Document - Russian Federation: Further information: Discriminatory law postponed in Russia

URGENT ACTION



AU: 348/12 Índice: EUR 46/054/2012 Federación Rusa Fecha: 20 de diciembre de 2012


ACCIÓN URGENTE

queda aplazada una ley discriminatoria en rusia

El Parlamento ruso ha aplazado hasta el 22 de enero de 2013 la primera vista sobre las enmiendas al Código de la Federación Rusa sobre Faltas Administrativas relacionadas con la penalización de la “propaganda de la homosexualidad entre menores”.

El proyecto de ley, si se aprueba, daría lugar a una mayor discriminación contra las personas LGBTI (lesbianas, gays, bisexuales, personas transgénero e intersexuales) en un país donde la discriminación por razones de orientación sexual e identidad de género es ya generalizada.


El departamento jurídico del Parlamento señalado que no puede penalizarse la “propaganda de la homosexualidad entre menores” mientras no existan leyes que definan la homosexualidad. Actualmente, la legislación rusa no contiene una definición de la “homosexualidad”. En teoría, el proyecto de ley no puede someterse a una primera sesión mientras no exista tal definición. En respuesta, el Comité sobre asuntos de familia, mujeres y menores ha afirmado que, pese a ello, el proyecto de ley debe aprobarse. Ha propuesto que se defina ‘la propaganda de la homosexualidad’ como “la celebración de actos por parte de homosexuales en lugares a los que pueden acceder los niños, así como la difusión y aprobación de relaciones homosexuales en televisión y radio, en un horario accesible a los niños”. El Comité alega que el proyecto de ley no “limitaría el derecho de un niño o niña a recibir información sobre la homosexualidad, si así se estipula de acuerdo con su edad y necesidades”. Los activistas de Amnistía Internacional han recibido del Comité respuestas muy parecidas a sus llamamientos.


La policía detuvo y acusó de “vandalismo” a varios activistas LGBTI rusos que llevaron a cabo una acción pública llamada el “Día del Beso” frente al edificio del Parlamento el 19 de diciembre de 2012. También fueron detenidos varios contramanifestantes y todos ellos pasaron la noche en celdas policiales. Se les han impuesto multas de 500 rublos (unos 16 dólares estadounidenses).

Escriban inmediatamente, en ruso, en inglés o en su propio idioma:

  • Instando a las autoridades a que no aprueben el proyecto de Ley Federal 44554-6 en su actual forma ni modificado.

  • Instándoles a poner fin al hostigamiento de activistas LGBTI;

  • Pidiéndoles que protejan el derecho de todas la personas, sin importar su orientación sexual ni su identidad de género reales o percibidas, a la libertad de expresión y de reunión, a no sufrir discriminación y a la igualdad ante la ley, de acuerdo con el derecho internacional y europeo de los derechos humanos.


ENVÍEN LLAMAMIENTOS, ANTES DEL 31 DE ENERO DE 2013, A:

Presidente del Parlamento ruso

Sergei Naryshkin

Dirección 1: 1, Okhotny riad, Moscow 103265 Federación Rusa

Dirección 2: 7, Mokhovaya str.Moscow 103265 Federación Rusa

Fax: +7 495 6974258

Tratamiento: Dear Chairman / Señor Presidente


Presidenta del Comíté sobre asuntos de familia, mujeres y menores

Yelena Mizulina

State Duma of the Russian Federation

2, Georgiyevski lane

103265 Moscow

Federación Rusa

Fax: +7 495 692 54 61

Tratamiento: Dear Chairwoman / Señora Presidenta


Jefe de GU MVD para Moscú

Anatolii Yakunin

38, Petrovka str,

Moscow 103265

Federación Rusa

Fax: +7 495 698 6 777

Correo-e: mos-police@yandex.ru

Tratamiento: Estimado señor

Envíen también copia a la representación diplomática de la Federación Rusa acreditada en su país. Inserten a continuación las correspondientes direcciones de las sedes diplomáticas locales:

Nombre Dirección 1 Dirección 2 Dirección 3 Fax Número de fax Correo-e Dirección de correo-e Tratamiento Tratamiento


Consulten con la oficina de su Sección si van a enviar llamamientos después de la fecha indicada. Esta es la primera actualización de AU 348/12. Más información: http://www.amnesty.org/es/library/info/EUR46/051/2012




ACCIÓN URGENTE


queda aplazada una ley discriminatoria en rusia

Información complementaria

La primera sesión de la cámara baja del Parlamento, la Duma, sobre el proyecto de ley estaba prevista para el 19 de diciembre.


Se han aprobado leyes similares en regiones como Riazán, Arkangelsk, Kostroma, San Petersburgo, Novosibirsk, Magadan, Samara, Bashkortostán y Krasnodar. Algunas de estas leyes prohíben la “propaganda de la pedofilia entre menores”, con lo que vinculan los abusos sexuales a niños a la actividad sexual entre adultos con consentimiento mutuo y en privado.


El artículo discriminatorio de la Ley de Faltas Administrativas de la Región de Riazán relativo a las “acciones públicas con fines de propaganda de la homosexualidad” dio lugar a una demanda de Irina Fedotova, lesbiana declarada y activista del movimiento (LGBT) de la Federación Rusa, ante el Comité de Derechos Humanos de la ONU. Irina Fedotova había puesto carteles con frases como “La homosexualidad en normal y “Estoy orgullosa de mi homosexualidad” cerca de una escuela de Riazán. Tras la intervención de la policía, un tribunal le impuso una multa de 1.500 rublos (48 dólares estadounidenses) por “acciones públicas con fines de propaganda de la homosexualidad”.

En octubre de 2012, el Comité de Derechos Humanos determinó que Rusia había violado el derecho de Irina Fedotova a la libertad de expresión y a no sufrir discriminación, según el artículo 19.2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos interpretado conjuntamente con el artículo 26. El Comité recordó que la prohibición de la discriminación conforme al artículo 26 del Pacto abarca también la discriminación basada en la orientación sexual, y concluyó que la legislación regional de Riazán era discriminatoria, pues la prohibición se aplicaba sólo a la propaganda de la homosexualidad, no a la de la heterosexualidad también o a la de la sexualidad en general.


El proyecto de ley da por sentado que proteger a los menores de edad de la información sobre la homosexualidad favorece su buen desarrollo moral, espiritual y psicológico. Sin embargo, tener información sobre la homosexualidad puede ser de utilidad para ellos, y el principio del interés superior del niño no exige que se los proteja de tal información. Al igual que los adultos, los niños y niñas tienen derecho a buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. Toda persona tiene este derecho, según el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. También garantiza expresamente este derecho el artículo 13 de la Convención sobre los Derechos del Niño. El Comité de los Derechos del Niño entiende que abarca la información sobre la sexualidad y la conducta sexual.


Nombre: no procede

Sexo (h/m): no procede




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