Document - Report 2007: Politics of fear creating a dangerously divided world

No link

AMNESTY INTERNATIONAL

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Индекс AI: POL10/009/2007 (Для свободного распространения)

№ сообщения службы новостей: 095

23 мая 2007 года

Годовой доклад-2007: политика страха создаёт опасный раскол в мире

(Лондон) Правительства могущественных держав и вооружённые группировки умышленно разжигают страх, обесценивая права человека и создавая крайне поляризованную и опасную международную обстановку. С таким заявлением выступила сегодня AmnestyInternational, представляя Годовой доклад-2007, в котором содержится оценка положения в области прав человека в мире.

«Проводя близорукую, вызывающую разногласия политику и нагнетая страх, власти подрывают верховенство закона и прав человека. Они подогревают расизм и ксенофобию, вносят раскол в общество, усугубляют неравенство и сеют семена новых конфликтов и насилия», – сказала генеральный секретарь AmnestyInternationalАйрин Кан.

«Политика страха всё глубже затягивает мир в водоворот нарушений прав человека, в котором никакое право не свято и никто не защищён от опасности».

«“Война с терроризмом” и война в Ираке, отмеченные бесчисленными нарушениями прав человека, стали причиной глубоких противоречий, которые бросают тень на международные отношения, затрудняют разрешение конфликтов и защиту мирного населения».

В 2006 году мировое сообщество, поражённое недоверием и расколом, слишком часто проявляло бессилие и слабоволие перед лицом тяжёлых кризисов в области прав человека, будь то забытые конфликты в Чечне, Колумбии и Шри-Ланке или ставшие предметом всеобщего внимания события на Ближнем Востоке.

ООН несколько недель собиралась с духом, прежде чем выступить с призывом о прекращении огня в ходе ливанского конфликта, который унёс жизни порядка 1200 гражданских лиц. Мировое сообщество проявило мягкотелость, не предприняв действий для предотвращения катастрофы в области прав человека, ставшей результатом жёстких ограничений свободы передвижения палестинцев-жителей Оккупированных территорий, беспорядочных нападений израильской армии и внутренних распрей среди палестинских группировок.

«Дарфур – это кровоточащая рана на совести мирового сообщества. Работе Совета Безопасности ООН мешают недоверие и лицемерие самых влиятельных его членов. Суданское правительство попросту заткнуло ООН за пояс. Между тем в стране погибли 200 000 человек, в десять раз больше людей оказались перемещены, а нападения ополченцев теперь распространились на территорию Чада и Центрально-Африканской Республики», – заявила Айрин Кан.

Во всю пользуясь обстановкой нестабильности, распространившейся от пакистанских границ до Африканского Рога, вооружённые формирования играли мускулами, совершая массовые нарушения прав человека и норм международного гуманитарного права.

«Если власти не устранят источники недовольства, которые подпитывают эти группировки, если они не проявят настоящей инициативы, не привлекут формирования к ответственности за совершённые бесчинства и не выразят готовность отвечать за собственные действия, то прогноз для прав человека неутешителен», – подчеркнула госпожа Кан.

Мировое сообщество и афганское правительство упустили возможность создать в Афганистане эффективную государственную систему, основанную на правах человека и верховенстве права, оставив людей в условиях хронической незащищённости и коррупции, бросив их на милость вновь набирающего силу Талибана. В Ираке силовые структуры вместо того, чтобы сдерживать межрелигиозное насилие, только разжигают его. При этом система судопроизводства, как ни прискорбно, оказалась несостоятельна. Продолжили своё существование худшие традиции режима Саддама Хусейна: пытки, несправедливые судебные разбирательства, применение высшей меры наказания и безнаказанные изнасилования.

«Во многих странах политика, движимая страхом, способствует дискриминации, увеличению разрыва между “имущими и неимущими”, “ими и нами” и оставляет самых обездоленных без защиты», – сказала Айрин Кан.

В одной только Африке сотни тысяч людей в принудительном порядке выселили из домов, не соблюдая надлежащих правовых процедур, не предоставив им компенсацию и другое жильё, – зачастую это делалось во имя прогресса и экономического развития.

Политики западноевропейских стран играли на страхах перед бесконтрольной миграцией, оправдывая таким образом ужесточение мер против просителей убежища и беженцев. Между тем трудящиеся-мигранты оставались без защиты и подвергались эксплуатации в различных уголках мира от Южной Кореи до Доминиканской Республики.

Углубился раскол между мусульманами и немусульманами. Этому способствовали дискриминационные стратегии борьбы с терроризмом в странах Запада. Случаи исламофобии, антисемитизма, нетерпимости и нападений на представителей религиозных меньшинств участились по всему свету.

Тем временем в Российской Федерации всё шире распространялись преступления на почве ненависти к иностранцам, а сегрегация и социальная изоляция ромов царили в городах от Дублина до Братиславы. Подобные явления говорят о вопиющем нежелании властей бороться с проявлениями расизма и ксенофобии.

«Растущая поляризация и усиливающиеся страхи по поводу национальной безопасности почти не оставили места терпимости и инакомыслию. В 2006 году во многих странах мира от Ирана до Зимбабве нередко заглушались независимые выступления за права человека», – сказала госпожа Кан.

Свобода убеждений подавлялась самыми разнообразными способами: от судебных преследований в отношении писателей и правозащитников в Турции до убийства политических активистов на Филиппинах; от постоянных гонений, слежки и, нередко, заключения в тюрьму правозащитников в Китае до убийства журналистки Анны Политковской и введения новых законов, регулирующих деятельность неправительственных организаций, в России. Интернет стал новым рубежом в борьбе за право на иное мнение: активистов арестовывали, а в таких странах, как Китай, Иран, Сирия и Беларусь, компании вступали в сговор с властями с целью ограничения доступа к информации в сети.

В странах вроде Египта, казалось, ушедшие в прошлое репрессии возродились под маской борьбы с терроризмом, а в Великобритании расплывчатые формулировки антитеррористических законов стали потенциальной угрозой для свободы слова.

В 2006 году, спустя пять лет после событий 11-го сентября, всплыли новые факты, свидетельствующие о том, что администрация США рассматривала мир как огромное поле боя в «войне с терроризмом», безнаказанно похищая, арестовывая, произвольно задерживая, пытая и перебрасывая подозреваемых между странами из одной тайной тюрьмы в другую. Этот процесс США назвали «чрезвычайными выдачами».

«Ничто столь наглядно не иллюстрирует глобализацию нарушений прав человека, как “война с терроризмом” под руководством США и их программа “чрезвычайных выдач”, в которую оказались вовлечены правительства таких далёких друг от друга стран, как Италия и Пакистан, Германия и Кения, – заявила госпожа Кан. – Непродуманные стратегии борьбы с терроризмом практически не снизили угрозу насилия и не гарантировали правосудия пострадавшим в результате террористических актов. Напротив, они во многом повредили правам человека и верховенству закона во всём мире».

AmnestyInternationalпризывает власти отказаться от политики страха и прилагать силы и средства к укреплению правозащитных институтов и верховенства закона на национальном и международном уровне.

«Вместе с тем есть приметы, внушающие надежду. Общеевропейские структуры дали импульс к достижению прозрачности и подотчётности выдач. Благодаря давлению со стороны гражданского общества, ООН согласилась разработать договор о контроле над обычными вооружениями. В ряде стран к власти пришли новые лидеры, избран новый состав законодательных органов, и они получили возможность исправить изъяны в работе старого руководства, которые в последние годы стали причиной бедственного положения в области прав человека. В частности, у нового Конгресса США появился шанс проявить инициативу и задать тон в деле восстановления уважения к правам человека на территории своего государства и за его пределами», – отметила Айрин Кан.

«Проблема глобального потепления требует всеобщих действий, основанных на принципах международного сотрудничества. Аналогично, остановить девальвацию прав человека можно только путём всеобщей солидарности и уважения к нормам международного права».

/КОНЕЦ

Для свободного распространения

****************************************

За дополнительной информацией просьба обращаться в пресс-бюро AmnestyInternational в Лондоне. Тел. +44 20 7413 5599; Amnesty International, 1 Easton St., London WC1X 0DW, UK. http://www.amnesty.org

Адрес Российского ресурсного центра AmnestyInternational:

Москва 119019, а/я 212. Тел. (495) 202 17 49, тел./факс (495) 291 29 04. E-mail: msk@amnesty.org

Официальный сайт AmnestyInternational на русском языке: http://www.amnesty.org.ru

Что такое AmnestyInternational? (Информация для СМИ):

http://www.amnesty.org.ru/pages/aboutai-index-rus