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La réussite de la visite de la secrétaire d'État américaine au Myanmar devra se mesurer à l'aune de la réponse immédiate des autorités concernant la mise en œuvre de réformes audacieuses et ambitieuses en matière de droits humains, a déclaré Amnesty International.

Jeudi 1er décembre, Hillary Clinton entamera une visite de deux jours au Myanmar ; il s'agit de la visite de plus haut niveau d'un responsable américain depuis plus de 50 ans.

Elle doit insister auprès des dirigeants Myanmar pour qu'ils libèrent tous les prisonniers politiques et cessent de prendre pour cibles les civils issus de minorités ethniques, a indiqué Benjamin Zawacki, spécialiste du Myanmar au sein d'Amnesty International.

« La situation du Myanmar en termes de droits humains s'est légèrement améliorée sous certains aspects, mais s'est gravement détériorée par ailleurs, a-t-il déclaré.

« La visite de la secrétaire d'État américaine représente clairement un défi à relever pour le gouvernement du Myanmar, qui doit prendre des mesures audacieuses et constructives, et notamment libérer une bonne fois pour toutes tous les prisonniers d'opinion encore derrière les barreaux et mettre fin aux atrocités dont sont victimes les civils issus de minorités ethniques. »

Le Myanmar a relâché au moins 318 prisonniers politiques en 2011, mais plus d'un millier sont toujours incarcérés, dont de nombreux prisonniers d'opinion.

Leur libération ne doit pas s'inscrire, selon les termes de plusieurs représentants du gouvernement, dans le cadre d'un « processus », mais doit s'avérer immédiate et inconditionnelle.

Dans plusieurs régions où vivent des minorités ethniques, notamment dans des zones des États kayin, kachin et chan où le conflit a repris ou s'est intensifié au cours de l'année écoulée, l'armée du Myanmar continue de bafouer les droits fondamentaux des populations civiles de manière généralisée et systématique.

« Hillary Clinton doit faire très clairement savoir aux autorités qu'elle n'attend rien de moins que la libération de tous les prisonniers politiques et la protection des civils issus de minorités ethniques », a souligné Benjamin Zawacki.

Depuis longtemps, les États-Unis prônent la mise en place d'une commission d'enquête internationale sur les crimes de guerre et les crimes contre l'humanité présumés dont seraient victimes les civils issus de minorités ethniques. Aux termes de l'article 445 de la Constitution du Myanmar, les représentants du gouvernement responsables de violations des droits humains commises par le passé bénéficient de l'immunité de poursuites.

« Hillary Clinton doit réitérer la détermination des États-Unis à mettre sur pied une commission internationale pour faire respecter l'obligation de rendre des comptes au Myanmar, si les autorités ne mettent pas fin à des décennies d'impunité », a estimé Benjamin Zawacki.

Les précédents gouvernements du Myanmar se sont félicités des visites de gouvernements étrangers et d'organisations internationales, les présentant comme une preuve d'avancées en termes de droits humains ou de concessions aux préoccupations en la matière.