Document - Thailand/Laos: Forcible return/fear for safety
PÚBLICO Índice AI: ASA 39/005/2008
25 de junio de 2008
AU 184/08 Devolución / Temor por la seguridad
TAILANDIA/LAOS Hasta 8.000 solicitantes de asilo laosianos de etnia hmong

Las autoridades tailandesas devolvieron a Laos a 837 solicitantes de asilo laosianos de etnia hmong el 22 de junio, afirmando que se trataba de un regreso voluntario. No hubo observadores independientes y es probable que algunas de las personas del grupo hayan sido coaccionadas para volver. Algunas corren peligro de ser torturadas.
Los 837 solicitantes de asilo formaban parte del grupo de hasta 5.000 residentes del campo de refugiados de Huay Nam Khao, en la provincia septentrional de Phetchabun, que habían intentado el 20 de junio andar los 390 kilómetros que los separaban de la capital, Bangkok, para protestar por el trato que reciben. El ejército y la policía los detuvieron a unos tres kilómetros del campo y pasaron la noche junto a la carretera. El gobernador de la provincia de Phetchabun fue a verlos al día siguiente, y más de 3.000 de ellos accedieron a regresar al campo de Huay Nam Khao. Según las autoridades tailandesas, cientos más accedieron a regresar a Laos tras recibir unos 500 dólares estadounidenses por familia. Entre 500 y 600 no accedieron a ninguna de las dos cosas y fueron llevados a cárceles de la provincia, desde donde se teme que puedan ser devueltos.
Las autoridades tailandesas, que llaman a los solicitantes de asilo laosianos de etnia hmong “inmigrantes ilegales”, nunca han permitido que la agencia de la ONU para los refugiados (ACNUR) acceda al campo, y los laosianos de etnia hmong temen constantemente ser devueltos. Los gobiernos laosiano y tailandés acordaron en febrero de 2008 devolverlos a Laos, aparentemente de forma voluntaria, a finales de 2008. En el campo ha habido varias protestas, la más reciente el 23 de mayo, cuando un incendio destruyó unos 850 de los 1.300 edificios que albergan a los habitantes del campo, dejando sin techo a unas 3.600 personas, muchas de ellas menores.
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
Unos 8.000 solicitantes de asilo laosianos de etnia hmong, entre los que hay un número indeterminado de solicitantes de asilo, viven en un campo de la provincia de Phetchabun desde 2004. Desde el acuerdo de febrero de 2008 han sido repatriados tres grupos: 11 personas el 28 de febrero, 67 el 10 de abril y 59 el 30 de mayo. Algunas de las personas del primer grupo fueron víctimas de devolución, incluida una mujer cuyos hijos tuvieron que quedarse en el campo. Al parecer, el segundo grupo estaba formado por trabajadores migrantes que regresaron voluntariamente.
Los 8.000 solicitantes de asilo fueron trasladados al actual campo en junio de 2007 desde otro situado a unos 3 kilómetros, creado en 2004 cuando comenzó la gran afluencia de laosianos de etnia hmong, que afirmaban que habían sufrido persecución en Laos por su relación con los grupos hmong que viven en la selva, supervivientes o descendientes de una resistencia armada de décadas, que no parece que ya represente una amenaza militar. Estas personas viven en pequeños grupos luchando por sobrevivir y escondidos para evitar los ataques del ejército laosiano.
Se sabe que desde diciembre de 2005 han sido devueltos a Laos desde Tailandia más de 370 solicitantes de asilo. Algunos han sido detenidos arbitrariamente y torturados. A otros los han enviado a lugares de reasentamiento hmong tras su “reeducación”. Las autoridades laosianas han dispuesto varias visitas de diplomáticos y periodistas locales a los lugares de reasentamiento, pero las agencias de la ONU y las ONG de derechos humanos no han podido acceder a ellos, y se desconoce el paradero de la mayoría.
ACCIONES RECOMENDADAS: Envíen llamamientos, de manera que lleguen lo antes posible, en inglés o en su propio idioma:
A las autoridades tailandesas:
- expresando su preocupación por que más de 800 solicitantes de asilo laosianos de etnia hmong fueron devueltos a Laos el 22 de mayo bajo condiciones de gran tensión y falta de transparencia, y en algunos casos la devolución puede haber sido no voluntaria;
- instando a que cesen de inmediato las devoluciones a Laos de los miles de solicitantes de asilo laosianos de etnia hmong del campo de Huay Nam Khao, en la provincia de Phetchabun, y de los cientos de detenidos en los centros de detención provinciales;
- recordándoles que, en virtud del derecho internacional, están obligados a no devolver a nadie a un país donde corra peligro de ser torturado, maltratado o víctima de otras graves violaciones de derechos humanos;
- instando a que se permita inmediatamente al ACNUR acceder sin trabas a los solicitantes de asilo laosianos de etnia hmong del campo de Huay Nam Khao y de otros centros de detención, a fin de que este organismo evalúe adecuadamente cada caso e identifique a los que necesitan protección internacional.
A las autoridades laosianas:
- solicitando información sobre el paradero de más de 800 solicitantes de asilo laosianos de etnia hmong devueltos a Laos desde Tailandia el 22 de junio;
- solicitando garantías de que ninguna de las personas devueltas será sometida a violaciones de derechos humanos, como torturas, malos tratos y detención arbitraria, y que se protegerá su seguridad y bienestar;
- pidiendo el acceso inmediato a las personas devueltas de los organismos humanitarios y agencias de las Naciones Unidas para que puedan evaluarse sus necesidades y su bienestar.
LLAMAMIENTOS A:
Director del Departamento de Asuntos Fronterizos de Tailandia
Lt General Nipat Thonglek
Director, Department of Border Affairs, Royal Thai Armed Forces Headquarters
Chaeng Wattana Road, Laksi, Bangkok 10210, Tailandia
Fax: +66 2 575 6297
Correo e: thaiborder_ca@hotmail.com
Tratamiento: Dear General / General
Ministro del Interior de Tailandia
Chalerm Yubumroong
Minister of Interior, Ministry of Interior, Office of the Secretary to the Minister
Assadang Road, Pra Nakorn, Bangkok 10200, Tailandia
Fax: +66 2 222 8866
+66 2 226 4371
Correo e: ommoi@moi.go.th
om@moi.go.th
Tratamiento: Dear Minister / Señor Ministro
Ministro de Defensa de Laos
Douangchai Phichit
Minister of National Defence, Ministry of National Defence
Rue Phone Kheng, Ban Phone Kheng, Vientiane, Laos
Fax: +856 21 911058
Tratamiento: Dear Minister / Señor Ministro
Ministro de Asuntos Exteriores de Laos
Thoungloun Sisoulith
Minister of Foreign Affairs, Ministry of Foreign Affairs
That Luang 01004, Phonxay, Vientiane, Laos
Fax: +856 21 414009
Correo e: cabinet@mofa.gov.la
ict@mofa.gov.la
Tratamiento: Dear Minister / Señor Ministro
ENVÍEN LOS LLAMAMIENTOS INMEDIATAMENTE. Consulten con el Secretariado Internacional o con la oficina de su Sección si van a enviarlos después del 6 de agosto de 2008.