Document - Montenegro: Demand housing for families following fire

URGENT ACTION

AU: 225/12 Índice: EUR 66/001/2012 Montenegro Fecha: 27 de julio de 2012

ACCIÓN URGENTE DEBE FACILITARSE VIVIENDA A FAMILIAS TRAS INCENDIO El 24 de julio, un incendio destruyó las viviendas y posesiones de más de 800 personas romaníes y ashkalíes desplazadas de Kosovo en el asentamiento en el que residían a las afueras de la capital de Montenegro, Podgorica. Amnistía Internacional pide a las autoridades que les proporcionen de inmediato alojamiento alternativo adecuado. Las familias romaníes y ashkalíes viven ahora en tiendas de campaña instaladas en las proximidades del asentamiento incendiado, en el suburbio de Konik, por la Cruz Roja montenegrina, en cooperación con el Sector de Situaciones de Emergencia y Seguridad Civil del gobierno. Han recibido ayuda humanitaria de emergencia, que incluye alimentos y materiales higiénicos, del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y otros. Muchas personas perdieron sus documentos personales en el incendio, y sin ellos no pueden acceder a sus derechos. Las familias romaníes y ashkalíes están muy preocupadas porque las tiendas que se les han entregado están fabricadas con nailon inflamable y las temperaturas en el interior pueden llegar a ser insoportable con gran rapidez. La temperatura en Podgorica es actualmente de más de 30 grados centígrados. El 25 de julio, unos 60 romaníes de Konik emprendieron una marcha hasta la ciudad para manifestarse ante el principal edificio gubernamental y en la sede del ACNUR. Exigieron una solución de vivienda permanente, y proclamaron: “No queremos tiendas”. El 26 de julio, el gobierno acordó proporcionar alojamiento alternativo en el plazo de tres meses, y solicitará financiación internacional para ofrecer alojamiento a los romaníes y ashkalíes en contenedores metálicos. Amnistía Internacional no considera que estos contenedores cumplan las normas internacionales en materia de vivienda alternativa adecuada, ni siquiera temporalmente. En virtud de un Plan de Acción acordado con la Comisión Europea, el gobierno planeaba demoler los centros colectivos de Konik y sustituirlos por viviendas adecuadas. Sin embargo, el comienzo de las obras de construcción no está previsto para antes de 2013. Escriban inmediatamente, en inglés o en su propio idioma: ν Instando a las autoridades a proporcionar a las familias de Konik acceso inmediato a vivienda alternativa

temporal adecuada –no contenedores– y a permitirles abandonar las tiendas lo antes posible; ν Instando a las autoridades a proporcionar de inmediato asistencia, a través del Ministerio del Interior, junto con

el ACNUR y los asociados en la ejecución, a quienes han perdido su documentación personal en el incendio, para que se sustituyan sus documentos gratuitamente y sin demora;

ν Instando a las autoridades a llevar adelante el programa de construcción de viviendas en virtud del Plan de Acción;

ν Instando a las autoridades a garantizar que el reasentamiento en viviendas permanentes proporciona alojamiento alternativo adecuado a las familias de Konik; que se lleva a cabo de acuerdo con las normas internacionales y en consulta plena con la comunidad , y que no tiene como resultado la creación de un asentamiento segregado.

ENVÍEN LLAMAMIENTOS, ANTES DEL 7 de septiembre de 2012, A: Viceprimer Ministro y Ministro de Justicia y Derechos Humanos Dusko Markovic Vuka Karadzica 3 81 000 Podgorica, Montenegro Fax: +382 20 407 515 Correo-e: kabinet@mpa.gov.me Tratamiento: Dear Minister / Señor Ministro

Ministro del Interior Ivan Brajovic Bulevar Svetog Petra Cetinjskog 6 81 000 Podgorica Montenegro Fax: +382 20 246 779 Correo-e: kabinet@mup.gov.me Tratamiento: Dear Minister / Señor Ministro

Y copia a: Alcalde de Podgorica Miomir Mugosa Njegoseva 13 81 000 Podgorica Montenegro Correo-e: pggradonacelnik@t-com.me

Envíen también copia a la representación diplomática de Montenegro acreditada en su país. Inserten las correspondientes direcciones a continuación: Nombre Dirección 1 Dirección 2 Dirección 3 Fax Número de fax Correo electrónico Correo electrónico Tratamiento Tratamiento Consulten con la oficina de su Sección si van a enviar los llamamientos después de la fecha antes indicada.

Fecha: 27 de julio de 2012

ACCIÓN URGENTE DEBE FACILITARSE VIVIENDA A FAMILIAS TRAS INCENDIO

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Konik 1 y 2 es el mayor centro colectivo para personas desplazadas en los Balcanes. Más de 1.500 romaníes y ashkalíes viven allí desde que huyeron de Kosovo en 1999, tras los abusos contra los derechos humanos perpetrados por kosovares de origen albanés. Unos 2.994 romaníes y ashkalíes procedentes de Kosovo continúan en Montenegro. Sólo 54 romaníes o ashkalíes regresaron a Kosovo en 2011.

El fuego destruyó 38 barracones del dentro colectivo en los que vivían unas 150 familias con unos 800 miembros.

Un Plan de Acción acordado con la Comisión Europea en 2007 prevé soluciones duraderas para los romaníes y ashkalíes de Kosovo, con inclusión de planes para demoler los campamentos de Konik y sustituirlos por viviendas adecuadas para unas 1.200 personas. La primera etapa del plan consistía en proporcionar vivienda para las personas que viven en el campamento I de Konik I. Los progresos en la aplicación del plan han sido muy lentos. En consecuencia, Amnistía Internacional considera motivo de preocupación el hecho de que, ante los lentos avances en los planes para proporcionar viviendas permanentes, los refugiados romaníes y ashkalíes que se han quedado sin hogar debido al reciente incendio puedan necesitar alojamiento temporal durante un año o más.

Hasta la fecha no se ha consultado a la población afectada sobre los planes en materia de viviendas, de conformidad con las normas internacionales. Algunas ONG y la comunidad romaní han planteado la preocupación de que los planes puedan tener como consecuencia un asentamiento segregado. Además, el grupo de trabajo no incluye a ningún representante de la población afectada.

Documentación: En 2011, el ACNUR calculó que unos 1.600 romaníes (en su mayoría desplazados de Kosovo) corrían riesgo el de apatridia. En virtud de la Ley de Extranjería, pueden solicitar la residencia temporal o permanente en Montenegro. Sin embargo, para obtener la residencia se necesita la documentación personal. Los romaníes deben hacer frente a muchos obstáculos para obtener estos documentos, y aquellos cuya documentación fue destruida en el incendio de Konik necesitarán asistencia adicional para conseguir nuevos documentos.

Nombre: Más de 800 romaníes y ashkalíes Sexo hombre/mujer: Hombre y mujer

AU: 225/12 Índice: EUR 66/001/2012 Fecha de publicación: 27 de julio de 2012

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