Сотни мирных жителей погибли и получили ранения в ходе двухдневного противостояния между армией Чада и коалицией вооружённых отрядов оппозиции. Более 50 000 человек бежали из страны.
Мирные жители становились жертвами насильственных исчезновений; некоторых граждан незаконно арестовывали, произвольно задерживали, пытали и подвергали жестокому обращению. Журналистов и правозащитников запугивали и притесняли. Детей похищали и вербовали в солдаты. Крайне обострённая обстановка сохранялась на востоке страны.
Тысячи людей были принудительно выселены из своих жилищ без предварительных переговоров, обеспечения альтернативным жильём и выплаты компенсаций.
Краткая справка
14 февраля Президент Деби ввёл чрезвычайное положение, существенно ограничив свободу передвижения и выражения мнений. Двадцать девятого февраля действие указа продлили до марта. Пятнадцатого апреля Президент Деби утвердил правительство во главе с премьер-министром Юсуфом Салехом Аббасом. Двадцать третьего апреля в состав правительства вошли четыре министра от оппозиции.
Чад и Судан взаимно обвинили друг друга в поддержке противников каждой из сторон. В мае Чад закрыл границу с Суданом, а Судан разорвал дипломатические отношения с Чадом. В ноябре при посредничестве Ливии дипломатические отношения между странами были восстановлены.
На востоке не прекращались разрозненные столкновения между правительственными войсками и чадскими вооружёнными группировками. Не стихало и междоусобное насилие между представителями народностей тама и загава. Население пребывало в страхе в обстановке изнасилований и убийств. Деятельности сотрудников международных гуманитарных организаций угрожали преступные группировки, занимающиеся угоном автомобилей и вооружённым грабежом.
«Детей вербовали как в чадскую армию, так и в вооруженные группировки».
На востоке Чада обосновались более 290 000 беженцев из суданской провинции Дарфур и более 180 000 вынужденных переселенцев. Чадские и суданские вооружённые группировки использовали лагеря беженцев и вынужденных переселенцев для вербовки новобранцев. С востока страны поступали сообщения о продаже оружия в лагерях беженцев и посёлках вынужденных переселенцев.
Совет безопасности ООН продлил до 15 марта 2009 года мандат Миссии ООН в Центральноафриканской Республике (ЦАР) и Чаде (МИНУРКАТ). По состоянию на конец 2008 года представители МИНУРКАТ работали в Нджамене, на востоке Чада, а также в Банги (ЦАР). В сентябре началось развёртывание чадского контингента, подготовленного МИНУРКАТ. Мандат военной операции Евросоюза (EUFOR) в восточном Чаде и на севере ЦАР также был продлён до конца марта 2009 года.
31 марта Президент Деби помиловал шестерых членов французской благотворительной организации «Зоев ковчег», признанных в 2007 году виновными в похищении 103 детей и приговорённых судом Нджамены к восьми годам каторжных работ. Их передали Франции, где по решению суда приговор заменили восьмью годами лишения свободы, поскольку французское законодательство не предусматривает каторжных работ. В октябре Чад потребовал от Франции выплатить компенсации семьям похищенных детей, однако по состоянию на конец 2008 года это требование не было удовлетворено.
Вооружённый конфликт — наступление на Нджамену
31 января вооружённые отряды оппозиции начали широкомасштабное наступление на Нджамену, в результате которого погибло не менее 700 мирных жителей, а сотни получили ранения. Более 50 000 человек бежали в соседний Камерун. Нападение организовали три вооружённых группировки: Союз сил за демократию и развитие (ССДР), Союз сил за демократию и развитие — фундаменталисты (ССДРФ) и Объединение сил в защиту перемен (ОСЗП).
В сентябре обнародовала свой доклад учреждённая правительством Национальная следственная комиссия по расследованию февральских событий. Комиссия пришла к выводу, что большинство нарушений прав человека было совершено уже после того как вооружённые отряды покинули город, и предложила создать дополнительный комитет с целью выполнения своих рекомендаций. В сентябре Президент Деби учредил комитет, в который вошли исключительно министры кабинета. Организации гражданского общества потребовали создания более независимого органа.
Принудительные исчезновения
Власти отказывались сообщить местонахождение лиц, пропавших без вести после того, как их арестовали правительственные войска.
- По-прежнему неизвестна судьба и местонахождение не менее 14 офицеров, арестованных в апреле 2006 года по подозрению в причастности к наступлению на Нджамену в том же году.
- Исчезли и шестеро представителей народности тама, арестованные в ноябре 2007 года в городе Гереда. Арестованного вместе с ними Харуна Махамата — султана департамента Дар-Тама — освободили 3 мая после перевода в военную тюрьму в Нджамене.
- Национальной следственной комиссии не удалось установить местонахождение лидера оппозиции Ибни Умара Махамата Салеха, арестованного правительственными силами 3 февраля. По мнению комиссии, его скорее всего, нет в живых.
Произвольные аресты и задержания
Сотрудники спецслужб и военнослужащие арестовывали и задерживали мирных жителей, особенно после нападения на Нджамену.
- Третьего февраля спецслужбы арестовали трёх лидеров оппозиции: бывшего президента Лола Махамата Чуа, Нгарледжи Йоронгара и Ибни Умара Махамата Салеха. Впоследствии Лола Махамата освободили, а Нгарледжи Йоронгар объявился в Камеруне. Ибни Умар Махамат Салех исчез (см. выше).
Превышение силы
Силовые структуры действовали с превышением силы и использовали смертоносные средства против гражданского населения без крайней на то необходимости.
- Не менее 68 последователей шейха Ахмета Исмаэля Бишара и четверо жандармов погибли 29 июня в Коуно. В этот день при попытке арестовать шейха, предположительно угрожавшего джихадом, жандармы открыли беспорядочный огонь. Впоследствии шейха арестовали вместе с пятью помощниками и препроводили в тюремный изолятор в Нджамене.
Внесудебные казни
В дни, последовавшие за наступлением на Нджамену, правительственные подразделения казнили мирных жителей во внесудебном порядке. Несколько тел, в том числе тело Адама Башира Абельдилиля, были обнаружены на берегах реки Чари. С востока поступали сведения об аналогичных убийствах. Власти не принимали никаких мер, чтобы привлечь подозреваемых в убийствах к ответственности.
- Сотрудники спецслужб арестовали Дунгуса Нгара 5 февраля, а днём позже его тело обнаружили в больничном морге в Нджамене. Военные арестовали его на работе, обвинив в краже мотоцикла, и, связав по рукам и ногам, погрузили в армейский автомобиль.
- Двух торговцев из Фарчи (пригорода Нджамены) 23 февраля арестовали солдаты по обвинению в симпатиях к вооружённой оппозиции. Их избили и бросили в армейский транспорт. Впоследствии их останки были обнаружены на берегу реки Чари.
Насилие над женщинами и девушками
Изнасилование и другие формы сексуального насилия над девушками и молодыми женщинами оставались обычным явлением в стране. Девушек из числа вынужденных переселенцев насиловали, когда те выходили из лагеря. Поступали сообщения о том, что чадские военнослужащие насиловали женщин в дни, последовавшие за нападением на Нджамену, зачастую в ходе обысков жилищ, проводившихся с целью обнаружения оружия и краденого имущества.
Сохранялся обычай нанесения увечий женским гениталиям и принуждения к вступлению в брак, в том числе и в лагерях беженцев и вынужденных переселенцев.
- 21 мая трое солдат правительственных войск, охранявших пропускной пункт через ров, вырытый вокруг Нджамены для защиты от вооружённого нападения, изнасиловали 55-летнюю мать пятерых детей. Женщина впоследствии бежала в Камерун, чтобы не превратиться в изгоя.
Принудительные выселения
Во исполнение президентского указа от 22 февраля власти отдали приказ о сносе тысяч жилищ в Нджамене, оставив без крова десятки тысяч людей. По утверждению муниципального совета Нджамены, снесённые дома были незаконно построены на государственной земле. Власти не сочли нужным договориться с домовладельцами и не предложили им ни альтернативного жилья, ни компенсаций.
Беженцы и вынужденные переселенцы
По состоянию на конец 2008 года в 12 расположенных в Чаде лагерях проживало не менее 250 000 беженцев из Дарфура. Более 13 000 беженцев пересекло границу Чада в 2008 году, спасаясь от военных действий в Судане. Более 180 000 граждан Чада стали вынужденными переселенцами. По меньшей мере 50 000 беженцев из Центральноафриканской республики по-прежнему проживали на юге Чада.
Смертная казнь
В августе суд Чада приговорил к смерти бывшего президента Хиссена Хабре, находящегося в изгнании, и ещё 11 лидеров вооружённой оппозиции, в том числе лидера Объединения сил в защиту перемен Тимане Эрдими, а также Махамата Нури — лидера Национального альянса. Приговор был вынесен заочно за преступления против «конституционного строя, территориальной целостности и государственной безопасности» Чада.
На декабрьской сессии Генеральной Ассамблеи ООН страна проголосовала против резолюции о введении всеобщего моратория на смертную казнь.
Вербовка детей-солдат
Детей вербовали как в чадскую армию, так и в вооруженные группировки. По данным ООН, от семи до десяти тысяч детей несли службу в армии Чада и вооружённых группировках.
Действующие на востоке страны суданские вооружённые группировки — Торо-Боро и Движение за справедливость и равенство — вербовали детей в лагерях беженцев. Чадский объединённый фронт в защиту перемен также вербовал детей в лагерях беженцев и вынужденных переселенцев.
Свобода выражения мнений — положение журналистов
Журналистов по-прежнему запугивали, притесняли и арестовывали. Журналистов, освещавших конфликт на востоке страны и отношения с Суданом, клеймили как «врагов государства».
Запрещалась любая критика властей, и некоторым журналистам пришлось бежать из страны. Президент во время чрезвычайного положения своим указом ограничил свободу печати и ужесточил меры наказания для провинившихся журналистов. Действие указа не прекратилось и после отмены чрезвычайного положения в марте.
- 16 января полиция арестовала координатора программ радио «FM Liberte’» Маджи-маджи Уджитана и закрыла радиостанцию. Радиостанцию вновь открыли 27 мая по распоряжению нового премьер-министра. Её директор Джекурнинга Каутар Лазар с 16 по 22 января находился под стражей.
- 16 февраля отменили аккредитацию корреспондента «Радио Франс Интернасиональ» (RFI) Сони Ролей — единственной иностранной журналистки, которая ещё оставалась в стране, что вынудило её покинуть Чад.
Правозащитники
Правозащитники сталкивались с угрозами, нападениями и подвергались арестам.
- 28 июля по распоряжению министра внутренних дел была закрыта Чадская ассоциация жертв политических репрессий и преступлений. Тридцать первого июля по обвинению в разжигании межэтнической розни, подлоге и использовании поддельных документов был арестован президент организации Клемент Абайфута. И хотя 1 августа его освободили, притеснения на этом не закончились.
- Руководителя организации «Права человека без границ» Деузумбе Даниэля Пассале арестовали 9 января, после того как он прокомментировал насильственное исчезновение высокопоставленного чиновника. В феврале ему пришлось скрыться.
Нарушения, совершаемые вооружёнными группировками
Действующие на востоке Чада чадские и суданские вооружённые группировки убивали и насиловали мирных жителей, вербовали детей и похищали их с целью получения выкупа. Кроме того, они нападали на сотрудников гуманитарных организаций.
Незаконные убийства вооружёнными группировками мирных жителей на востоке страны не прекращались на протяжении всего 2008 года. Люди погибали и в междоусобных столкновениях, особенно между представителями народностей тама и загава. Множество людей погибло в апреле, особенно в городе Гереда.
В июле вспыхнуло насилие между представителями народностей моро и даджо в Керфи на востоке Чада. В одном из столкновений погиб высокопоставленный чиновник моро; сотни даджо были вынуждены бежать из района.
- В апреле поблизости от границы с Суданом вооружённые люди застрелили водителя британской организации «Save The Children UK» («Спасём детей») Рамадана Джома. Первого мая между Фарханой и Хаджир-Хадидом вблизи границы с Суданом застрелили Паскаля Марлинжа — директора представительства этой организации в Чаде.
Вооружённые бандиты похищали детей с целью получения выкупа и убивали тех, чьи родители отказывались платить.
Визиты Amnesty International
Делегация Amnesty international посетила Чад в мае.
Доклады Amnesty International о ситуации в стране
Double misfortune: The deepening human rights crisis in Chad («Двойная беда: эскалация гуманитарного кризиса в Чаде», на англ. яз.) (18 декабря 2008)