Сьерра-Леоне

Human Rights in Республика Сьерра-Леоне

Amnesty International  Report 2013


The 2013 Annual Report on
Sierra Leone is now live »

Глава государства и правительства Эрнест Бай Корома
Смертная казнь сохраняется
Численность населения 6 млн. чел.
Средняя продолжительность жизни 41,8 года
Смертность детей до 5 лет (м/ж) 290/264 на 1000
Уровень грамотности взрослого населения 34,8%

Ситуация в стране в целом оставалась стабильной, несмотря на вспышки насилия до и после июльских выборов. В январе в Гааге возобновился процесс по делу бывшего либерийского президента Чарльза Тейлора. Специальный суд по Сьерра-Леоне завершил слушания по двум из трёх дел, переданных из судов низших инстанций; ожидалось, что третье дело будет заслушано к концу 2008 года. Комиссия Сьерра-Леоне по правам человека выпустила свой первый доклад о положении в стране. Рекомендации Комиссии по установлению истины и примирению практически не выполнялись. Апелляции 11 человек, признанных виновными в государственной измене (десятерым из них вынесли смертные приговоры), были удовлетворены, и в ноябре их всех освободили.

Сьерра-Леоне оставалась крайне бедной страной: показатели материнской и детской смертности находились одном из самых высоких уровней в мире. По оценкам, погибала каждая восьмая роженица; четверть детей умирало, не дожив до пяти лет.

Краткая справка

В феврале президент анонсировал стратегический план по укреплению репродуктивного и детского здоровья, призванный снизить показатели материнской и детской смертности на 30% к 2010 году. Доноры выделили средства на борьбу с материнской смертностью на 10 лет.

В июле национальная Комиссия по правам человека опубликовала первый доклад, в котором рассказывалось о целом спектре нарушений прав человека, в том числе о бесчинствах полиции и превышении силы, а также о многочисленных случаях длительного содержания под стражей без предъявления обвинений. Особое внимание в докладе уделялось правам женщин и девочек с упором на высокие показатели материнской и детской смертности, а также на сексуальное насилие и насилие на гендерной почве, включая увечья женских гениталий.

В июле состоялись выборы в местные советы. Женщины, которые баллотировались на выборах, сталкивались с преследованием, в том числе получали угрозы расправы и изнасилования со стороны местного населения. Женщины составляли 13% от числа всех кандидатов, боровшихся за места.

В течение года происходили жестокие столкновения между молодыми сторонниками Народной партии Сьерра-Леоне (НПСЛ), Народного движения за демократические перемены (НДДП) и Всенародного конгресса (ВНК). В январе в ходе таких столкновений в городе Порт-Локо были убиты четыре человека и сожжены 11 домов. В июне, июле и августе также происходили столкновения между группировками по политическим мотивам. В июле, до начала выборов, в качестве профилактической меры в округ Кенема направили войска. Поступали сообщения о волнениях в различных округах, в результате которых 71 из 1324 участников выборов отозвал кандидатуру.

«Полиция по-прежнему вершила произвол и превышала допустимую силу; поступали сообщения о предполагаемом сексуальном насилии со стороны сотрудников полиции».

На смену закону «О борьбе с коррупцией» 2000 года пришёл новый одноимённый закон 2008 года. В феврале правительство приняло новую стратегическую программу по борьбе с коррупцией. В рамках этой программы Комиссия по борьбе с коррупцией учредила управление расследований, информации и уголовного преследования. В ноябре в соответствии с новым законом трём высокопоставленным должностным лицам предъявили обвинения в различных преступлениях.

В январе правительство учредило Комиссию конституционной реформы. Она представила 136 поправок к Конституции 1991 года (преимущественно не связанных с правами человека), для утверждения которых необходим референдум.

В октябре Управление по поддержке миростроительства ООН (УПМ) пришло на смену Объединённому представительству ООН в Сьерра-Леоне (ОПООНСЛ). Проблема прав человека и гендерные вопросы оставались приоритетными направлениями работы управления. В июле Фонд миростроительства ООН выделил Сьерра-Леоне более 17 миллионов долларов США на реализацию проектов социальных реформ.

Специальный суд по Сьерра-Леоне

В январе в Гааге возобновился суд по делу Чарльза Тейлора. Его обвиняют по 11 пунктам в преступлениях против человечности и военных преступлениях, совершённых в Сьерра-Леоне, включая незаконные убийства, изнасилования и использование малолетних солдат. По состоянию на конец года обвинение закончило изложение дела.

В деле против членов Революционного объединённого фронта (РОФ) Иссы Сесая, Морриса Каллона и Августина Гбао суд заслушал выступления защиты. По состоянию на декабрь решения по делам не вынесены.

В феврале Апелляционная палата оставила в силе первоначальные приговоры, вынесенные членам Революционного совета вооружённых сил (РСВС) Алексу Тамбе Бриме (50 лет лишения свободы), Ибрагиму Бази Камаре (45 лет лишения свободы) и Сатиджи Борборе Кану (45 лет лишения свободы).

Дело членов Сил гражданской обороны Мойнины Фофаны и Аллиеу Кондевы было закрыто в мае. Апелляционная палата приговорила их к 15 и 20 годам лишения свободы соответственно, удвоив сроки наказания по первоначальным приговорам.

Свобода слова

В 2008 году ряд журналистов подвергались преследованиям, а некоторых арестовали.

  • В феврале управляющего редактора газеты «Индепендент обзёрвер» Джонатана Лея арестовали по обвинению в клевете, вменив ему в вину поношение министра транспорта и авиации. Его освободили под залог, и позже он отозвал свои статьи.
  • В марте сотрудницу «Эвеарнесс таймс» Сильвию Блайден арестовали и обвинили в «осмеянии президента». Её освободили в тот же день.

В мае газете «Нью вижн» власти пригрозили судебным иском, если та не отзовёт статьи, в которых власти усмотрели критику по отношению к правительству.

В октябре каждый день на протяжении месяца неизвестный угрожал расправой директору Общества за демократические инициативы (ОДИ) Эммануэлю Саффе Абдулаю и специалисту по вопросам информации той же организации Джону Баймбе Сесаю. Они опубликовали материал об условиях работы прессы в Сьерра-Леоне. Сотрудникам «Нью вижн», напечатавшим статью в сентябре, также угрожали расправой.

Правосудие переходного периода

Несмотря на февральское обещание президента выполнить рекомендации КУИП, в течение года подвижек на этом направлении практически не произошло. Для создания контрольного комитета КУИП также ничего не предпринималось.

Был продлён мандат Национальной комиссии по социальным действиям — органа, отвечающего за выплату компенсаций. Комиссии поручили надзор за учреждением Специального фонда для жертв войны. Рабочую группу по компенсациям преобразовали в Координационный комитет по компенсациям, и в его состав вошла одна представительница НПО.

Полиция и силовые структуры

Полиция по-прежнему вершила произвол и превышала допустимую силу; поступали сообщения о предполагаемом сексуальном насилии со стороны сотрудников полиции.

  • В августе сотрудники силовых структур и полиции совершили нападение на восьмерых журналистов, освещавших встречи НПСЛ и ВНК, а также на сторонников обеих организаций. После того как ОДИ и Ассоциация журналистов Сьерра-Леоне (АЖСЛ) призвали правительство привлечь к ответственности виновных, власти приступили к расследованию, однако по состоянию на конец года о каких-либо определённых результатах не сообщалось.

Система правосудия

Так и не удалось сократить чрезмерные проволочки в разбирательстве уголовных дел и затяжное предварительное заключение, усугубляемое многократными отсрочками и повторным помещением подозреваемых под стражу.

  • 11 мужчин, осуждённых за государственную измену, которые обжаловали вынесенный им обвинительный приговор в январе 2005 года, спустя долгое время предстали перед судом в апреле 2008 года. Тогда же суд установил, что в их деле отсутствовал состав преступления, однако освободили их лишь в ноябре.

Суды по-прежнему испытывали кадровый дефицит и недостаток снабжения, причём во всей стране работало лишь 19 мировых судей и 13 адвокатов обвинения.

Права женщин

Правительство утвердило план исполнения законов 2007 года, охватывающих гендерные вопросы, а именно: законов «О домашнем насилии», «О регистрации обычных браков и разводов» и «О наследовании имущества». Копии законодательных актов были распространены, и в течение 2008 года проводились обучающие семинары с участием женщин, а также вождей и религиозных лидеров. Несмотря на то, что законы вступили в силу в 2007 году, по-прежнему поступали сообщения о частых случаях насилия на сексуальной и гендерной почве, а также домашнего насилия. Не удавалось искоренить практику нанесения увечий женским гениталиям.

Смертная казнь

В ноябре десятерых мужчин, приговорённых к смертной казни за государственную измену, освободили, отменив обвинительные приговоры по итогам обжалования. Вот их имена: ефрейтор Даниел Санди, рядовой Исса Кану, капитан Хиндоло Трай, Алхаджие Каманда, Абдулиа Тайму Таравалли, Ричард Селлу Бокери, Алхаджи Мохамед Конде, Ибрагим Корома и Кай Маттиа.

В мае вынесли три новых смертных приговора: Тахиму Сесая, Гибрилле Думбуйи и Мохамеду Тарвали. Всех троих осудили за то, что они забили человека насмерть.

По состоянию на конец 2008 года в камерах смертников находились 13 человек, среди которых были три женщины.

В августе организации гражданского общества безуспешно лоббировали Комиссию конституционной реформы, стремясь добиться отмены смертной казни.

В декабре на голосовании Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу о резолюции, призывающей к введению всемирного моратория на исполнение смертных приговоров, Сьерра-Леоне воздержалась.

Визиты Amnesty International

Делегаты Amnesty International посетили Сьерра-Леоне в марте и апреле.