Чешская Республика - Amnes

Human Rights in ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Amnesty International  Report 2013


The 2013 Annual Report on
Czech Republic is now live »

Глава государства : Вацлав Клаус
Глава правительства : Мирек Тополанек
Смертная казнь : полностью отменена
Численность населения : 10,2 млн чел.
Средняя продолжительность жизни : 75,9 года
Смертность детей в возрасте до 5 лет (м/ж) : 6/5 на 1000

Продолжалась дискриминация и нетерпимость в отношении ромского меньшинства. По сообщениям, ромы и представители других обособленных групп населения подвергались жестокому обращению со стороны полиции и расистским нападениям со стороны отдельных лиц. Власти игнорировали заявления о том, что Чешская Республика разрешала полёты в рамках программы незаконной переброски и выдач подозреваемых в терроризме.

 

Дискриминация ромов

Несмотря на антидискриминационные программы, продолжалась дискриминация ромов, особенно в вопросах жилья, образования, здравоохранения и занятости. Результаты апрельского опроса общественного мнения указывают на царящую в обществе предубеждённость в отношении ромов: девять из десяти респондентов заявили, что жить по соседству с ромами было бы для них «проблемой». В августе Комитет ООН по правам человека (КПЧ) выразил сожаления по поводу того, что в Чешской Республике до сих пор не принят закон против дискриминации.

 

Враждебные высказывания

В апреле активисты, отстаивающие права ромов, обратились с просьбой возбудить уголовное дело по поводу враждебных высказываний заместителя премьер-министра, лидера христианских демократов и мэра города Всетин Иржи Чунека. Таблоид «Блеск» («Молния») процитировал его слова о выселении из муниципалитета семей ромов в 2006 году: «Чтобы получать такие же государственные субсидии, как ромы, другим гражданам нужно загореть, буянить и разжигать костры на городских площадях - вот тогда политики признaют их нуждающимися».

В октябре полиция прекратила расследование по данному заявлению. В ответ несколько цыганских НПО подали на полицию иск в Конституционный Суд. В ноябре Иржи Чунек ушёл в отставку в связи с подозрениями в коррупции.

 

Жилищный вопрос и принудительные выселения

Уполномоченный по правам человека Отакар Мотейль пришёл к выводу, что выселение нескольких семей ромов из города Всетин в весьма изолированные районы страны в 2006 году было «ошибкой». Комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммарберг и Специальный докладчик ООН по вопросу о праве на жилище Милун Котари опубликовали в октябре совместное заявление о том, что Чешская Республика нарушает жилищные права ромов. Они также выступили с критикой местных органов государственной власти, которые способствовали нагнетанию нетерпимости по отношению к ромам, и отметили, что насильственные выселения ромов из городов в изолированные районы стали частью государственной политики.

В ноябре было объявлено, что в январе 2008 года в 12 населённых пунктах начнёт работать государственная Служба по ликвидации социальной сегрегации в местах проживания ромов.

Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД) выразил озабоченность по поводу того, что чешское законодательство напрямую не запрещает расовую дискриминацию в вопросе о праве на жилище, а КПЧ осудил непрекращающиеся выселения и цыганские «гетто».

 

Образование

В ноябре Большая палата Европейского суда по правам человека в рамках одного из знаковых дел постановила, что Чешская Республика дискриминировала детей ромов, которых направляли в спецшколы для труднообучаемых детей исключительно в связи с их этнической принадлежностью. Вслед за этим постановлением Европейская Комиссия призвала Чешскую Республику принять конкретные меры на местах для «преодоления сегрегации» и прекращения дискриминации детей ромов.

Хотя КПЧ и КЛРД признали, что Чешская Республика постепенно прекратила практику направления детей ромов в «спецшколы» для труднообучаемых детей, сохраняются опасения, что в обычных школах многих детей ромов помещают в классы, где учатся только ромы, а программа обучения отличается от той, которую проходит большинство населения. Кроме того, в этой программе не учитываются культурные особенности и жизненные обстоятельства детей ромов.

КПЧ выразил озабоченность по поводу сообщений о том, что многих детей ромов отлучали от семьи и помещали в учреждения социальной опеки.

 

Жестокое обращение со стороны сотрудников полиции

КЛРД и Европейский комитет по предотвращению пыток выразили обеспокоенность относительно сообщений о жестоком обращении и чрезмерном применении силы со стороны сотрудников полиции, в частности, по отношению к ромам и детям (включая задержания и принуждение к признанию в малозначительных преступлениях). В июле Верховный Суд оставил в силе приговор к лишению свободы сроком на два года, вынесенный бывшему сотруднику полиции Брно за шантаж и злоупотребление полномочиями в отношении 14-летного мальчика-рома со стороны сотрудников правоохранительных органов. По-прежнему поступали сведения о неправомерных действиях полицейских, в частности по отношению к ромам и представителям других обособленных групп, особенно при аресте и задержании. КЛРД выразил сожаления, что в стране до сих пор отсутствует независимая структура для расследования жалоб на незаконные действия полиции.

  • В июле городской апелляционный суд Праги оправдал гражданина Германии курдского происхождения Екту Узуноглу, осуждённого за шантаж и пытки иностранного гражданина. Екта Узуноглу заявил, что после ареста в 1994 году сотрудники полиции подвергали его пыткам и жестокому обращению. Amnesty International призвала власти провести расследование по факту предполагаемых процессуальных нарушений права Екты Узуноглу на справедливый суд.

 

Принудительная стерилизация

КПЧ и КЛРД выразили озабоченность по поводу практики принудительной стерилизации женщин, преимущественно ромов. Несмотря на постановление от 1991 года о прекращении таких операций, стерилизация женщин без их сознательного согласия продолжалась вплоть до 2004 года.

  • В январе Высокий Суд Оломоуца вынес беспрецедентное решение по делу 2001 года о незаконной стерилизации Гелены Ференчиковой. Суд обязал больницу, в которой была сделана операция, принести официальные извинения. Вместе с тем, Высокий Суд отказал Гелене Ференчиковой в получении 1 миллиона чешских крон (около 35 400 евро): эту сумму она требовала в качестве компенсации за нанесённый физический и психологический ущерб.

 

Охрана психического здоровья

В августе КПЧ заявил, что психиатрическая помощь в стране осуществляется с использованием бесчеловечных и унижающих достоинство методов, и призвал правительство к проведению масштабных реформ. Комитет выразил озабоченность по поводу регулярного использования в психиатрических учреждениях закрытых кроватей-клеток, принудительного содержания лиц всего лишь с «признаками психических заболеваний», а также неэффективности судебного надзора за процедурой помещения граждан в психиатрические учреждения.

 

Предполагаемые выдачи

КПЧ и другие организации выступали с заявлениями, что чешские аэропорты использовались в качестве транзитных пунктов для самолётов, на которых в рамках программы выдач перевозили задержанных в страны, где им грозили пытки или жестокое обращение. КПЧ потребовал провести расследование по поводу возможного транзита через чешские аэропорты, однако правительство утверждало, что ему ничего не известно о подобных фактах.

 

Ратификации

Чешская Республика оставалась единственным государством в составе Европейского Союза, не ратифицировавшим Римский статут Международного уголовного суда.

 

Доклады Amnesty International о ситуации в стране/визиты