Annual Report 2013
The state of the world's human rights

30 July 2012

انتعاش الآمال بالتوصل إلى معاهدة قوية لتجارة الأسلحة

انتعاش الآمال بالتوصل إلى معاهدة قوية لتجارة الأسلحة
فقد تم التصدي لعدة ثغرات رئيسية كان من الممكن أن تقوِّض على نحو خطير فعالية المعاهدة، ولكن ما برحت هناك بعض بواعث القلق الخطيرة. ونحن ندعو الحكومات التي أكدت حرصها على الخروج بمعاهدة صارمة إلى أن تفعل كل ما في وسعها في اليوم الأخير لضمان التوصل إلى أفضل اتفاق ممكن
Source: 
بريان وود مدير حملة "الحد من الأسلحة" في منظمة العفو الدولية

قالت منظمة العفو الدولية إن الآمال بالتوصل إلى اتفاق عالمي تاريخي من أجل وضع حد للدمار الذي تتسبب به تجارة الأسلحة اللامسؤولة والسيئة التنظيم قد حققت خطوة إلى الأمام يوم الخميس.

فقد نُشر في مقر الأمم المتحدة، بنيويورك، نص مسودة نهائية لمعاهدة لتجارة الأسلحة يتصدى لعدد من الثغرات الخطيرة المحتملة التي تضمنها نص سابق.

وقد فُهم أن البيت الأبيض، وقوى رئيسية أخرى، بما في ذلك المملكة المتحدة وفرنسا، قد انخرطت في إجراء التغييرات.

ومن المقرر اختتام المفاوضات بشأن المعاهدة، التي استمرت شهراً، يوم الجمعة، فيما يتوقع أن يكون يوماً ختامياً حامي الوطيس للمحادثات.

وتعليقاً على ما تحقق، قال بريان وود، مدير حملة "الحد من الأسلحة" في منظمة العفو الدولية، إن "هذا يشكل خطوة إيجابية إلى الأمام نحو تحقيق معاهدة لتجارة الأسلحة تستطيع، بوجود الإرادة السياسية الصادقة، حماية حقوق الإنسان.

"فقد تم التصدي لعدة ثغرات رئيسية كان من الممكن أن تقوِّض على نحو خطير فعالية المعاهدة، ولكن ما برحت هناك بعض بواعث القلق الخطيرة. ونحن ندعو الحكومات التي أكدت حرصها على الخروج بمعاهدة صارمة إلى أن تفعل كل ما في وسعها في اليوم الأخير لضمان التوصل إلى أفضل اتفاق ممكن."

وإذا ما تم التوصل إلى اتفاق، فستكون الحكومات ملزمة بموجب المعاهدة، ولأول مرة في التاريخ، بأن تتخذ قراراتها بشأن عمليات نقل الأسلحة طبقاً لمعايير عامة رفيعة المستوى.

حيث يظل القانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي مرتكزاً أساسياً لمسودة النص، الأمر الذي يكشف عن الالتزام الثابت من جانب عدد كبير من الحكومات بضمان أن تبقى هذه المرجعية في أي اتفاق أخير.

وما هو مقترح الآن الاتفاق على سقف، وليس على أرضية، لأنواع الأسلحة والذخائر والمعدات التي يجب أن تغطيها المعاهدة. وستخضع الذخائر، وكذلك قطع ومكونات الأسلحة، لعملية أكثر صرامة بكثير من ذي قبل أثناء اتخاذ القرارات قبل الشروع بأية عمليات دولية لنقل الأسلحة.

ومن العناصر الأساسية التي حُذفت فيما سبق وأعيد طرحها مجدداً ضرورة إقرار تدابير لتجريم أي خروقات للمعاهدة.

بيد أن أحد بواعث القلق الرئيسية التي ظلت دون علاج، وبصورة رئيسية بسبب إصرار الصين، هو انطباق المعاهدة، وحسب، على التجارة الدولية بالأسلحة التقليدية، وليس بالضرورة على جميع العمليات الدولية للنقل، بما في ذلك المنح والمساعدات.

وتصر الهند، كذلك، على فقرة تمكِّن الدول من الالتفاف على المعاهدة بتصنيف عمليات الأسلحة على أنها تجري كجزء من "اتفاقيات التعاون الدفاعي". ومن المتوقع أن تحاول دول تحوم لديها الشكوك بشأن المعاهدة، مثل سورية وإيران وكوريا الشمالية وكوبا، وحتى روسيا والصين، شن هجوم على القواعد القوية التي تتضمنها المسودة إذا لم تتخذ الدول المشاركة في المفاوضات التي دعمت إبرام معاهدة قوية موقفاً حازماً في اليوم الأخير.

إن هذه الجولة الأخيرة من المفاوضات تأتي تتويجاً لست سنوات من المشاورات في الأمم المتحدة ولحملات استمرت لأكثر من عقد من الزمن، نظمها فائزون بجائزة نوبل، بمن فيهم منظمة العفو الدولية، وأعداد ظلت تتزايد باطراد من المنظمات غير الحكومية.

Issue

Armed Conflict 
Armed Groups 
Business And Human Rights 
Crimes Against Humanity And War Crimes 
International Organizations 
Military, Security And Police Equipment 
United Nations 

Campaigns

Arms control and human rights 

Follow #armstradetreaty @amnestyonline on twitter

News

28 January 2015

New evidence shows that the Nigerian military were repeatedly warned of impending Boko Haram attacks on Baga and Monguno which claimed hundreds of lives, and failed to... Read more »

22 January 2015

The Attorney General of Mexico has failed to properly investigate all lines of inquiry into allegations of complicity by armed forces and others in authority in the... Read more »

26 January 2015

Tucked in a dark corner of a secret detention centre in The Philippines was a mock-up of the multicolour wheel used in the "Wheel of Fortune". But rather than spinning for... Read more »

20 January 2015

European governments that cooperated with the CIA’s secret detention, interrogation, and torture operations as part of the USA’s global “war on terror” must act urgently... Read more »

28 January 2015

Targeted UN sanctions and accountability are urgently needed to end rampant abductions, torture, summary killings and other abuses by rival forces in Libya.

Read more »