, а их права нарушали. Поступали сообщения о пытках и длительных задержаниях без передачи дела в суд. Женщины по-прежнему сталкивались с дискриминацией в правовой и прочих сферах. Доступ к некоторым интернет-сайтам был заблокирован. Власти начали принимать меры к решению проблем лиц без гражданства, так называемых «бидунов». Одного осуждённого казнили.

Трудовые мигранты

Поступали сообщения о долговой кабале и жестоком обращении с домашней прислугой, а также о гибели рабочих-строителей из-за нарушений техники безопасности на работе и в местах проживания. Некоторые трудящиеся-мигранты заявляли, что правительство создаёт препятствия, затрудняя подачу жалоб на злоупотребления работодателей, в том числе на государственные органы. Несколько акций, организованных трудящимися-мигрантами в знак протеста против невыплаты заработной платы, низкой оплаты труда, а также неудовлетворительных жилищных и прочих условий, привели к порче имущества и закончились арестами и уголовным преследованием. В октябре правительство заявило о создании органа, который будет осуществлять надзор за жалобами трудящихся-мигрантов и выступать посредником в разрешении трудовых споров.

«...власти разогнали мирную демонстрацию, организованную в поддержку жителей Газы».

  • В феврале один из судов в Дубае приговорил 45 рабочих-строителей из Индии к шести месяцам лишения свободы с последующей депортацией за участие в акциях протеста в 2007 году.
  • В марте примерно 1500 трудящихся организовали в городе Шарджа демонстрацию с требованием повысить заработную плату, после которой были арестованы 30 человек.
  • В июле в городе Рас-эль-Хайма были задержаны свыше 3000 рабочих, в основном из Индии, которые протестовали против некачественного питания; некоторым предъявили обвинения в поджоге и участии в массовых беспорядках.

Произвольные задержания, пытки и другие виды жестокого обращения

В октябре в городе Хор-Факкан в ходе облав, которые прошли в предрассветные часы, были задержаны не менее 20 человек, которых поместили под стражу без права общения с внешним миром и возможности обратиться к адвокатам. По сообщениям, некоторых из них пытали и применяли к ним другие виды жестокого обращения.

  • Насколько известно, в октябре задержали и пытали, в том числе электрошоком, двух братьев из Пакистана.

Борьба с терроризмом и общественная безопасность

  • В июле в ОАЭ вернули бывшего узника американского военного лагеря Гуантанамо Абдуллу аль-Хамири (гражданин ОАЭ). Его задержали, и по состоянию на конец года он находился под стражей.
  • В декабре гражданина США Наджи Хамдана перевели в тюрьму. До этого он несколько месяцев провёл под стражей без права общения с внешним миром в изоляторе Амн-аль-Даула (Управление государственной безопасности) в Абу-Даби, где, по его словам, подвергся пыткам. Его американские адвокаты и родственники считают, что его арест могли инициировать власти США.

Свобода выражения мнений и свобода объединений

В июне власти заявили о намерении отказаться от наказаний в виде лишения свободы за журналистскую деятельность. Проект Кодекса прессы, появившийся в декабре, предусматривает высокие штрафы за «оскорбление» определённых членов правительства. Власти закрыли доступ к нескольким интернет-сайтам, которые, по их мнению, содержали критику в адрес ОАЭ либо угрожали общественной нравственности.

  • Примерно 70–80 преподавателям-мужчинам, которых в ноябре 2007 года перевели на другую государственную службу, по всей видимости, из-за того, что они, предположительно, разделяли исламистские взгляды, не разрешили вернуться к преподавательской деятельности. Насколько известно, жёны многих из них, которые также работали в школах, столкнулись с дискриминацией; Министерство образования отказало им в повышении заработной платы.
  • 31 декабря власти разогнали мирную демонстрацию, организованную в поддержку жителей Газы. Для проведения демонстраций требуется разрешение, которое предоставляется крайне редко. Власти задержали одного участника.

Дискриминация и насилие в отношении женщин

Женщины по-прежнему сталкивались с дискриминацией в правовой и прочих сферах.

  • В ноябре 2007 года по возвращении на родину на восемь месяцев задержали гражданку ОАЭ, которая за границей вышла замуж за иностранца без разрешения родственников. В тюрьме с ней жестоко обращались и запугивали тем, что предъявят обвинение во внебрачной связи, которая карается смертной казнью. В конце концов её вернули одному из родственников, а затем она покинула ОАЭ.

Дискриминация: бидуны

В апреле власти заявили о создании органа для регистрации бидунов, которых насчитывается в стране несколько тысяч. У них нет удостоверений личности, которые необходимы для трудоустройства и получения государственных пособий.

Международный надзор

В декабре, после того как Рабочая группа по проведению универсального периодического обзора завершила оценку положения с правами человека в ОАЭ, правительство дало согласие на присоединение к Конвенции ООН против пыток; приглашение в страну специального докладчика ООН по вопросу о торговле людьми, особенно женщинами и детьми; а также на то, чтобы приступить к решению проблем дискриминации трудящихся-мигрантов. Правительство отказалось выполнить рекомендации по введению моратория на применение смертной казни; отменило закон, предусматривающий телесные наказания; разрешило заключение коллективных трудовых договоров и дало право на забастовку; а также приняло закон, нацеленный на запрет дискриминации и обеспечение гендерного равенства.

Смертная казнь

В феврале в Рас-эль-Хайма казнили одного осуждённого за убийство.

В декабре ОАЭ воздержались при голосовании по резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о введении всеобщего моратория на применение смертной казни.

Доклады Amnesty International о ситуации в стране

United Arab Emirates: Submission to the UN Universal Periodic Review («Объединённые Арабские Эмираты. Представление в рамках процедуры универсального периодического обзора ООН», на англ. яз.) (19 июля 2008)