Греция

Human Rights in Греческая Республика

Amnesty International  Report 2013


The 2013 Annual Report on
Greece is now live »

Глава государства Каролос Папулиас
Глава правительства Костас Караманлис
Смертная казнь полностью отменена
Численность населения 11,2 млн. чел.
Средняя продолжительность жизни 78,9 года
Смертность детей до 5 лет (м/ж) 8/8 на 1000
Уровень грамотности взрослого населения 96%

По поступившим данным, после того как в декабре полиция застрелила 15-летнего подростка, сотрудники правоохранительных органов превышали силу в отношении демонстрантов, когда протесты, в том числе бурные беспорядки, распространились по всей стране. Несмотря на новое законодательство, регулирующее процедуру предоставления убежища и условия приёма мигрантов, обращение с незаконными мигрантами и просителями убежища по-прежнему противоречило международным стандартам. Тысячи заключённых устроили голодовку в знак протеста против обращения с ними в тюрьмах. Сознательного отказчика от воинской службы приговорили к лишению свободы.

Убийство Алексиса Григоропулоса: чрезмерное применение силы

6 декабря в центре Афин сотрудник полиции из подразделения «гвардии особого назначения» убил 15-летнего Алексиса Григоропулоса. Версии событий, приведших к его убийству, расходились. Как утверждает полиция, на двух полицейских, ехавших в машине, напала группа молодых людей численностью от 20 до 30 человек. В ходе второй стычки один из полицейских бросил гранату ослепляющего действия, а другой дважды выстрелил в воздух и один раз в землю. Одна из пуль срикошетила, смертельно ранив Алексиса Григоропулоса. По рассказам очевидцев, около 9 часов вечера двое полицейских на машине подъехали к Алексису Григоропулосу и группе его друзей и принялись оскорблять их. Когда полицейские отъехали, кто-то из группы бросил бутылку в направлении машины. Автомобиль остановился, сотрудники полиции подошли к подросткам и вновь стали их оскорблять. Во время словесной перепалки полицейский произвёл три выстрела, одним из которых был убит Алексис Григоропулос. Через несколько дней обоих полицейских временно отстранили от исполнения служебных обязанностей. Сотруднику полиции, застрелившему подростка, предъявили обвинения в незаконном применении огнестрельного оружия и умышленном убийстве. Другого обвинили в соучастии.

«Как утверждалось, сотрудник береговой охраны влил в рот одному мигранту солнцезащитный крем, а другого таскали за волосы и били головой о борт судна».

Убийство вызвало массовые антиправительственные протесты по всей стране, которые по состоянию на конец года не стихали. Как сообщалось, полиция применяла чрезмерную силу и карательные силовые меры в отношении мирных демонстрантов вместо того, чтобы пресекать действия участников беспорядков, наносивших ущерб имуществу. В числе лиц, избитых сотрудниками полиции, оказались два члена Amnesty International. Кроме того, полицейские произвели множество произвольных арестов.

Беженцы и просители убежища

В июле были обнародованы два президентских указа, касавшиеся процедуры определения статуса беженца и критериев, которым должны отвечать претендующие на него лица. Ни один из указов не решил всех проблем, поднятых правозащитными и другими организациями. Согласно указу президента № 90/2008, юридическая помощь предоставляется лишь на этапе апелляции, после того как прошение о предоставлении убежища было отклонено. Процедура пересмотра отклонённых прошений не является независимой, поскольку за Апелляционным комитетом сохраняется статус консультативного органа при аппарате министра внутренних дел. Адвокаты не получают полного доступа к материалам дел и к подзащитным, находящимся под стражей. Прошения о предоставлении убежища следует подавать лично, что грозит арестом некоторым просителям убежища. Кроме того, прошения надлежит подавать немедленно по въезде в страну, причём отсутствуют конкретные положения, гарантирующие право лиц, задержанных по прибытии, просить убежища. Допускается заключение под стражу лиц, подавших прошение о предоставлении убежища, на срок до 60 дней. В указе президента № 96/2008 приводятся требования к лицам, претендующим на защиту в качестве беженцев, а также на защиту по гуманитарным соображениям. Основания для отказа в дополнительной гуманитарной защите включают в себя мелкие правонарушения, караемые тремя месяцами лишения свободы.

В апреле местное представительство УВКБ ООН (орган ООН по делам беженцев) сообщило, что несовершеннолетним лицам защита в качестве беженцев предоставлялась в произвольном порядке и что людям не хватало информации о процедуре получения убежища. Кроме того, УВКБ установило, что возраст заявителей зачастую не играл роли при определении очерёдности рассмотрения прошений. В своём докладе УВКБ ООН требовало отказаться от практики административного задержания несовершеннолетних.

  • В октябре стало известно о том, что 160 несопровождаемых детей-мигрантов (некоторые, возможно, являлись просителями убежища) содержались в приёмнике в Пагани (остров Лесбос) в унижающих достоинство, бесчеловечных и антисанитарных условиях. Задержанные спали на полу, который постоянно заливало водой из-за неисправного водопровода, и их лишь изредка выпускали на улицу на прогулку. В приёмнике, рассчитанном на 300 человек, находилось 830 задержанных, в том числе матери с младенцами и по меньшей мере одна беременная женщина. Посещения адвокатов и НПО были ограничены.

Пытки и другие виды жестокого обращения

В течение года поступали сообщения о жестоком обращении полицейских с задержанными, в частности, с мигрантами и представителями маргинальных групп.

  • Согласно полученным сведениям, 7 июля сотрудники береговой охраны жестоко обращались с арестованными мигрантами, прибывшими на остров Самос. По словам мигрантов, на борту катера береговой охраны им наносили удары ладонями, кулаками и ногами. Как утверждалось, сотрудник береговой охраны влил в рот одному мигранту солнцезащитный крем, а другого таскали за волосы и били головой о борт судна. Как стало известно, третий мужчина получил разрыв барабанной перепонки от удара ладонью. По состоянию на конец года расследование по этим заявлениям ещё не завершилось. Следствие по делу о жестоком обращении с мигрантами на острове Хиос (о нём распорядились в октябре 2007 года) также продолжалось.
  • 26 октября в Афинах сотрудники полиции напали на толпу просителей убежища, явившихся к зданию Управления по делам иностранцев, чтобы подать прошения. По сведениям афинской организации «Группа адвокатов за права мигрантов и беженцев», полицейские убили одного человека, а ещё нескольких ранили. Как сообщалось, в течение двух предыдущих месяцев управление отказывалось принимать новые прошения о предоставлении убежища.
  • По словам мужчины-рома, задержанного 19 июня, после ареста его несколько часов избивали в ахарнонском полицейском участке.
  • 16 октября полицейский Апелляционно-дисциплинарный совет оштрафовал троих сотрудников полиции и отстранил их от исполнения служебных обязанностей на срок до шести месяцев за участие в избиении студента-киприота Августиноса Диметриу 17 ноября 2006 года в Салониках. В результате избиения Августинос Деметриу получил серьёзные ранения. Четверых полицейских, которые присутствовали при инциденте, но не участвовали в происходившем, оправдали.

В феврале Европейский Комитет по предупреждению пыток (ЕКПП) опубликовал доклад по итогам визита в страну в 2007 году. В докладе отмечались грубые нарушения статей 3 и 8 ЕКПЧ, относящихся к запрещению пыток и соблюдению права на уважение частной жизни. ЕКПП сообщил о бесчеловечных и унижающих достоинство условиях содержания в отдельных участках служб погранохраны и о многочисленных заявлениях о жестоком обращении. Комитет отметил, что права задержанных мигрантов на свидание с адвокатом и уведомление родственников о факте задержания на деле не осуществлялись, а медицинская помощь им оказывалась в весьма узких пределах. С 23 по 29 сентября ЕКПП нанёс второй внеплановый визит в Грецию.

Торговля людьми

23 мая афинский Апелляционный суд смягчил приговор мужчине, обвинявшемуся в торговле людьми, сократив срок лишения свободы с 19 до 7 лет. Суд отменил вынесенный ранее приговор, согласно которому мужчину признали виновным в торговле людьми и шантаже, оставив лишь обвинение в незаконном ввозе людей в страну. Это был один из первых случаев, когда дело возбудили на основании нового закона о торговле людьми. Наблюдатели, следившие за ходом процесса, высказали тревогу по поводу снисходительного отношения суда к расистским и унижающим достоинство высказываниям адвоката защиты, а также по поводу неспособности переводчиков точно передать содержание заявлений потерпевших, в том числе показаний о пытках, которым их подвергали торговцы.

В Греции набирала силу кампания по защите прав лиц, ставших предметом торговли. Она включала в себя лоббирование интересов во властных структурах, с тем чтобы добиться ратификации Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми и внесения поправок в законы, которые гарантировали бы освобождение потерпевших от уголовной ответственности.

Права трудящихся

  • 23 декабря в Афинах неизвестные напали на гражданку Болгарии Константину Куневу — генерального секретаря профсоюза уборщиков и домашней прислуги области Аттика, облив её серной кислотой. Женщина получила множественные тяжёлые ранения и по состоянию на конец года оставалась в отделении реанимации. По утверждениям, расследование инцидента, проводившееся полицией, оказалось неэффективным и сосредоточилось на личной жизни Константины Куневой, не приняв во внимание её профсоюзную деятельность.

Условия содержания в тюрьмах

В октябре и ноябре заключённые по всей стране проводили акции протеста против условий содержания в тюрьмах, в том числе против переполненности, антисанитарии, жестокого обращения, неэффективного расследования случаев смерти под стражей, карательных дисциплинарных мер, а также ущемления права на свободу выражения мнений и сообщение. Третьего ноября заключённые в различных уголках страны объявили голодовку. Неделю спустя «Инициатива за права заключённых» сообщила, что в голодовке участвовали 3311 человек, а ещё тысячи отказались принимать пищу. В числе голодающих оказались 17 заключённых из города Трикала, которые зашили себе рты. Так же поступили дети, которых содержали в местах лишения свободы для несовершеннолетних. «Инициатива за права заключённых» сообщила о жалобах участников голодовки на запугивания со стороны тюремной охраны.

Сознательный отказчик от службы в армии

  • 20 мая Военно-морской суд города Пирей заочно приговорил сознательного отказчика от военной службы Лазароса Петромелидиса к трём годам лишения свободы, признав виновным в неподчинении приказам по двум пунктам обвинения. Его судили по этим обвинениям в 15-й раз. На его имя выдан ордер на арест, и ему грозит лишение свободы за убеждения.

Свобода выражения мнений

В марте, рассмотрев дела «Эмин и другие против Греции» и «Туркики Эноси Ксантис и другие против Греции» (дела связаны с общественными объединениями, основанными представителями меньшинств), Европейский суд по правам человека установил факт нарушения статьи 11 Европейской конвенции о защите прав человека (ЕКПЧ), относящейся к свободе собраний и объединений. Культурной ассоциации турецких женщин района Родопи отказали в регистрации, поскольку её название включало слово «турецкий». В 1986 году Турецкую ассоциацию Ксанти распустили на тех же основаниях. Рассмотрев дела «Александридис против Греции» и «И. Авги Паблишинг и агентство печати С.А. и Карис против Греции» в феврале и июне соответственно, Европейский суд установил факт нарушения прав на свободу мысли, совести и вероисповедания (статья 9), а также на свободное выражение мнения (статья 10).

Права лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов

3 июня мэр острова Тилос впервые провёл церемонию бракосочетания однополых пар. Министр юстиции объявил браки незаконными, и власти обратились с ходатайством об их аннулировании. В сентябре действия властей послужили поводом для протестов.

Доклады Amnesty International о ситуации в стране

Greece: Lazaros Petromelidis repeatedly convicted for his beliefs («Греция: Лазарос Петромелидис многократно осуждён за свои убеждения», на англ. яз.) (20 июня 2008)

«Греция: несовершенство системы надзора за действиями полиции» (9 декабря 2008)

Greek police use punitive violence against peaceful demonstrators («Греческая полиция применяет карательные силовые меры против мирных демонстрантов», на англ. яз.) (11 декабря 2008)