Швейцария - Amnesty International Report 2008

Human Rights in ШВЕЙЦАРСКАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ

Amnesty International  Report 2013


The 2013 Annual Report on
Switzerland is now live »

Глава государства и правительства : Мишлин Калми-Рей
Смертная казнь : полностью отменена
Численность населения : 7,3 млн чел.
Средняя продолжительность жизни : 81,3 года
Смертность детей в возрасте до 5 лет (м/ж) : 6/5 на 1000

Специальный докладчик ООН по вопросу о современных формах расизма подверг критике правительство страны за недостаточно эффективные меры против набирающего силу расизма и ксенофобии. Двадцать первого октября прошли федеральные выборы. Агитационные плакаты Швейцарской народной партии (ШНП) были многими восприняты как расистские и вызвали резкую критику. Продолжали поступать сообщения о жестоком обращении, превышении силы и проявлениях расизма со стороны сотрудников правоохранительных органов. Стало известно о новых случаях безнаказанности.

 

Расизм и ксенофобия

В январе Специальный докладчик ООН по вопросу о современных формах расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости опубликовал доклад по итогам визита в Швейцарию в 2006 году. Докладчик пришёл к выводу, что отсутствие необходимых общенациональных законов и единой национальной политики в отношении расизма и ксенофобии было серьёзным препятствием в борьбе с расизмом. В докладе содержалась рекомендация швейцарским властям разработать всестороннюю политическую стратегию борьбы с расизмом и ксенофобией и подчёркивалось, что правительство должно занимать позицию неприятия и осуждения по отношению ко всем расистским и ксенофобским политическим платформам. Швейцарским властям также рекомендовалось учредить независимый механизм расследования сообщений о проявлениях расизма и ксенофобии.

Предвыборная кампания ШНП накануне федеральных выборов вызвала острую полемику. Многие усмотрели в ней пропаганду расистских и дискриминационных идей. Двадцать первого октября по итогам выборов доля мест ШНП в парламенте возросла. Специальный докладчик ООН по вопросу о современных формах расизма и Специальный докладчик ООН по вопросу о правах мигрантов в едином письме к швейцарскому правительству попросили дать официальные объяснения касательно агитационных плакатов, использовавшихся партией во время предвыборной кампании, на которых было изображено, как белые овцы пинками прогоняют чёрную овцу со швейцарского флага. Федеральный совет заверил, что не стал бы закрывать глаза на любые проявления расизма, но при этом подчеркнул важность свободы выражения мнений, особенно в контексте политической дискуссии. По мнению Федерального совета, только суд должен решить, была ли нарушена статья Уголовного кодекса, запрещающая расизм.

 

Полиция и силовые структуры

Продолжали поступать сообщения о нарушениях прав человека, предположительно совершавшихся сотрудниками правоохранительных органов, и последующей безнаказанности. Вызывал критику низкий уровень подготовки полицейских в вопросах культурного многообразия, а также отсутствие системы независимых и беспристрастных механизмов по расследованию сообщений о случаях нарушения прав человека. Некоторые кантоны и города отреагировали на критику принятием мер по совершенствованию подготовки и внесением поправок в нормативы, регулирующие вмешательство полиции.

 

Мигранты, беженцы и просители убежища

После вступления в силу нового законодательства о предоставлении убежища, принятого в 2006 году, НПО «Швейцарский совет по делам беженцев» объявила, что многим просителям убежища было отказано в возможности обратиться с прошением на том основании, что у них отсутствовали удостоверяющие личность документы. По сообщениям неправительственных организаций, работающих с просителями убежища, согласно новому законодательству просители убежища (вместе с родственниками), получившие отказ и обратившиеся с повторным прошением, должны были покинуть свои дома и находиться в специальных центрах до принятия решения по их делу.

17 декабря Национальный совет (одна из палат парламента) подтвердил разрешение на применение электрошокового оружия («тазеров») и полицейских собак во время принудительных высылок иностранных граждан. Правозащитные организации осудили это решение. Окончательное решение по этому вопросу парламент примет в 2008 году.

 

Насилие над женщинами

1 июня вступил в силу новый закон, расширивший степень защищённости жертв домашнего насилия. Тем не менее, мигранты, пережившие домашнее насилие, по-прежнему оказывались под угрозой лишения вида на жительство в случае прекращения совместного проживания с лицом, совершившим насилие. Люди, ставшие предметом торговли, могут получить временный вид на жительство до завершения уголовного процесса, в котором они дают показания, но не более того.